Постановление Правительства · Административное право

О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

действующая редакция оригинал

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.

Объемы и источники финансирования Программы на 2010 год по направлениям приведены в приложении № 3.

Распределение между государственными заказчиками Программы средств федерального бюджета на финансирование ее реализации на 2010 год приведено в приложении № 4.

Одним из направлений реализации Программы является выполнение проектов на региональном уровне. Финансирование таких проектов осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Программы, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования.

Осуществляется разработка типовых решений в сфере информационных технологий в интересах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Апробация типовых решений в сфере информационных технологий осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Программы, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования. Доработка типовых решений в сфере информационных технологий осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Программы.

Перечень мероприятий Программы на 2010 год приведен в приложении № 5.

Распределение средств федерального бюджета по мероприятиям Программы на 2010 год приведено в приложении № 6.

Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении № 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации приведены в приложении № 8.

Методика расчета уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства в отношении субъекта Российской Федерации приведена в приложении № 9.

V. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в соответствии с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".

Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Государственными заказчиками по отдельным мероприятиям Программы являются Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по информационным технологиям и Федеральная служба охраны Российской Федерации.

Система управления реализацией Программы предназначена для достижения поставленных целей в установленные сроки в рамках выделяемых ресурсов. В целях обеспечения эффективной реализации Программы управление выполнением ее мероприятий осуществляется в соответствии с проектным подходом, который предполагает реализацию мероприятий в соответствии с планом, определяющим цели, задачи, индикаторы и этапы его выполнения, требования к составу работ и ожидаемым результатам этих работ на каждом этапе, а также объем необходимого ресурсного обеспечения.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как государственный заказчик - координатор Программы осуществляет:

планирование реализации Программы, включая контроль соответствия включаемых в план проектов формальным требованиям к методологии и содержанию мероприятий Программы, обеспечение согласованной последовательности и приоритетов их выполнения, анализ и согласование представленных государственными заказчиками технико-экономических обоснований, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год;

регулярное информирование государственных заказчиков Программы о ходе реализации Программы в целях повышения эффективности реализации закрепленных за ними направлений и мероприятий;

мониторинг эффективности реализации мероприятий Программы и расходования государственными заказчиками выделяемых бюджетных средств, анализ и обобщение результатов выполнения мероприятий Программы, представляемых государственными заказчиками, подготовку докладов о ходе реализации Программы и представление их в установленном порядке заинтересованным органам государственной власти.

Государственные заказчики Программы осуществляют:

планирование реализации закрепленных за ними направлений и мероприятий Программы в рамках выделяемого ресурсного обеспечения, включая определение состава, сроков и ожидаемых результатов выполнения работ, а также требований к содержанию отчетных форм по результатам исполнения на каждом этапе, разработку технико-экономического обоснования их реализации, составление и представление государственному заказчику - координатору Программы бюджетной заявки на получение бюджетного финансирования;

управление реализацией конкретных проектов, выбор в установленном законодательством Российской Федерации порядке исполнителей работ (проектов), контроль своевременности получения, качества и соответствия результатов их выполнения исходным техническим заданиям, представление отчетных результатов государственному заказчику - координатору Программы;

анализ и обобщение результатов выполнения работ, оценку эффективности реализации закрепленных за государственным заказчиком направлений и мероприятий Программы, подготовку и представление государственному заказчику - координатору Программы отчетов для подготовки докладов о ходе реализации Программы.

В случае привязки показателей объектов капитального строительства к целевым индикаторам и показателям Программы по годам реализации допускается объединение взаимосвязанных инвестиционных проектов по отдельным объектам капитального строительства в укрупненный инвестиционный проект. Укрупненный инвестиционный проект включает в себя однотипные объекты капитального строительства или объекты капитального строительства.

Описание укрупненных инвестиционных проектов ежегодно представляется государственными заказчиками мероприятий Программы государственному заказчику - координатору Программы. В представляемом описании должны приводиться сведения об общей мощности объектов, включенных в укрупненный инвестиционный проект, сроках его реализации и расходах на его реализацию с разбивкой по источникам финансирования.

Совместно с описанием укрупненного инвестиционного проекта представляется утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация на объекты капитального строительства, спецификация оборудования и прочая информация, необходимая для подготовки проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о перечне строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, а также во включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу на год реализации мероприятий Программы объекты капитального строительства юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

Для осуществления эффективного управления реализацией Программы и контроля за ее выполнением государственный заказчик - координатор Программы и государственные заказчики Программы определяют должностных лиц и соответствующие подразделения, которые будут ответственны за реализацию Программы. Руководители государственного заказчика - координатора Программы и государственных заказчиков Программы назначают лицо, ответственное за реализацию Программы, как правило, на уровне заместителя федерального министра (заместителя руководителя (директора) федеральной службы или федерального агентства), утверждают внутренний регламент управления реализацией закрепленных за государственным заказчиком направлений и мероприятий Программы.

Для обеспечения эффективной координации выполнения мероприятий, реализуемых государственным заказчиком Программы в интересах других органов государственной власти соответствующими органами государственной власти могут заключаться соглашения о сотрудничестве, формироваться совместные рабочие группы из представителей государственного заказчика Программы, государственного заказчика - координатора Программы и заинтересованного органа государственной власти (функциональный заказчик). Совместным приказом этих органов государственной власти утверждается состав рабочей группы и план ее деятельности. В этом случае план реализации мероприятий, состав работ и требования к ним, а также промежуточные и окончательные результаты их выполнения рассматриваются на заседании рабочей группы и согласовываются представителями всех заинтересованных органов государственной власти - функциональных заказчиков.

В целях эффективной координации проектов в сфере региональной информатизации в рамках Программы создан совет по региональной информатизации, а также совет главных конструкторов программ информатизации федеральных органов исполнительной власти при Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Контроль качества типовых решений в сфере информационных технологий и их соответствия потребностям органов государственной власти и субъектов Российской Федерации осуществляется в рамках деятельности совета региональной информатизации, в том числе посредством проведения независимой экспертизы.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации на основании решения Правительства Российской Федерации, принимаемого в установленном порядке.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Программа носит комплексный характер, направленный на повышение эффективности использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти и результативности расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели. Новое качество государственного управления является важным фактором социально-экономического развития страны и повышения качества жизни населения.

С учетом заявленных целей Программы и основных ее направлений представляется возможным оценить эффект от реализации мероприятий Программы в 2010 году по следующим основным направлениям:

создание инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающей доступ к информации о деятельности и услугам органов государственной власти в электронном виде, межведомственное электронное взаимодействие и единый государственный контроль результативности деятельности органов государственной власти, что позволит снизить уровень административной нагрузки на организации и граждан и даст ежегодную экономию до 10 млрд. рублей;

повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти на 10 процентов;

снижение затрат органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне на 25 процентов;

уменьшение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с представлением в органы государственной власти необходимой информации, снижение количества вынужденных обращений в органы государственной власти для получения государственных услуг и сокращение времени ожидания получения услуг на 10 процентов;

обеспечение гарантированного уровня информационной открытости органов государственной власти, повышение уровня доверия и взаимодействия, сокращение затрат времени на реализацию гражданами Российской Федерации своих конституционных прав и обязанностей;

повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на организацию административно-управленческих процессов в органах государственной власти;

разработка в рамках проекта долгосрочной целевой государственной программы "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" мероприятий, направленных на продолжение формирования в Российской Федерации электронного правительства в 2011 - 2020 годах, что обеспечит сохранность государственных инвестиций и долгосрочную экономическую эффективность от внедрения полученных от реализации Программы результатов;

повышение спроса на информационные и телекоммуникационные технологии со стороны органов государственной власти и, как следствие, рост объема их предложения со стороны российских производителей до 10 процентов в год за счет повышения готовности и мотивации работников органов государственной власти к использованию в своей деятельности современных информационных и телекоммуникационных технологий, а также за счет содействия разработке программ и проектов ведомственной информатизации;

обеспечение формирования единого информационного пространства страны за счет развития национальной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для государственных нужд и подключения к ней органов государственной власти на всей территории Российской Федерации.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

Целевые индикаторы и показатели результативности выполнения мероприятий федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" на 2010 год

Целевые индикаторы

Ответственные за реализацию мероприятий

Единица измерения

Базовое значение показателя (2009 год)

Значение показателя на 2010 год (нарастающим итогом)

I. Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти*

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по постановке на налоговый учет, взаимодействию с налогоплательщиками, уплате налогов и сборов

прием единой (упрощенной) налоговой декларации

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации о доходах, полученных российской организацией от источников за пределами Российской Федерации

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по водному налогу

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по земельному налогу

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по налогу на добычу природных ископаемых

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по налогу на имущество

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по налогу на прибыль иностранных организаций

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по налогу на прибыль российских организаций, в том числе при выполнении соглашений о разделе продукции

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по налогу по акцизам на подакцизные товары, в том числе на табачные изделия

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения

ФНС России

этап

II

III

прием налоговой декларации по транспортному налогу

ФНС России

этап

II

III

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получению выписок из реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

предоставление в установленном порядке информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных некоммерческих организациях, филиалах и представительствах иностранных некоммерческих неправительственных организаций

Минюст России

этап

II

III

ведение Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставление содержащихся в них сведений

ФНС России

этап

II

III

государственная регистрация юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств

ФНС России

этап

II

IV

учет организаций и физических лиц, ведение Единого государственного реестра налогоплательщиков и предоставление содержащихся в нем сведений

ФНС России

этап

II

III

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по постановке на учет и снятию с учета автотранспортных средств

государственный технический осмотр транспортных средств

МВД России

этап

II

IV

регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним

МВД России

этап

II

III

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по выдаче документов, связанных с таможенным оформлением товаров

принятие предварительных решений о классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности

ФТС России

этап

II

III

таможенное оформление товаров

ФТС России

этап

II

III

установление специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц

ФТС России

этап

II

III

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере занятости населения

информирование о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы

Роструд

этап

II

III

содействие в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена

Роструд

этап

II

II

лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации

ФМС России

этап

II

IV

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты граждан

информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"

Пенсионный фонд Российской Федерации

этап

II

III

прием и регистрация заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Пенсионный фонд Российской Федерации

этап

I

II

прием от застрахованных лиц заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) или о переходе в негосударственный пенсионный фонд для передачи им средств пенсионных накоплений

Пенсионный фонд Российской Федерации

этап

II

III

прием от застрахованных лиц через страхователей и трансферагентов анкет с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и заявлений о добровольном вступлении в правоотношения в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"

Пенсионный фонд Российской Федерации

этап

II

III

информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

Росздравнадзор

этап

II

II

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по взаимодействию со страхователями - работодателями в сфере обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования

прием от страхователей отчетности по индивидуальному (персонифицированному) учету застрахованных лиц

Пенсионный фонд Российской Федерации

этап

II

III

прием от страхователей отчетности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование

Пенсионный фонд Российской Федерации

этап

II

III

прием от страхователей реестров застрахованных лиц о перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов работодателя в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"

Пенсионный фонд Российской Федерации

этап

II

III

регистрация страхователей-работодателей в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Пенсионный фонд Российской Федерации

этап

II

III

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по приему, регистрации и рассмотрению в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях

прием, регистрация и рассмотрение в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях

МВД России

этап

II

III

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности и выдаче разрешений, связанных с охраной окружающей среды

выдача разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется для выполнения работ, связанных с пользованием недрами

Роснедра

этап

II

III

лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов

Ростехнадзор

этап

II

IV

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по оформлению и выдаче документов, удостоверяющих личность, предоставлению справочной информации

организация и ведение адресно-справочной работы

ФМС России

этап

II

III

оформление, выдача, замена и учет выданных паспортов гражданина Российской Федерации, а также иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации

ФМС России

этап

II

III

оформление, выдача, замена и учет выданных паспортов гражданина Российской Федерации, а также иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации

ФМС России

этап

II

III

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по регистрации по месту жительства и месту пребывания

оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию, а также принятие решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства

МИД России

этап

II

III

организация выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации

ФМС России

этап

II

III

организация выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации

ФМС России

этап

II

III

регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

ФМС России

этап

II

III

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере образования

лицензирование образовательной деятельности

Рособрнадзор

этап

II

IV

предоставление информации о документах об образовании (среднее, начальное и высшее профессиональное образование) и результатах проверки подлинности бланков документов об образовании (среднее, начальное и высшее профессиональное образование)

Рособрнадзор

этап

II

III

формирование и ведение базы данных об участниках единого государственного экзамена (предоставление сведений о результатах единого государственного экзамена, о подаче заявлений лицами, поступающими в высшие и средние специальные учебные заведения, а также о зачислении в высшие и средние специальные учебные заведения лиц, успешно прошедших вступительные испытания)

Рособрнадзор

этап

II

II

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по предоставлению информации из государственных библиотечных фондов

предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов

Минкультуры России

этап

II

IV

предоставление информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав

Минкультуры России

этап

II

IV

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения

предоставление гражданам и организациям информации об оказании высокотехнологичной медицинской помощи населению Российской Федерации за счет средств федерального бюджета

Минздравсоцразвития России

этап

II

III

лицензирование деятельности по производству лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, а также предоставление гражданам и организациям доступа к информации о производителях лекарственных средств, имеющих соответствующие лицензии

Росздравнадзор

этап

II

IV

лицензирование деятельности по производству медицинской техники, а также предоставление гражданам и организациям доступа к информации о производителях медицинской техники, имеющих соответствующие лицензии

Росздравнадзор

этап

II

IV

лицензирование медицинской деятельности, а также предоставление гражданам и организациям доступа к информации об организациях, имеющих соответствующие лицензии

Росздравнадзор

этап

II

IV

лицензирование фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, а также предоставление гражданам и организациям доступа к информации о фармацевтических организациях, имеющих соответствующие лицензии

Росздравнадзор

этап

II

IV

предоставление гражданам и организациям доступа к информации о квалификации медицинских и фармацевтических работников

Минздравсоцразвития России

этап

II

III

предоставление гражданам и организациям доступа к информации об организациях, имеющих лицензии на право обслуживания медицинской техники, а также лицензирование технического обслуживания медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Росздравнадзор

этап

II

IV

регистрация изделий медицинского назначения, а также предоставление гражданам и организациям доступа к информации об изделиях медицинского назначения, прошедших регистрацию

Росздравнадзор

этап

II

III

регистрация лекарственных средств, предоставление гражданам и организациям доступа к информации о лекарственных средствах, прошедших регистрацию

Росздравнадзор

этап

II

III

лицензирование деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, а также предоставление гражданам и организациям доступа к информации об организациях, имеющих соответствующие лицензии

Росздравнадзор

этап

II

IV

проведение медико-социальной экспертизы и информирование об услугах по реабилитации инвалидов

ФМБА России

этап

II

II

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по предоставлению государственной статистической информации

предоставление официальной статистической информации по запросам граждан и организаций

Росстат

этап

II

V

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в области безопасности дорожного движения

предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения

МВД России

этап

II

III

прием квалификационных экзаменов и выдача водительских удостоверений

МВД России

этап

II

III

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере лицензирования отдельных видов деятельности

лицензирование деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Росалкогольрегулирование

этап

II

IV

лицензирование деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора)

Роскомнадзор

этап

II

IV

лицензирование деятельности по производству лекарственных средств, предназначенных для животных

Россельхознадзор

этап

II

IV

лицензирование фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных

Россельхознадзор

этап

II

IV

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере обеспечения автомобильных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов

выдача специальных разрешений на международную автомобильную перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов

Росавтодор

этап

II

IV

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг, связанных с недвижимым имуществом и сделок с ним

государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Росреестр

этап

II

III

постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет

Росреестр

этап

II

IV

предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, размещение публичных кадастровых карт в сети Интернет

Росреестр

этап

II

III

предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Росреестр

этап

II

III

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка при начале осуществления предпринимательской деятельности и проведения органами государственного контроля (надзора) документарных проверок в электронном виде

количество органов государственного контроля (надзора), оказывающих услуги по приему уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в электронном виде

Минэкономразвития России

штук

1

3

количество органов государственного контроля (надзора), осуществляющих документарные проверки в электронном виде

Минэкономразвития России

штук

1

4

Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий

количество разработанных информационных систем по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг по реализации разрешительных полномочий в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности в электронном виде

Минэкономразвития России

штук

-

1

II. Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

Обеспечение предоставления государственных виде с использованием

услуг сети Интернет

в электронном

доля пользователей единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) среди пользователей сети Интернет

Минкомсвязь России

процентов

-

5

количество информационных систем, с которыми проведена интеграция для автоматизированной загрузки в сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) сведений о порядке и условиях предоставления государственных услуг

Минэкономразвития России

штук

-

5

количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрены типовые программно-технические решения, обеспечивающих возможность предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием типовых решений региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) и региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций)

Минэкономразвития России

штук

10

25

создание специальной подсистемы федерального реестра государственных услуг для анализа информации о государственных услугах

Минэкономразвития России

штук

-

1

Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров

количество многофункциональных центров в субъектах Российской Федерации, использующих типовую информационную систему поддержки деятельности многофункционального центра для оказания государственных и муниципальных услуг

Минэкономразвития России

штук

5

20

Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и к их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет

количество центров общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и к их услугам, предоставляемым в электронном виде

Минкомсвязь России

штук

-

500

Развитие центров телефонного обслуживания граждан и организаций

количество федеральных органов исполнительной власти, в которых внедрена типовая автоматизированная информационная система центра телефонного обслуживания

Минкомсвязь России

штук

-

5

Обеспечение доступа к государственным услугам с использованием универсальной электронной карты

количество субъектов Российской Федерации, подтвердивших свою готовность к внедрению с 2011 года типовой универсальной электронной карты

Минкомсвязь России

штук

-

6

Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций

доля органов государственной власти, предоставляющих сведения в автоматизированную информационную систему анализа сведений о государственных и муниципальных торгах по реализации имущества

Минкомсвязь России

процентов

-

100

доля официальных сайтов субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, касающимся полноты информации о деятельности органов государственной власти

Минэкономразвития России

процентов

7

70

доля официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, касающимся полноты информации о деятельности органов государственной власти

Минэкономразвития России

процентов

7

70

количество государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих информационное наполнение автоматизированной информационной системы обработки сведений о банкротстве

Минэкономразвития России

штук

-

5

количество разработанных функциональных подсистем и (или) смежных автоматизированных систем для автоматизированной информационной системы обработки сведений о банкротстве

Минэкономразвития России

штук

1

10

количество субъектов Российской Федерации, имеющих региональные порталы по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, созданные на основе типового решения

Минэкономразвития России

штук

10

30

создание федерального портала по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства (ввод в промышленную эксплуатацию)

Минэкономразвития России

штук

-

1

Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд

создание программного обеспечения и ввод в эксплуатацию подсистем официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд в части, касающейся регистрации пользователей официального сайта и размещения информации о размещении заказов

Минэкономразвития России

штук

-

3

III. Обеспечение решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства

Развитие единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системы обеспечения мониторинга результативности деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по достижению ими ключевых показателей в области социально-экономического развития Российской Федерации, развития промышленности, реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ (единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная информационная система "Управление")

доля органов государственной власти, имеющих возможность передачи информации в единую вертикально интегрированную государственную автоматизированную информационную систему "Управление"

Минкомсвязь России

процентов

-

60

количество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, данные о результатах деятельности которых отображаются в информационной системе обеспечения деятельности Правительства Российской Федерации

Минкомсвязь России

процентов

-

100

количество федеральных органов исполнительной власти, данные о результатах деятельности которых отображаются в информационной системе обеспечения деятельности Правительства Российской Федерации

Минкомсвязь России

штук

-

7

доля проектов Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, находящихся в открытом доступе, в общем количестве проектов, информация о которых доступна в единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе "Управление"

Минкомсвязь России

процентов

80

100

доля проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, находящихся в открытом доступе, по которым в единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе "Управление" осуществляется мониторинг и анализ хода их исполнения

Минкомсвязь России

процентов

20

100

доля федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации и предоставляющих информацию о ее выполнении в единую вертикально интегрированную государственную автоматизированную информационную систему "Управление"

Минкомсвязь России

процентов

-

100

доля субъектов Российской Федерации, предоставляющих информацию по вопросам труда и занятости населения в единую вертикально интегрированную государственную автоматизированную информационную систему "Управление"

Минкомсвязь России

процентов

-

100

доля субъектов Российской Федерации, предоставляющих информацию о реализации национальных проектов в единую вертикально интегрированную государственную автоматизированную информационную систему "Управление"

Минкомсвязь России

процентов

-

100

доля субъектов Российской Федерации, предоставляющих информацию о социально-экономическом развитии региона в единую вертикально интегрированную государственную автоматизированную информационную систему "Управление"

Минкомсвязь России

процентов

8

15

Создание системы информационно-аналитического обеспечения специального назначения

количество созданных региональных информационно-аналитических центров

ФСО России

штук

71

81

количество созданных ситуационных центров в высших органах государственной власти

ФСО России

штук

5

6

Развитие системы информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации

количество созданных автоматизированных рабочих мест, обеспечивающих доступ к системе электронного документооборота в Администрации Президента Российской Федерации и Аппарате Правительства Российской Федерации

ФСО России

штук

225

500

IV. Развитие инфраструктуры электронного правительства

Обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти в целях предоставления услуг в электронном виде и решения задач государственного управления с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия

количество государственных услуг, при предоставлении которых используется система межведомственного электронного взаимодействия

Минкомсвязь России

штук

-

15

Интеграция государственных информационных систем с использованием инфраструктуры электронного правительства

количество интегрированных с инфраструктурой электронного правительства автоматизированных информационных систем, входящих в комплекс государственной автоматизированной системы "Правосудие"

Верховный Суд Российской Федерации

штук

-

1

количество интегрированных с инфраструктурой электронного правительства автоматизированных информационных подсистем государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения

Минкомсвязь России

штук

-

1

развитие функционала федерального портала управленческих кадров, в части возможности подачи в электронном виде документов кандидатов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, проведение тестирования и проверки соответствия уровня кандидата требованиям интересующей вакансии, ведение результатов проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы

Росинформтехнологии

штук

-

1

внедрение федерального портала управленческих кадров в кадровых службах региональных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Росинформтехнологии

штук

-

83

готовность технического проекта по созданию интегрированной информационной системы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации

Росинформтехнологии

процентов

30

100

количество субъектов Российской Федерации, внедривших 2-ю очередь государственной информационно- аналитической системы контрольно-счетных органов

Росинформтехнологии

штук

5

15

количество интегрированных с инфраструктурой электронного правительства автоматизированных информационных систем, входящих в комплекс государственной автоматизированной системы "Законотворчество"

Совет Федерации Российской Федерации

штук

-

1

количество интегрированных с инфраструктурой электронного правительства автоматизированных информационных систем, входящих в комплекс государственной информационно-аналитической системы контрольно-счетных органов

Счетная палата Российской Федерации

штук

-

1

количество интегрированных с инфраструктурой электронного правительства автоматизированных информационных систем, входящих в комплекс государственной автоматизированной системы "Выборы"

Центральная избирательная комиссии Российской Федерации

штук

-

1

Создание системы идентификации и авторизованного доступа к электронному правительству

количество удостоверяющих центров, входящих в состав единой сети удостоверяющих центров

Минкомсвязь России

штук

5

12

Создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота

количество федеральных органов государственной власти, имеющих абонентские пункты доступа к информационной системе межведомственного электронного документооборота

ФСО России

штук

80

90

V. Создание системы управления реализацией мероприятий Программы

Анализ информационных процессов межведомственного взаимодействия, а также подготовка технического проекта по созданию и эксплуатации на территории Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства

готовность технического проекта по созданию и эксплуатации на территории Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства

Минкомсвязь России

процентов

30

100

Проведение экспертизы создаваемых в рамках реализации Программы элементов инфраструктуры электронного правительства

доля проектов создания и развития элементов инфраструктуры электронного правительства, по которым проводится экспертиза полученных результатов на предмет их соответствия содержанию Программы и исходным техническим требованиям

Минкомсвязь России

процентов

100

100

доля проектов создания и развития элементов инфраструктуры электронного правительства, по которым проводится экспертиза полученных результатов на предмет их соответствия содержанию Программы и исходным техническим требованиям

Минэкономразвития России

процентов

100

100

Создание системы управления реализацией мероприятий Программы, ведомственной и региональной информатизацией

доля разработанных федеральными органами исполнительной власти проектов внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в соответствии с нормативными техническими правилами и требованиями

Минкомсвязь России

процентов

-

20

Создание единой системы управления профессиональным развитием гражданских служащих, применяющих в своей деятельности информационные и коммуникационные технологии для оказания государственных и муниципальных услуг

количество государственных и муниципальных гражданских служащих, повысивших квалификацию в области использования информационных технологий

Минобрнауки России

человек

1500

2500

______________

* Содержание мер, осуществляемых на этапах перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, приводится согласно классификации, определенной планом перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г № 1555-р:

I этап - завершение размещения информации о государственной услуге и государственной функции в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

II этап - завершение размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги (функции), и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

III этап - обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственных услуг (функций) представлять документы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

IV этап - обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления государственной услуги или исполнения государственной функции;

V этап - обеспечение возможности получения результатов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом.

Для задачи государственной статистики при подготовке сведений по форме "Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации федеральных целевых программ (подпрограмм)" № 1-ФП (индикаторы) номер этапа преобразуется в проценты, исходя из равного разделения работ по мероприятию на этапы в течение срока реализации мероприятия Программы. Достижение планового значения номера этапа соответствует значению 100 процентов.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

ОБЩИЙ ОБЪЕМ финансирования федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

2002 - 2010 годы - всего

В том числе

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Всего:

26964,213

639,2

1614,62

1892,31

2455,24

2040,5

5587,1

6825,1

2771,143

3139

в том числе:

федеральный бюджет

20369,431

600

1423

1692,55

2229,5

1805,5

2800

3971

2747,881

3100

из них:

научно- исследовательские и опытно- конструкторские работы

2055,2

100

130

132,55

135

94,5

535

491

260,15

177

государственные капитальные вложения

9264,586

300

543

810

1334,5

899

1090

1875

1213,686

1199,4

из них:

бюджетные инвестиции

-

-

-

-

-

-

-

1740

1136,146

1069,4

субсидии

-

-

-

-

-

-

-

135

77,539

130

прочие нужды

9049,645

200

750

750

760

812

1175

1605

1274,045

1723,6

средства бюджетов субъектов Российской Федерации

6594,782

39,2

191,62

199,76

225,74

235

2787,1

2854,1

23,262

39

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ финансирования федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" на 2010 год по направлениям

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Объем финансирования - всего

В том числе 2010 год

I.

Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти

Всего:

246,7

246,7

в том числе:

федеральный бюджет

234,4

234,4

из них:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

16,1

16,1

государственные капитальные вложения

49

49

прочие нужды

169,3

169,3

средства бюджетов субъектов Российской Федерации

12,3

12,3

II. Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

Всего:

1313,9

1313,9

в том числе:

федеральный бюджет

1287,2

1287,2

из них:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

123,9

123,9

государственные капитальные вложения

565,4

565,4

прочие нужды

597,9

597,9

средства бюджетов субъектов Российской Федерации

26,7

26,7

III. Обеспечение решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства

Всего:

826,1

826,1

в том числе:

федеральный бюджет

826,1

826,1

из них:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

-

-

государственные капитальные вложения

330

330

прочие нужды

496,1

496,1

средства бюджетов субъектов Российской Федерации

-

-

IV. Развитие инфраструктуры электронного правительства

Всего:

577

577

в том числе:

федеральный бюджет

577

577

из них:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

7

7

государственные капитальные вложения

225

225

прочие нужды

345

345

средства бюджетов субъектов Российской Федерации

-

-

V. Создание системы управления реализацией мероприятий Программы

Всего:

175,3

175,3

в том числе:

федеральный бюджет

175,3

175,3

из них:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

30

30

государственные капитальные вложения

30

30

прочие нужды

115,3

115,3

средства бюджетов субъектов Российской Федерации

-

-

Итого по федеральной целевой программе

Всего:

3139

3139

в том числе:

федеральный бюджет

3100

3100

из них:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

177

177

государственные капитальные вложения

1199,4

1199,4

прочие нужды

1723,6

1723,6

средства бюджетов субъектов Российской Федерации

39

39

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ между государственными заказчиками федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" средств федерального бюджета на финансирование ее реализации на 2010 год

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Государственный заказчик

Государственные капитальные вложения

Научно- исследовательские и опытно- конструкторские работы

Прочие нужды

Всего

Минкомсвязь России

708,7

40

621,1

1369,8

Минэкономразвития России

141

120

432

693

Росинформтехнологии

49,7

7

330,5

387,2

ФСО России

300

-

330

630

Минобрнауки России

-

10

10

20

Всего

1199,4

177

1723,6

3100

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" на 2010 год

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Ответственные за реализацию

Срок реализации

Федеральный бюджет

Средства бюджетов субъектов Российской Федерации

всего

в том числе

научно- исследовательские и опытно- конструкторские работы

прочие нужды

государственные капитальные вложения

Всего

3100

177

1723,6

1199,4

39

I.

Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти

1.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по постановке на налоговый учет, взаимодействию с налогоплательщиками, уплате налогов и сборов

ФНС России

2010 год

-*

-

-

-

-

2.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получению выписок из реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Минюст России

2010 год

-*

-

-

-

-

ФНС России

2010 год

-*

-

-

-

-

3.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по постановке на учет и снятию с учета автотранспортных средств

МВД России

2010 год

-*

-

-

-

-

4.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по выдаче документов, связанных с таможенным оформлением товаров

ФТС России

2010 год

-*

-

-

-

-

5.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере занятости населения

Роструд

2010 год

-*

-

-

-

-

ФМС России

2010 год

-*

-

-

-

-

6.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты граждан

Пенсионный фонд Российской Федерации

2010 год

-*

-

-

-

-

Росздравнадзор

2010 год

-*

-

-

-

-

7.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по взаимодействию со страхователями - работодателями в сфере обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования

Пенсионный фонд Российской Федерации

2010 год

-*

-

-

-

-

8.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по приему, регистрации и рассмотрению в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях

МВД России

2010 год

-*

-

-

-

-

9.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности и выдаче разрешений, связанных с охраной окружающей среды

Роснедра

2010 год

-*

-

-

-

-

Ростехнадзор

2010 год

-*

-

-

-

-

10.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по оформлению и выдаче документов, удостоверяющих личность, предоставлению справочной информации

ФМС России

2010 год

-*

-

-

-

-

11.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по регистрации по месту жительства и месту пребывания

МИД России

2010 год

-*

-

-

-

-

ФМС России

2010 год

-*

-

-

-

-

12.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере образования

Рособрнадзор

2010 год

-*

-

-

-

-

13.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по предоставлению информации из государственных библиотечных фондов

Минкультуры России

2010 год

-*

-

-

-

-

14.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения

Минздравсоцразвития России

2010 год

-*

-

-

-

-

Росздравнадзор

2010 год

-*

-

-

-

-

ФМБА России

2010 год

-*

-

-

-

-

15.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг по предоставлению государственной статистической информации

Росстат

2010 год

-*

-

-

-

-

16.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в области безопасности дорожного движения

МВД России

2010 год

-*

-

-

-

-

17.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере лицензирования отдельных видов деятельности

Росалкогольрегулирование

2010 год

-*

-

-

-

-

Роскомнадзор

2010 год

-*

-

-

-

-

Россельхознадзор

2010 год

-*

-

-

-

-

18.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере обеспечения автомобильных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов

Росавтодор

2010 год

-*

-

-

-

-

19.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг, связанных с недвижимым имуществом и сделок с ним

Росреестр

2010 год

-*

-

-

-

-

20.

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка при начале осуществления предпринимательской деятельности и проведения органами государственного контроля (надзора) документарных проверок в электронном виде

Минэкономразвития России

2010 год

56

10

38

8

-

21.

Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий

Минэкономразвития России

2010 год

178,4

6,1

131,3

41

12,3

II. Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

22.

Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет

Минкомсвязь России

2010 год

300

20

190

90

-

Минэкономразвития России

2010 год

123,75

-

95

28,75

8,63

23.

Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров

Минэкономразвития России

2010 год

79,35

-

39,1

40,25

12,07

24.

Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и к их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет

Минкомсвязь России

2010 год

70

-

20

50

-

25.

Развитие центров телефонного обслуживания граждан и организаций

Минкомсвязь России

2010 год

40

-

10

30

-

26.

Обеспечение доступа к государственным услугам с использованием универсальной электронной карты

Минкомсвязь России

2010 год

-*

-

-

-

-

27.

Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций

Минкомсвязь России

2010 год

43,7

-

15

28,7

-

Минэкономразвития России

2010 год

143,2

16,9

103,3

23

6

Росинформтехнологии

2010 год

110,2

-

75,5

34,7

-

28.

Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд

Минкомсвязь России

2010 год

290

-

50

240

-

Минэкономразвития России

2010 год

87

87

-

-

-

III. Обеспечение решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства

29.

Развитие единой вертикально интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения мониторинга результативности деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по достижению ими ключевых показателей в области социально-экономического развития Российской Федерации, развития промышленности, реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ (единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная информационная система "Управление")

Минкомсвязь России

2010 год

316,1

-

216,1

100

-

30.

Создание системы информационно-аналитического обеспечения специального назначения

ФСО России

2010 год

60

-

30

30

-

31.

Развитие системы информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации

ФСО России

2010 год

450

-

250

200

-

IV. Развитие инфраструктуры электронного правительства

32.

Обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти в целях предоставления услуг в электронном виде и решения задач государственного управления с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия

Минкомсвязь России

2010 год

160

-

30

130

-

33.

Интеграция государственных информационных систем с использованием инфраструктуры электронного правительства

Верховный суд Российской Федерации

2010 год

-*

-

-

-

-

Минкомсвязь России

2010 год

-*

-

-

-

-

Росинформтехнологии

2010 год

277

7

255

15

-

Совет Федерации Российской Федерации

2010 год

-*

-

-

-

-

Счетная палата Российской Федерации

2010 год

-*

-

-

-

-

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

2010 год

-*

-

-

-

-

34.

Создание системы идентификации и авторизованного доступа к электронному правительству

Минкомсвязь России

2010 год

20

-

10

10

-

35.

Создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота

ФСО России

2010 год

120

-

50

70

-

V. Создание системы управления реализацией мероприятий Программы

36.

Анализ информационных процессов межведомственного взаимодействия, а также подготовка технического проекта по созданию и эксплуатации на территории Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства

Минкомсвязь России

2010 год

20

-

20

-

-

37.

Проведение экспертизы создаваемых в рамках реализации Программы элементов инфраструктуры электронного правительства

Минкомсвязь России

2010 год

15

10

-

5

-

Минэкономразвития России

2010 год

23

-

23

-

-

38.

Создание системы управления реализацией мероприятий Программы, ведомственной и региональной информатизацией

Минкомсвязь России

2010 год

95

10

60

25

-

Минэкономразвития России

2010 год

2,3

-

2,3

-

-

39.

Создание единой системы управления профессиональным развитием гражданских служащих, применяющих в своей деятельности информационные и коммуникационные технологии для оказания государственных и муниципальных услуг

Минобрнауки России

2010 год

20

10

10

-

-

______________

* Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период на текущее финансирование деятельности этих органов.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

Распределение средств федерального бюджета по мероприятиям федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" на 2010 год

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Мероприятие

Ответственные за реализацию

2010 год

I. Государственные капитальные вложения

Всего

1199,4

Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка при начале осуществления предпринимательской деятельности и проведения органами государственного контроля (надзора) документарных проверок в электронном виде

Минэкономразвития России

8

Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий

Минэкономразвития России

41

Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет

Минкомсвязь России

90

Минэкономразвития России

28,75

Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров

Минэкономразвития России

40,25

Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и к их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет

Минкомсвязь России

50

Развитие центров телефонного обслуживания граждан и организаций

Минкомсвязь России

30

Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций

Минкомсвязь России

28,7

Минэкономразвития России

23

Росинформтехнологии

34,7

Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд

Минкомсвязь России

240

Обеспечение решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства

Развитие единой вертикально интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения мониторинга результативности деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по достижению ими ключевых показателей в области социально-экономического развития Российской Федерации, развития промышленности, реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ (единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная информационная система "Управление")

Минкомсвязь России

100

Создание системы информационно-аналитического обеспечения специального назначения

ФСО России

30

Развитие системы информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации

ФСО России

200

Развитие инфраструктуры электронного правительства

Обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти в целях предоставления услуг в электронном виде и решения задач государственного управления с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия

Минкомсвязь России

130

Интеграция государственных информационных систем с использованием инфраструктуры электронного правительства

Росинформтехнологии

15

Создание системы идентификации и авторизованного доступа к электронному правительству

Минкомсвязь России

10

Создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота

ФСО России

70

Создание системы управления реализацией мероприятий Программы

Проведение экспертизы создаваемых в рамках реализации Программы элементов инфраструктуры электронного правительства

Минкомсвязь России

5

Создание системы управления реализацией мероприятий Программы, ведомственной и региональной информатизацией

Минкомсвязь России

25

II. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Всего

177

Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка при начале осуществления предпринимательской деятельности и проведения органами государственного контроля (надзора) документарных проверок в электронном виде

Минэкономразвития России

10

Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий

Минэкономразвития России

6,1

Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет

Минкомсвязь России

20

Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций

Минэкономразвития России

16,9

Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд

Минэкономразвития России

87

Развитие инфраструктуры электронного правительства

Интеграция государственных информационных систем с использованием инфраструктуры электронного правительства

Росинформтехнологии

7

Создание системы управления реализацией мероприятий Программы

Проведение экспертизы создаваемых в рамках реализации Программы элементов инфраструктуры электронного правительства

Минкомсвязь России

10

Создание системы управления реализацией мероприятий Программы, ведомственной и региональной информатизацией

Минкомсвязь России

10

Создание единой системы управления профессиональным развитием гражданских служащих, применяющих в своей деятельности информационные и коммуникационные технологии для оказания государственных и муниципальных услуг

Минобрнауки России

10

III. Прочие нужды

Всего

1723,6

Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти

Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка при начале осуществления предпринимательской деятельности и проведения органами государственного контроля (надзора) документарных проверок в электронном виде

Минэкономразвития России

38

Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий

Минэкономразвития России

131,3

Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет

Минкомсвязь России

190

Минэкономразвития России

95

Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров

Минэкономразвития России

39,1

Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и к их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет

Минкомсвязь России

20

Развитие центров телефонного обслуживания граждан и организаций

Минкомсвязь России

10

Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций

Минкомсвязь России

15

Минэкономразвития России

103,3

Росинформтехнологии

75,5

Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд

Минкомсвязь России

50

Обеспечение решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства

Развитие единой вертикально интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения мониторинга результативности деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по достижению ими ключевых показателей в области социально-экономического развития Российской Федерации, развития промышленности, реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ (единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная информационная система "Управление")

Минкомсвязь России

216,1

Создание системы информационно-аналитического обеспечения специального назначения

ФСО России

30

Развитие системы информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации

ФСО России

250

Развитие инфраструктуры электронного правительства

Обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти в целях предоставления услуг в электронном виде и решения задач государственного управления с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия

Минкомсвязь России

30

Интеграция государственных информационных систем с использованием инфраструктуры электронного правительства

Росинформтехнологии

255

Создание системы идентификации и авторизованного доступа к электронному правительству

Минкомсвязь России

10

Создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота

ФСО России

50

Создание системы управления реализацией мероприятий Программы

Анализ информационных процессов межведомственного взаимодействия, а также подготовка технического проекта по созданию и эксплуатации на территории Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства

Минкомсвязь России

20

Проведение экспертизы создаваемых в рамках реализации Программы элементов инфраструктуры электронного правительства

Минэкономразвития России

23

Создание системы управления реализацией мероприятий Программы, ведомственной и региональной информатизацией

Минкомсвязь России

60

Минэкономразвития России

2,3

Создание единой системы управления профессиональным развитием гражданских служащих, применяющих в своей деятельности информационные и коммуникационные технологии для оказания государственных и муниципальных услуг

Минобрнауки России

10

IV. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации

Всего

39

Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти

Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий

Минэкономразвития России

12,3

Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет

Минэкономразвития России

8,63

Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров

Минэкономразвития России

12,07

Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций

Минэкономразвития России

6

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

МЕТОДИКА оценки эффективности федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

Эффективность федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" на 2010 год оценивается на основании фактических количественных оценок целевых индикаторов (приложение № 1 к Программе) ежегодно в процентах по следующей формуле:

,

где:

n - количество целевых индикаторов;

xi - планируемое значение i-го целевого индикатора (приложение № 1 к Программе);

xфакт i - фактическая количественная оценка i-го целевого индикатора.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства (далее - субсидии) в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" (далее - Программа), при условии их включения в соответствующие программы, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

2. Мероприятия, на которые предоставляются субсидии, должны соответствовать мероприятиям, предусмотренным Программой, целям и задачам административной реформы, проводимой в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, и положениям Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 632-р.

3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства (далее - соглашение), заключаемого в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственным заказчиком Программы с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта в Российской Федерации.

4. Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между субъектами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

5. Для получения субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет государственному заказчику Программы следующую документацию:

а) бюджетная заявка на ассигнования из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках Программы, по форме 1-2бз, с приложением пояснительной записки с технико-экономическими и социально-экономическими обоснованиями и ожидаемыми результатами по направлениям расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд";

б) копии нормативных правовых актов и иных документов по теме заявки в целях подтверждения достоверности представленных сведений;

в) обязательство о включении в бюджет субъекта Российской Федерации на текущий год средств в случае получения субсидии, подписанное руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

г) копия договора, заключенного с Министерством экономического развития Российской Федерации, на передачу прав использования программы для электронных вычислительных машин, если результатом мероприятия является создание программного обеспечения для электронных вычислительных машин.

6. Распределение субсидий осуществляется на основании отбора с учетом следующих требований:

а) софинансирование расходов на реализацию мероприятий Программы на текущий год;

б) уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства;

в) наличие уполномоченного исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за вопросы информатизации и обладающего достаточными полномочиями и возможностями для эффективного управления проектом внедрения информационной системы;

г) наличие утвержденной региональной программы развития и использования информационно-коммуникационных технологий в высшем исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации с предусмотренным финансированием за счет средств регионального бюджета.

7. Цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления предусматриваются соглашением.

8. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за расходование средств, полученных в рамках реализации Программы, и достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.

9. Получатель субсидии представляет отчеты об использовании субсидии в сроки, порядке и по формам, которые установлены соглашением.

10. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета.

11. Остаток неиспользованных субсидий при установлении главным распорядителем средств федерального бюджета отсутствия потребности в них субъектов Российской Федерации подлежит возврату в доход федерального бюджета.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.

Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на их получение.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

МЕТОДИКА расчета уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства в отношении субъекта Российской Федерации

1. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

,

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта;

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии, определяемой в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

2. Субъект бюджетного планирования при определении уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации вправе при распределении субсидий предусмотреть дополнительные показатели, используемые для определения уровня софинансирования соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

3. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.