О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение — действующая редакция, полный текст

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 г. № 69 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2005 г., № 8, ст. 651)

По cоcтоянию на 05.07.2026 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2005 г. № 69

г. Москва

Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 № 335

О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 22.01.2007 № 37, от 22.04.2009 № 351, от 05.02.2014 № 81, от 04.12.2015 № 1321, от 18.02.2016 № 116, от 04.08.2018 № 913, от 27.12.2019 № 1884, от 23.09.2020 № 1522, от 12.11.2020 № 1822)

В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

2. Организация проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется Федеральным агентством по недропользованию, а в части участков недр местного значения, запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. № 210 "Об органах, осуществляющих государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 12, ст. 1109).

Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69

ПОЛОЖЕНИЕ о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее - государственная экспертиза), размер и порядок взимания платы за ее проведение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

2. Государственная экспертиза проводится в целях создания условий для рационального использования недр, определения платежей за пользование недрами и границ участков недр, предоставляемых в пользование, составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых и государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

3. Государственная экспертиза может проводиться в течение всего срока геологического изучения недр при условии представления на государственную экспертизу документов и материалов, позволяющих дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

4. Добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 куб. метров в сутки, а также трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добываемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых).

Предоставление участков недр в пользование для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации о таких участках недр, результаты которой оформляются заключением государственной экспертизы геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

5. Заключение государственной экспертизы является основанием для постановки запасов полезных ископаемых и подземных вод на государственный баланс запасов полезных ископаемых. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

6. Государственная экспертиза проводится за счет средств заявителей. Государственная экспертиза в отношении участков недр, предоставленных в пользование, проводится по заявлению пользователей недр либо государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию, в отношении участков недр, за исключением участков недр, предоставленных в пользование. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

6.1. Заключения государственной экспертизы, утвержденные Федеральным агентством по недропользованию, могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2014 № 81)

II. Объекты государственной экспертизы

7. Объектами государственной экспертизы являются запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

8. Государственная экспертиза осуществляется путем проведения анализа документов и материалов (далее - материалы) по:

а) подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37, от 23.09.2020 № 1522)

б) технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37)

в) оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37, от 23.09.2020 № 1522)

г) геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов, сброса сточных вод и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;

д) подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод выявленных месторождений полезных ископаемых; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37, от 23.09.2020 № 1522)

е) выбору места размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведке и добыче таких полезных ископаемых, и вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 1321, от 27.12.2019 № 1884, от 12.11.2020 № 1822)

ж) списанию запасов полезных ископаемых с государственного баланса полезных ископаемых. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

9. Требования к составу и правилам оформления материалов определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 351)

9.1. Материалы, представленные на государственную экспертизу, подлежат государственной экспертизе в соответствии с требованиями, действовавшими на дату их представления согласно пунктам 10 и 18 настоящего Положения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

III. Организация проведения государственной экспертизы (за исключением участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки)

10. Для проведения государственной экспертизы заявитель направляет в адрес Федерального агентства по недропользованию:

материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, , а также заявку на проведение государственной экспертизы в электронном виде, подписанную электронной подписью заявителя или уполномоченного представителя заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", или такую заявку на бумажном носителе - в случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов лично либо почтовым отправлением; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 351, от 18.02.2016 № 116, от 23.09.2020 № 1522)

документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы в размере, установленном в соответствии с разделом V настоящего Положения.

10.1. В состав предусмотренных абзацем вторым пункта 10 настоящего Положения материалов, направляемых для проведения государственной экспертизы материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, включается один из следующих технических проектов разработки месторождения углеводородного сырья или дополнение к нему:

а) проект пробной эксплуатации месторождения (залежи);

б) технологическая схема разработки месторождения;

в) технологический проект разработки месторождения.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 116)

11. Проведение государственной экспертизы осуществляется государственным учреждением, уполномоченным Федеральным агентством по недропользованию по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - уполномоченное учреждение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 351)

12. Заявка и материалы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, регистрируются Федеральным агентством по недропользованию, которое до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации материалов, направляет их для проверки комплектности и проведения государственной экспертизы в уполномоченное учреждение. Некомплектные материалы направляются учреждением в Федеральное агентство по недропользованию для возвращения заявителю не позднее 5 рабочих дней с даты их представления заявителем.

Заявитель вправе представить заявку и материалы на государственную экспертизу посредством использования официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

13. С целью проведения государственной экспертизы уполномоченное учреждение создает экспертную комиссию. Состав экспертной комиссии формируется из внештатных экспертов и штатных работников уполномоченного учреждения. Количество штатных работников уполномоченного учреждения в составе экспертной комиссии не может превышать 30 процентов от общего числа ее членов.

Экспертом может быть лицо, имеющее высшее образование, стаж работы в сфере недропользования не менее 5 лет, обладающее научными и (или) практическими познаниями по вопросу недропользования, к рассмотрению которого в ходе государственной экспертизы указанное лицо привлекается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2018 № 913)

В экспертную комиссию не могут быть включены специалисты, являющиеся представителями заявителя и лицами, принимавшими участие в работах по подготовке представленных материалов, а также граждане, состоящие в трудовых или иных договорных отношениях с заявителем, и представители юридического лица, состоящего с заявителем в таких договорных отношениях. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2014 № 81)

Количество привлекаемых внештатных экспертов обуславливается сложностью рассматриваемых материалов.

Оплата труда внештатных экспертов осуществляется уполномоченным учреждением на договорной основе за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых в установленном порядке на обеспечение его деятельности.

Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных материалов, но не должен превышать 65 рабочих дней. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2014 № 81, от 18.02.2016 № 116, от 23.09.2020 № 1522)

В случае необходимости уполномоченное учреждение вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2014 № 81, от 18.02.2016 № 116, от 04.08.2018 № 913, от 23.09.2020 № 1522)

Срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 45 рабочих дней, если в ходе анализа представленных заявителем материалов экспертная комиссия выявила отклонения в объеме запасов углеводородного сырья не менее чем на 5 процентов и не более чем на 20 процентов относительно объема запасов углеводородного сырья, указанного в материалах, представленных на государственную экспертизу. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 116, от 23.09.2020 № 1522)

13.1. В случае представления заявителем на государственную экспертизу материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата экспертная комиссия в течение 45 рабочих дней с даты получения указанных материалов от Федерального агентства по недропользованию подготавливает справку об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья. В случае если срок проведения государственной экспертизы продлен на основании абзаца седьмого пункта 13 настоящего Положения, указанная справка подготавливается экспертной комиссией в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения о продлении срока проведения государственной экспертизы. В случае если срок проведения государственной экспертизы продлен на основании абзаца восьмого пункта 13 настоящего Положения, указанная справка подготавливается экспертной комиссией в течение 45 рабочих дней с даты принятия решения о продлении срока проведения государственной экспертизы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

Справка об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья должна содержать выводы о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества геологических запасов углеводородного сырья в недрах. Указанная справка подписывается членами экспертной комиссии и в течение 3 рабочих дней с даты подписания направляется уполномоченным учреждением в комиссию, предусмотренную пунктом 5 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 116)

14. Результаты государственной экспертизы излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 рабочих дней с даты подписания утверждается Федеральным агентством по недропользованию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

15. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

16. Результаты проведения государственной экспертизы оформляются заключением государственной экспертизы, которое должно содержать выводы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

о геологической, технологической и экономической обоснованности предельных значений кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых и подземных вод в недрах, обеспечивающих наиболее полную и рациональную отработку (выработку) запасов месторождений при соблюдении экологических требований; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37, от 23.09.2020 № 1522)

об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

об обоснованности постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса, а также внесения в этот баланс изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

об обоснованности выбора места размещения попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведке и добыче таких полезных ископаемых, и вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 1321, от 27.12.2019 № 1884, от 12.11.2020 № 1822)

иные выводы и рекомендации. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37)

В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

17. Заключение государственной экспертизы в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения Федеральным агентством по недропользованию направляется заявителю, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17.1 настоящего Положения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 116, от 23.09.2020 № 1522)

Заключение государственной экспертизы направляется заявителю в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в заявке. Заявитель вправе дополнительно получить заключение государственной экспертизы на бумажном носителе на основании соответствующего заявления. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

17.1. Заключение государственной экспертизы, осуществляемой путем проведения анализа материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения Федеральным агентством по недропользованию, но не позднее даты направления заявителю решения комиссии по согласованию проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации, рассмотрение которой осуществлялось в соответствии с пунктом 20 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 116, от 23.09.2020 № 1522)

17.2. Заключение государственной экспертизы может быть передано заинтересованным органам государственной власти в электронном виде с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

IV. Организация проведения государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки

18. Для проведения государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, заявитель направляет в адрес органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации материалы и документы, предусмотренные в пункте 10 настоящего Положения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)

19. Проведение государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, осуществляется экспертным органом, уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный экспертный орган). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)

19.1. Представление на государственную экспертизу материалов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" и "ж" пункта 8 настоящего Положения, в отношении общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии), допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы, подготовленного в соответствии с разделом III настоящего Положения в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, по такому участку недр.

В случае поступления материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный экспертный орган запрашивает заключение государственной экспертизы, подготовленное в соответствии с разделом III настоящего Положения, в порядке, предусмотренном пунктом 17.2 настоящего Положения.

При наличии положительного заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения, изменение параметров кондиций для подсчета запасов не относящихся к общераспространенным полезных ископаемых по такому участку недр является основанием для подготовки пользователем недр материалов по пересчету запасов общераспространенных полезных ископаемых по такому участку недр и представления их на государственную экспертизу.

(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

20. Уполномоченный экспертный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации поступивших материалов проверяет их комплектность и принимает комплектные материалы к рассмотрению. Некомплектные материалы возвращаются заявителю. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

21. Для рассмотрения принятых материалов уполномоченным экспертным органом создается экспертная комиссия. Состав экспертной комиссии формируется из штатных сотрудников уполномоченного экспертного органа и утверждается уполномоченным экспертным органом.

Срок проведения государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 20 рабочих дней. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)

В случае необходимости уполномоченный экспертный орган вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

22. Результаты государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 рабочих дней с даты подписания утверждается руководителем уполномоченного экспертного органа. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)

23. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

24. Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:

об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 19.1 настоящего Положения, представленные материалы не соответствуют заключению государственной экспертизы, подготовленному в соответствии с разделом III настоящего Положения, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460)

25. Заключение государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения руководителем уполномоченного экспертного органа направляется уполномоченным экспертным органом заявителю. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)

V. Размер и порядок взимания платы за проведение государственной экспертизы

26. За проведение государственной экспертизы устанавливается плата в размере согласно приложению № 1.

Категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых и подземных вод для определения размера платы за проведение государственной экспертизы устанавливаются согласно приложению № 2. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37)

26.1. За проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых комплексного месторождения плата определяется по полезному ископаемому, объем запасов которого в данном месторождении является наибольшим.

Плата за проведение государственной экспертизы по заявке государственного учреждения, находящегося в ведении Федерального агентства по недропользованию, устанавливается в размере одной сотой от размера платы, предусмотренного пунктом 26 настоящего Положения, в случае, если подготовка представляемых на государственную экспертизу материалов предусмотрена утвержденным в установленном порядке государственным заданием указанного учреждения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37)

27. Плата за проведение государственной экспертизы производится заявителем перед представлением материалов и поступает в доход федерального бюджета, за исключением поступающей в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации платы за проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 г. № 116)

РАЗМЕР ПЛАТЫ за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1884, от 23.09.2020 № 1522, от 12.11.2020 № 1822)

Документы и материалы

Вид полезного ископаемого, участка недр

Категория месторождений

Размер платы (тыс. рублей)

Документы и материалы по подсчету геологических запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья нефть, газ уникальные крупные средние мелкие 800 480 320 160

Документы и материалы по подсчету запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых (за исключением запасов углеводородного сырья) месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов

месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцевкрупные средние мелкие

крупные средние мелкие 360 240 120

180 120 60

россыпные месторождениякрупные средние 90 60

мелкие 30

месторождения общераспространенных полезных ископаемыхкрупные средние мелкие 75 50 25

подземные воды крупные 160

средние 80

мелкие 40

эксплуатируемые одиночными скважинами для питьевого и технического водоснабжения10

Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая обоснование показателей проницаемости нефть уникальные крупные средние мелкие 960 576 384 192

Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложенийнефть, газ уникальные крупные средние мелкие 960 576 384 192

Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений и обоснование показателей проницаемостинефть, газ уникальные крупные средние мелкие 1120 672 448 224

Документы и материалы (технологическая схема разработки, дополнение к технологической схеме разработки, технологический проект разработки и дополнение к технологическому проекту разработки) по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсатанефть, газ уникальные крупные средние мелкие очень мелкие 800 480 320

160 80

Документы и материалы (дополнение к технологической схеме разработки по упрощенной схеме, дополнение к технологическому проекту разработки по упрощенной схеме, проект пробной эксплуатации и дополнение к проекту пробной эксплуатации) по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсатанефть, газ уникальные крупные средние мелкие очень мелкие 400 240 160 80 40

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2018 № 913)

Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов твердых полезных ископаемых в недрахместорождения рудных полезных ископаемых и алмазовкрупные средние мелкие360 240 120

месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцевкрупные средние мелкие180 120 60

россыпные месторождениякрупные средние90 60

мелкие30

месторождения общераспространенных полезных ископаемыхкрупные средние мелкие75 50 25

Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов подземных водподземные водыкрупные средние мелкие160 80 40

Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья, включая обоснование показателей проницаемостинефтьдля всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи36

Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложенийнефть, газдля всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи36

Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов залежи углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений и обоснование показателей проницаемостинефть, газдля всех категорий месторождений оплата производится по каждой залежи42

Документы и материалы по оперативному изменению состояния запасов твердых полезных ископаемых по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасовместорождения рудных полезных ископаемых и алмазов месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцевдля всех категорий месторождений для всех категорий месторождений60 30

россыпные месторождениядля всех категорий месторождений10

месторождения общераспространенных полезных ископаемыхдля всех категорий месторождений10

Документы и материалы по подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений твердых полезных ископаемыхместорождения рудных полезных ископаемых и алмазовкрупные средние мелкие180 120 60

месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцевкрупные средние мелкие90 60 30

россыпные месторождениядля всех категорий месторождений30

месторождения общераспространенных полезных ископаемыхдля всех категорий месторождений25

Документы и материалы по геологической информации об участках недр, намеченных для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения радиоактивных отходов, отходов I - V классов опасности, сброса сточных вод, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведке и добыче таких полезных ископаемых, и вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемыхучастки недрдля всех участков недр независимо от размера300

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1884, от 12.11.2020 № 1822)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2016 г. № 116)

КАТЕГОРИИ месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых и подземных вод для определения размера платы за проведение государственной экспертизы

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

Полезное ископаемое

Единица измерения

Категории месторождений

крупные1

средние

мелкие2

1. Месторождения углеводородного сырья

Нефть и конденсат3млн. тонн3030-55

Газ4млрд. куб. метров3030-55

2. Месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов

Железные рудымлн. тонн300300-5050

Марганцевые рудымлн. тонн3030-33

Хромовые рудымлн. тонн1010-11

Бериллийтыс. тонн1010 - 0,50,5

Бокситымлн. тонн5050-55

Вольфрам в коренных месторожденияхтыс. тонн100100-1010

Висмуттыс. тонн1515-11

Германийтыс. тонн1,51,5 - 0,50,5

Кобальттыс. тонн1515-22

Литийтыс. тонн200200-5050

Медьтыс. тонн10001000-100100

Молибдентыс. тонн5050-55

Никельтыс. тонн200200-3030

Ниобийтыс. тонн300300-5050

Олово в коренных месторожденияхтыс. тонн5050-55

Ртутьтыс. тонн1515 - 0,70,7

Свинецтыс. тонн10001000-100100

Стронций (целестин, стронцианит)тыс. тонн500500-100100

Сурьматыс. тонн100100-1010

Тантал в коренных месторожденияхтыс. тонн55 - 0,50,5

Титан в коренных месторожденияхмлн. тонн1010-33

Цезийтыс. тонн55 - 0,50,5

Цинктыс. тонн10001000-100100

Циркониймлн. тонн1,51,5 - 0,30,3

Золото в коренных месторожденияхтонн5050-55

Серебротонн30003000-500500

Платина в коренных месторожденияхтонн3030-33

Радиоактивное сырьетыс. тонн2020-55

Алмазы в коренных месторожденияхмлн. карат2020-11

3. Месторождения нерудных полезных ископаемых, углей, горючих сланцев

Уголь:

коксующийсямлн. тонн300300-5050

энергетическиймлн. тонн500500-5050

бурыймлн. тонн10001000-100100

Горючие сланцымлн. тонн10001000-100100

Фосфоритымлн. тонн3030-1010

Апатитымлн. тонн5050-1010

Борные руды:

боратымлн. тонн1,51,5 - 0,20,2

боросиликатымлн. тонн2020-55

Калийные солимлн. тонн500500-100100

Сера самороднаямлн. тонн2020-22

Сода природнаямлн. тонн5050-33

Соль поваренная:

пищеваямлн. тонн300300-100100

химическаямлн. тонн10001000-200200

Магниевые солимлн. тонн8080-1010

Сульфат натриямлн. тонн1010-55

Абразивы:

корунд, гранаттыс. тонн100100-3030

наждактыс. тонн300300-100100

Асбест:

хризотиловыймлн. тонн1515-22

антофиллитовыйтыс. тонн4040-55

амфиболитовыйтыс. тонн55 - 0,50,5

Баритмлн. тонн33-11

Бруситмлн. тонн55-22

Волластонитмлн. куб. метров33-11

Глины:

огнеупорныемлн. тонн2525-55

тугоплавкиемлн. тонн5050-1010

бентонитовые, палыгорскитовыемлн. тонн1515-22

Горные породы (для изготовления декоративно- облицовочных материалов)млн. куб. метров55-22

Графитмлн. тонн1515-33

Тальк, тальковый камень, пирофиллитмлн. тонн55 - 0,50,5

Каолинымлн. тонн2525-55

Бокситы (для производства огнеупоров)млн. тонн1010-33

Доломиты (для металлургической и химической промышленности)млн. тонн100100-3030

Известняки (для металлургической, химической, стекольной, пищевой промышленности)млн. тонн150150-5050

Кварцит (для динаса, ферросплавов, карбида, кремния)млн. тонн3030-55

Диатомит, спонголитмлн. тонн55-11

Магнезитмлн. тонн100100-1010

Мраморы (архитектурно- строительные, поделочные и статуарные)млн. тонн22 - 0,50,5

Пегматиты, полевошпатовое сырьемлн. тонн22 - 0,50,5

Эффузивные породы для производства вспученных материаловмлн. тонн52-11

Формовочные материалымлн. тонн2020-55

Плавиковый шпатмлн. тонн55-11

Слюда - мусковиттыс. тонн2020-22

Слюда - флогопит и вермикулиттыс. тонн11 - 0,10,1

Цеолитытыс. тонн100100 - 0,10,1

Гипс, ангидриттыс. тонн2020-55

Ювелирные (полудрагоценные) камни (аквамарин, аметист, берилл, бирюза, хризолит, опал благородный)килограммов500500-5050

Ювелирно-поделочные камни (агат, жадеит, лазурит, малахит, нефрит, сердолик, чароит)тонн900900-200200

Поделочные камни (змеевик, оникс мраморный, офиокальцит, яшма)тонн1000010000-30003000

Кварц жильный для плавки оптического кварцевого стеклатыс. тонн500500-100100

Кварц жильный для оптического стекловарениямлн. тонн33 - 0,50,5

Кварц жильный для синтеза оптических кристаллов кварцатыс. тонн100100-4040

Пьезооптическое сырье:

пьезокварцтонн55 - 1,51,5

горный хрустальтонн500500-200200

исландский шпаттонн88-11

оптический флюориттонн0,50,5 - 0,10,1

Драгоценные камни (изумруд, сапфир, рубин, александрит)тыс. карат100100-1010

4. Россыпные месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов

Вольфрамтыс. тонн1515-11

Оловотыс. тонн1010-11

Танталтыс. тонн11 - 0,10,1

Титан:

рутилмлн. тонн11 - 0,10,1

ильменитмлн. тонн55 - 0,50,5

Золототонн33 - 0,50,5

Платинатонн33 - 0,50,5

Алмазымлн. карат55 - 0,10,1

5. Месторождения общераспространенных полезных ископаемых

Общераспространенные полезные ископаемыемлн. куб. метров51-51

6. Подземные воды

Пресные воды для питьевого и хозяйственно-бытового, а также технического водоснабжениятыс. куб. метров в сутки200200-3030

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)

Термальные воды для производства тепловой или электрической энергиитыс. куб. метров в сутки (в виде пароводяной смеси - тонн в сутки)3030-1515

Минеральные воды (лечебные и природные столовые):

сероводородные, радоновые, кремнистые, рассолыкуб. метров в сутки500500-100100

углекислые, железистые, содержащие органику, сульфидные, минерализованные различного состава, природные столовыекуб. метров в сутки300300-5050

азотные термыкуб. метров в сутки15001500-300300

Промышленные воды для извлечения полезных компонентовтыс. куб. метров в сутки3030-1515

_____________________________

1 К крупным месторождениям полезных ископаемых относятся месторождения с запасами более указанной цифры.

2 К мелким месторождениям полезных ископаемых относятся месторождения с запасами менее указанной цифры.

3 Месторождения нефти и конденсата с извлекаемыми запасами более 300 млн. тонн относятся к уникальным месторождениям, с запасами менее 1 млн. тонн - к очень мелким месторождениям.

4 Месторождения газа с извлекаемыми запасами более 300 млрд. куб. метров относятся к уникальным месторождениям, с запасами менее 1 млрд. куб. метров - к очень мелким месторождениям.

______________