Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 г. № 31 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2006 г., № 5, ст. 552)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23 января 2006 г. N 31 г. Москва
Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2021 № 373
О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 г. N 854; от 10.03.2009 г. N 219; от 20.06.2011 г. N 485; от 15.10.2014 г. N 1054)
В целях реализации подпункта 18 пункта 8 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234), Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту. 2. Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при участии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2006 году завершить создание единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, и обеспечить его эксплуатацию с 2007 года. 3. Формирование и представление в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков информации для включения ее в состав единого банка данных, указанного в пункте 2 настоящего постановления, осуществляются за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 г. N 854; от 20.06.2011 г. N 485) Финансирование иных мероприятий, предусмотренных утвержденным настоящим постановлением Положением, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31
П О Л О Ж Е Н И Е о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 г. N 854; от 10.03.2009 г. N 219; от 20.06.2011 г. N 485; от 15.10.2014 г. N 1054)
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, ведения и использования единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных).
2. Единый банк данных создается в целях реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия их незаконному обороту, повышения эффективности взаимодействия в этой сфере федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений (отделов) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, а также осуществления Государственным антинаркотическим комитетом и антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации мониторинга наркоситуации в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) 3. Единый банк данных представляет собой специализированную межведомственную автоматизированную информационную систему, которая содержит сформированную в виде информационных ресурсов информацию, касающуюся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, и предназначена для осуществления мониторинга наркоситуации в Российской Федерации и совместного использования Государственным антинаркотическим комитетом и антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) 4. Единый банк данных является федеральным информационным ресурсом и находится в ведении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Единый банк данных формируется на федеральном уровне (далее - федеральный сегмент) и на уровне субъектов Российской Федерации (далее - региональные сегменты). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) Федеральный сегмент включает в себя информацию в целом по Российской Федерации и по каждому субъекту Российской Федерации, предусмотренную перечнем согласно приложению. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) Региональные сегменты включают в себя информацию по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485)
5. Ведение единого банка данных осуществляется с применением технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку. Информация включается в состав единого банка данных на основе общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также единых форматов и классификаторов учетных данных, стандартных протоколов и регламентов обмена и хранения информации в порядке, установленном Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по согласованию с иными федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, представляющими информацию для включения в состав единого банка данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) 6. Федеральные органы исполнительной власти представляют в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав федерального сегмента информацию в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации могут по согласованию представлять в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав федерального сегмента информацию в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав региональных сегментов информацию по соответствующим субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации могут по согласованию представлять в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков для включения в состав региональных сегментов информацию по соответствующим субъектам Российской Федерации, предусмотренную приложением к настоящему Положению. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) Изменения в перечень, указанный в пункте 4 настоящего Положения, вносятся по согласованию с государственным органом, являющимся владельцем соответствующей информации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) Информация хранится в едином банке данных вместе со сведениями о государственном органе, представившем эту информацию. 7. Информация, содержащаяся в едином банке данных, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, является открытой и общедоступной для государственных органов и должностных лиц.
8. Информация для включения в единый банк данных представляется с соблюдением установленных форматов и регламентов обмена и хранения информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485) 9. Информация представляется для включения в единый банк данных по формам для сбора и хранения первичных учетных данных, утвержденным соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 г. N 854; от 20.06.2011 г. N 485) 10. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при формировании, ведении и использовании единого банка данных: а) обеспечивает бесперебойную эксплуатацию программно-аппаратного комплекса единого банка данных; б) осуществляет автоматизированный сбор, хранение и обработку представленной информации; в) обеспечивает защиту информации, содержащейся в едином банке данных, от несанкционированного доступа; г) предоставляет пользователям информацию, содержащуюся в едином банке данных. 11. Порядок доступа к информации, содержащейся в едином банке данных, определяется Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 г. N 219) 12. Должностные лица, имеющие право на получение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования информации, содержащейся в едином банке данных, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту
П Е Р Е Ч Е Н Ь информации, представляемой для включения в состав единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 485; от 15.10.2014 г. N 1054)
-----------------------------|-----------------|-----------|------------ | Наименование | Срок | Примечание |государственного | представ- | | органа, | ления | | представляющего | информа- | | информацию | ции | -----------------------------|-----------------|-----------|------------ 1. О несовершеннолетних, органы 15 апреля представнаходившихся в отчетном исполнительной года, ляется периоде в центрах власти следую- ежегодно психолого- субъектов щего педагогической Российской за реабилитации и коррекции Федерации, отчетным несовершеннолетних, осуществляющие злоупотребляющих государственное наркотиками, системы управление в образования сфере образования (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2014 г. N 1054)
2. О числе лиц, Минздравсоц- до 25 представзарегистрированных в развития апреля ляется отчетном периоде с России года, ежегодно диагнозом "наркомания", следуюв том числе впервые в щего за жизни (из них по видам отчетным потребляемых наркотиков)
3. О числе лиц, Минздравсоц- до 25 представзарегистрированных в развития апреля ляется отчетном периоде с России года, ежегодно диагнозом "потребление следуюнаркотических средств и щего за психотропных веществ с отчетным вредными последствиями", в том числе впервые в жизни
4. О числе лиц, снятых в Минздравсоц- до 25 представотчетном периоде с развития апреля ляется наблюдения в связи со России года, ежегодно смертью (в том числе с следуюразбивкой по причинам), щего за длительным воздержанием, отчетным из числа лиц, больных наркоманией или потребляющих наркотические средства и психотропные вещества с вредными последствиями
5. О числе лиц, умерших Минздравсоц- до 25 представв отчетном периоде развития апреля ляется от отравления России года, ежегодно наркотическими следуюсредствами и щего за психотропными веществами отчетным
6. О количестве Минздравсоц- до 25 представнаркологических коек на развития апреля ляется конец отчетного периода России года, ежегодно следующего за отчетным
7. О числе Минздравсоц- до 25 представпсихиатров-наркологов на развития апреля ляется конец отчетного периода России года, ежегодно следующего за отчетным
8. О числе лиц, прошедших в Минздравсоц- до 25 представотчетном периоде лечение развития апреля ляется в наркологических России года, ежегодно стационарах (в том числе следуюнесовершеннолетних), щего за прошедших лечение отчетным в наркологических отделениях (в том числе несовершеннолетних), прошедших медико-социальную реабилитацию в наркологических реабилитационных центрах или отделениях
9. О числе лиц, больных Минздравсоц- до 25 представнаркоманией, и лиц, развития апреля ляется потребляющих России года, ежегодно наркотические средства и следуюпсихотропные вещества в щего за немедицинских целях, отчетным прошедших в отчетном периоде реабилитацию в организациях, не имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности
10. О лицензиях, выданных в Росздравнадзор через представотчетном периоде для и его 10 дней ляется осуществления территориальные после ежеквардеятельности, связанной органы окончания тально в с оборотом наркотических формиро- виде средств и психотропных вания реестра веществ, внесенных в информа- лицензий, Список II в соответствии ции а также с Федеральным законом при необ- "О наркотических ходимости средствах и психотропных в виде веществах", и выписок о деятельности, связанной лиценс оборотом зиатах психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с указанным Федеральным законом
11. О числе лиц, ФСИН России и ее 25 апреля представзарегистрированных территориальные года, ляется в отчетном периоде органы следую- ежегодно в учреждениях ФСИН щего за России с диагнозом отчетным "наркомания", в том числе впервые в жизни (из них по видам потребляемых наркотиков)
12. О числе лиц, ФСИН России и ее 25 апреля представзарегистрированных в территориальные года, ляется отчетном периоде в органы следую- ежегодно учреждениях ФСИН России щего за с диагнозом "потребление отчетным наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями"
13. О числе лиц, снятых ФСИН России и ее 25 апреля представв отчетном периоде территориальные года, ляется с наблюдения в органы следую- ежегодно учреждениях ФСИН России щего за в связи со смертью (в отчетным том числе с разбивкой по причинам), длительным воздержанием, из числа лиц, больных наркоманией или потребляющих наркотические средства и психотропные вещества с вредными последствиями
14. О числе лиц, отбывающих ФСИН России через представнаказание в местах 25 дней ляется лишения свободы на конец после ежекваротчетного периода, в том окончания тально числе о числе лиц, формироотбывающих наказание за вания совершение преступлений, информасвязанных с незаконным ции оборотом наркотиков
15. О количестве выявленных МВД России и его через представв отчетном периоде территориальные 25 дней ляется административных органы после один раз в правонарушений, окончания полугодие совершенных водителями формиротранспортных средств, вания в части управления информатранспортным средством ции водителем, находящимся в состоянии опьянения, в том числе в состоянии наркотического опьянения
16. О количестве выявленных МВД России и его через представв отчетном периоде территориальные 15 дней ляется преступлений, связанных органы после ежемесячно с незаконным оборотом окончания наркотических средств, формиропсихотропных веществ и вания их прекурсоров или информааналогов, ции сильнодействующих веществ
17. О числе лиц, совершивших МВД России и его через представв отчетном периоде территориальные 15 дней ляется преступления, связанные органы после ежемесячно с незаконным оборотом окончания наркотических средств, формиропсихотропных веществ и вания их прекурсоров или информааналогов, ции сильнодействующих веществ
18. О количестве изъятых в МВД России и его через представотчетном периоде из территориальные 15 дней ляется незаконного оборота органы после ежемесячно наркотических средств, окончания психотропных веществ и формироих прекурсоров, вания сильнодействующих информавеществ ции
19. О количестве выявленных ФСКН России и ее через представв отчетном периоде территориальные 15 дней ляется административных органы после ежекварправонарушений, МВД России и его окончания тально связанных с незаконным территориальные формирооборотом наркотических органы вания средств, психотропных информавеществ и их прекурсоров ции или аналогов, и назначенных административных наказаниях
20. О площади уничтоженных в ФСКН России и ее через представотчетном периоде посевов территориальные 30 дней ляется незаконно культивируемых органы после ежекварнаркосодержащих окончания тально растений, а также очагов формиропроизрастания вания дикорастущих информанаркосодержащих растений ции
21. О количестве назначенных Судебный 15 апреля, представв отчетном периоде департамент 15 октября ляется судьями административных при Верховном один раз в наказаний по делам об Суде полугодие административных Российской правонарушениях, Федерации связанных с незаконным и управления оборотом наркотических (отделы) средств, психотропных Судебного веществ и их прекурсоров департамента в или аналогов субъектах Российской Федерации
22. О числе лиц, осужденных Судебный 15 апреля, представв отчетном периоде за департамент 15 октября ляется преступления, связанные при Верховном один раз в с незаконным оборотом Суде полугодие наркотических средств, Российской психотропных веществ и Федерации их прекурсоров или и управления аналогов, (отделы) сильнодействующих Судебного веществ, а также за департамента в преступления, субъектах совершенные в состоянии Российской наркотического опьянения Федерации или под воздействием психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ
23. О числе лиц, Минобороны 25 апреля представосвобожденных в отчетном России и его года, ляется периоде от призыва на территориальные следую- ежегодно военную службу, органы щего за военнослужащих отчетным Вооруженных Сил Российской Федерации, воспитанниках суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальных училищ, кадетских (морских кадетских) военных корпусов и иных образовательных организаций Минобороны России, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2014 г. N 1054)
24. О числе признанных в Минобороны через представотчетном периоде России и его 10 дней ляется ограниченно годными или территориальные после ежегодно не годными к военной органы окончания службе по состоянию формироздоровья в связи с вания потреблением информанаркотических средств и ции психотропных веществ без назначения врача граждан, подлежащих призыву на военную службу, и военнослужащих
25. О посевных площадях и Росстат и его 4 августа представваловых сборах конопли территориальные отчетного ляется по субъектам Российской органы года ежегодно Федерации (посевные площади)
13 марта года, следующего за отчетным (валовые сборы)
26. О выданных в отчетном Минпромторг через представпериоде лицензиях для России 10 дней ляется осуществления ввоза в после ежемесячно Российскую Федерацию и окончания вывоза из Российской формиро- Федерации наркотических вания средств, психотропных информавеществ и их прекурсоров ции
27. О фактах изъятия ФСКН ФСКН России, через представ- России, ФСБ России, МВД МВД России, 10 дней ляется России и ФТС России в ФСБ России, после ежемесячно отчетном периоде ФТС России и их окончания значительного количества территориальные формиронаркотических средств и органы вания психотропных веществ информа- (по классификации ции Управления ООН по наркотикам и преступности)
____________