О внесении изменений в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" — действующая редакция, полный текст

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2007 г. № 370 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2007 г., № 25, ст. 3038)

Исходная редакция

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 июня 2007 г. № 370

г. Москва

О внесении изменений в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 695; № 30, ст. 3391; № 32, ст. 3573).

Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2007 г. № 370

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"

1. Позицию паспорта Программы, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности, изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности

улучшение качества жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создание условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию страны. Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, обеспечивающих снижение материального ущерба, а также численности погибшего и пострадавшего населения, составит 62,92 млрд. рублей в год (314,6 млрд. рублей за весь период реализации Программы). При этом с учетом затрат на осуществление программных мероприятий их общая экономическая эффективность составит 293,23 млрд. рублей.

В результате реализации Программы за счет средств федерального бюджета планируется достичь следующих показателей:

снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2004 года, процентов):

снижение количества гибели людей - от 9 до 10; снижение количества пострадавшего населения - от 6 до 7;

снижение экономического ущерба - от 7 до 8;

повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2004 года, процентов):

повышение полноты охвата системами мониторинга - от 8 до 9;

повышение достоверности прогноза - от 12 до 14;

повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций путем достижения значения соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба - 1 : 17,8.

Консолидация финансовых средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации позволит достичь следующих показателей Программы:

снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2004 года, процентов): снижение количества гибели людей - 12;

снижение количества пострадавшего населения - 8;

снижение экономического ущерба - 10;

повышение полноты охвата системами мониторинга - 11;

повышение достоверности прогноза - 15;

2. Абзацы одиннадцатый - двадцатый раздела 6 изложить в следующей редакции:

"Проведенные расчеты показывают, что экономия средств за счет снижения объема финансирования предупредительных мероприятий (Эпм) после завершения реализации Программы составит от 9,5 до 26,3 млрд. рублей в год, в среднем - 17,9 млрд. рублей в год.

Снижение размера экономического ущерба (Эу), оцениваемого путем пересчета размера средств, предусмотренных на финансирование предупредительных мероприятий, с учетом среднемирового уровня эффективности их использования (1 : 12,5) в среднем составит:

Эу = (21,37/5) х 12,5 = 53,4 млрд. рублей в год.

Снижение размера ущерба от уменьшения численности погибшего населения (Эгл) составит Эгл приблизительно 8,8 млрд. рублей.

Эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение численности пострадавшего населения (Эпн), с учетом усредненного значения соответствующего целевого показателя (0,07) составит Эпн приблизительно 0,72 млрд. рублей.

Экономическая эффективность всего комплекса мероприятий Программы (Эобщ) составит:

Эобщ = Эу + Эгл + Эпн = 53,4 млрд. рублей + 8,8 млрд. рублей + 0,72 млрд. рублей = 62,92 млрд. рублей в год (314,6 млрд. рублей за весь период реализации Программы).

При этом экономическая эффективность программных мероприятий с учетом затрат на их осуществление (Эпр) составит:

Эпр = 314,6 млрд. рублей - 21,37 млрд. рублей = 293,23 млрд. рублей.

Таким образом, на каждый вложенный в Программу рубль приходится не менее 13,72 рубля суммы предотвращенного ущерба.".

3. Приложение № 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1 к федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года"

Показатели федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", которые будут достигнуты за счет средств федерального бюджета

Единица измерения2006 год2007 год2008 год2009 год2010 год

1. Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: процентов (по отношению к показателям 2004 года)

снижение количества гибели людей 1,5 - 23 - 44,5 - 5,56 - 89 - 10

снижение количества пострадавшего населения 0,5 - 11,5 - 22 - 34 - 56 - 7

снижение экономического ущерба 1 - 22 - 33 - 45 - 67 - 8

2. Повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций: процентов (по отношению к показателям 2004 года)

повышение полноты охвата системами мониторинга 1 - 22 - 33 - 45 - 78 - 9

повышение достоверности прогноза 2 - 34 - 56 - 78 - 1112 - 14

3. Повышение эффективности затрат на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций соотношение размера затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба1 : 71 : 81 : 11,51 : 14,11 : 17,8".

4. В приложении № 2 к указанной Программе:

а) позиции, следующие за позицией 36 раздела 2, изложить в следующей редакции:

"Всего по направлению 1025168,1141,94175,62270,88268,46

Федеральный бюджет 1025168,1141,94175,62270,88268,46

НИОКР 24652,556,248,544,844

Капитальные вложения 47578,147,6488,12152,68108,46

Прочие нужды 30437,538,13973,4116";

б) позиции, следующие за позицией 62 раздела 4, изложить в следующей редакции:

"Всего по направлению 540,3453103,8126,4134,5122,64

Федеральный бюджет 540,3453103,8126,4134,5122,64

НИОКР 961618,522,527,511,5

Капитальные вложения 273,341255,370,96075,15

Прочие нужды 1712530334736".

____________