Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2008 г. № 323 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2008 г., № 18, ст. 2058)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2008 г. № 323
г. Москва
Об утверждении Положения о полномочиях Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601, от 02.09.2009 № 718, от 31.01.2012 № 63, от 09.02.2012 № 112, от 03.11.2014 № 1146, от 29.12.2014 № 1599, от 27.10.2017 № 1305, от 07.09.2020 № 1369, от 19.01.2021 № 19)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о полномочиях Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 г. № 346 "О мерах по выполнению распоряжения Президента Российской Федерации от 18 февраля 1999 г. № 38-рп".
Председатель Правительства Российской Федерации В.Зубков
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 323
ПОЛОЖЕНИЕ о полномочиях Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601, от 02.09.2009 № 718, от 31.01.2012 № 63, от 09.02.2012 № 112, от 03.11.2014 № 1146, от 29.12.2014 № 1599, от 27.10.2017 № 1305, от 07.09.2020 № 1369, от 19.01.2021 № 19)
1. Настоящее Положение определяет полномочия Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - система ГЛОНАСС) в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
2. Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" осуществляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
а) координацию работ по поддержанию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС, а также комплекса средств для обеспечения пользователей системы ГЛОНАСС дополнительной информацией (далее - функциональные дополнения) в интересах гражданских, в том числе коммерческих, потребителей и в целях расширения международного сотрудничества Российской Федерации;
б) обеспечение реализации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) (далее - аппаратура спутниковой навигации);
в) разработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов и отраслевых нормативных актов в области развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации;
г) разработку совместно с Министерством обороны Российской Федерации программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
д) участие в мониторинге параметров и характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и функциональными дополнениями, а также обмен данными с Министерством обороны Российской Федерации;
е) организацию проведения фундаментальных научных исследований и внедрение их результатов в интересах развития системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;
ж) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
з) создание и развитие совместно с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;
и) предоставление гражданским, в том числе зарубежным, потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
к) координацию международного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти и организаций в области поддержания, развития и использования различных навигационных спутниковых систем и их функциональных дополнений;
л) участие в международной правовой защите совместно с Министерством обороны Российской Федерации частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;
м) организацию в установленном порядке взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам использования системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, включая разработку проектов международных договоров Российской Федерации и заключение соответствующих контрактов;
н) внедрение навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений в интересах социально-экономического развития Российской Федерации и в интересах гражданских, в том числе зарубежных, потребителей, а также в научных целях;
о) информационное обеспечение навигационной деятельности путем размещения на своем официальном сайте в сети Интернет сведений об услугах в сфере навигационной деятельности, оказываемых в соответствии со стандартами государственных услуг, и данных стандартов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
3. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет:
а) координацию работ по созданию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" - в интересах гражданских потребителей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
б) подготовку предложений и реализацию совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
в) определение условий и порядка предоставления сигналов системы ГЛОНАСС, исходя из интересов обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;
г) управление орбитальной группировкой космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
д) создание, поддержание и развитие средств мониторинга навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС;
е) мониторинг параметров и обеспечение заданных характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и функциональными дополнениями, а также обмен данными с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
ж) создание, поддержание и развитие системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
з) участие в международной правовой защите совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
и) разработку совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
к) предоставление в установленном порядке гражданским потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
л) разработку и реализацию совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" программ и проектов использования и развития системы ГЛОНАСС, в том числе в интересах международного сотрудничества, в части мероприятий по обеспечению обороны и безопасности Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
м) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1599)
н) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований по развитию навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.
4. Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет:
а) выработку совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации, а также нормативно-правовое регулирование в этой области; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601, от 19.01.2021 № 19)
б) координацию деятельности подведомственных федеральных служб и федеральных агентств по внедрению аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе в интересах развития автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного транспорта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
в) принятие нормативных правовых актов в сфере навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601; от 29.12.2014 № 1599)
г) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований, полученных в области высоких технологий системы ГЛОНАСС, в интересах развития транспортного комплекса Российской Федерации;
д) координацию взаимодействия подведомственных федеральных служб и федеральных агентств с международными организациями по вопросам использования различных навигационных спутниковых систем и их функциональных дополнений в области транспорта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
е) утверждение требований к средствам навигации, в том числе к системам и аппаратно-программным навигационным комплексам, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в целях повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, в случаях, когда обязательное оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 112)
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
а) выработку совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе, а также нормативно-правовое регулирование в этой области; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
в) взаимодействие с международными организациями по вопросам разработки, организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
г) разработку, организацию производства и серийный выпуск аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
д) создание и развитие наземных радионавигационных систем, совместимых с системой ГЛОНАСС и аппаратурой спутниковой навигации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
е) организацию центров серийного обслуживания аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
6. Министерство иностранных дел Российской Федерации осуществляет:
а) содействие в организации международного сотрудничества в области создания, развития и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;
б) участие в подготовке международных договоров Российской Федерации в области развития и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, участие в двусторонних и многосторонних переговорах при подготовке таких договоров.
7. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и Министерством обороны Российской Федерации международную правовую защиту частотных присвоений в процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601, от 19.01.2021 № 19)
8. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1146)
9. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития морского и речного транспорта;
б) создание, поддержание и развитие подсистем функциональных дополнений в области морского и речного транспорта, совместимых с аппаратурой спутниковой навигации;
в) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах развития морского и речного транспорта;
г) взаимодействие с Международной морской организацией и другими международными организациями по использованию спутниковых навигационных технологий в области морского и речного транспорта;
д) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1599)
10. Федеральное дорожное агентство осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития автомобильного и городского электрического транспорта;
б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития автомобильного и городского электрического транспорта;
в) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в области автомобильного транспорта.
11. Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития железнодорожного транспорта;
б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития железнодорожного транспорта;
в) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в интересах развития железнодорожного транспорта.
12. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет:
а) внедрение и использование системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития воздушного транспорта и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
б) разработку отраслевых нормативных актов, определяющих порядок использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития воздушного транспорта и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации с учетом рекомендаций Международной организации гражданской авиации;
в) организацию работ по созданию, поддержанию и развитию баз данных аэронавигационной информации, основанных на использовании системы ГЛОНАСС;
г) взаимодействие с Международной организацией гражданской авиации по вопросам использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития международного авиационного сообщества.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1146)
13. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
а) создание системы геодезического обеспечения территории Российской Федерации с использованием навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1599)
в) создание постоянно действующих станций (пунктов) для спутниковых дифференциальных определений координат;
г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1599)
д) разработку и утверждение отраслевых нормативных актов в сфере геодезического и навигационного обеспечения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
е) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых геодезических и навигационных технологий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
15. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет:
а) создание и развитие системы метрологического обеспечения системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации совместно с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" и Министерством обороны Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
б) государственный метрологический надзор за метрологическим обеспечением системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации, включая организацию и проведение испытаний аппаратуры спутниковой навигации, отнесенной к средствам измерений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 718)
в) обеспечение системы ГЛОНАСС эталонными сигналами времени и частоты, национальной шкалой времени и информацией о параметрах вращения Земли; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 718)
г) координацию работ заинтересованных организаций в области стандартизации системы ГЛОНАСС;
д) участие в мониторинге параметров и характеристик навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС, а также обмен данными с Министерством обороны Российской Федерации и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 63, от 19.01.2021 № 19)
16. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2020 № 1369)
17. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах развития рыбохозяйственного комплекса;
б) создание, поддержание и развитие подсистем функциональных дополнений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, совместимых с аппаратурой спутниковой навигации;
в) организацию проведения и внедрения результатов научных исследований, полученных в области навигационных технологий системы ГЛОНАСС, в интересах развития рыбохозяйственного комплекса;
г) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования системы ГЛОНАСС в интересах развития рыбохозяйственного комплекса.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
17.1. Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет:
а) внедрение систем, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения общественной безопасности, правопорядка, защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных посягательств;
б) разработку отраслевых нормативных актов, а также проведение научно-исследовательских работ для внедрения и использования систем, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения общественной безопасности, правопорядка, защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных посягательств;
в) обеспечение сертификации аппаратуры спутниковой навигации, предлагаемой для использования Министерством внутренних дел Российской Федерации;
г) участие в работах по метрологическому обеспечению аппаратуры спутниковой навигации, применяемой в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1146)
17.2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой навигации в интересах выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1146)
17.3. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет:
а) внедрение систем, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
б) обеспечение реализации мероприятий по оснащению санитарного автотранспорта аппаратурой спутниковой навигации на базе многофункциональных приемных устройств;
в) создание, поддержание и развитие унифицированного программного решения для обеспечения функций диспетчеризации санитарного автотранспорта;
г) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
д) организацию и внедрение результатов научных исследований, полученных в области высоких навигационных технологий системы ГЛОНАСС, в интересах защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1146)
17.4. Федеральная служба безопасности Российской Федерации осуществляет внедрение системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2014 № 1146)
17.5. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет:
а) создание, внедрение и обеспечение функционирования информационных систем с использованием спутниковых навигационных технологий в интересах обеспечения федерального государственного транспортного надзора, а также федерального государственного транспортного контроля (надзора) в области транспортной безопасности;
б) разработку отраслевых нормативных актов, определяющих порядок внедрения и использования спутниковых навигационных технологий в интересах обеспечения федерального государственного транспортного надзора, а также федерального государственного транспортного контроля (надзора) в области транспортной безопасности;
в) взаимодействие с международными организациями по вопросам использования спутниковых навигационных технологий в интересах обеспечения федерального государственного транспортного надзора, а также федерального государственного транспортного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2017 № 1305)
18. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия, предусмотренные настоящим Положением, в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности работников их центральных аппаратов и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 601)
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Положением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на финансовое обеспечение осуществления возложенных на нее государственных полномочий и функций. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 19)
____________