О деятельности Центра международного промышленного сотрудничества Организации Объединенных Наций по промышленному развитию в Российской Федерации

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания. В день вступления в силу настоящего Соглашения прекращает свое действие в отношениях между Российской Федерацией и ЮНИДО Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию о Целевом фонде для Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО от 22 ноября 1989 г. В подтверждение изложенного нижеподписавшиеся, будучи должным образом уполномочены для этого, подписали настоящее Соглашение в г. ___________ "___" ________ 200__ г. в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство Российской Федерации За Организацию Объединенных Наций по промышленному развитию ПРИЛОЖЕНИЕ А ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ Проектный документ Номер Проекта - TF/GLO/ХХ/XXX Наименование Проекта - Центр международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации Дата начала Проекта - 1 января 2009 г. Срок - Двухлетний период Местоположение - г. Москва, Российская Федерация Координатор Проекта от Правительства Российской Федерации - Министерство образования и науки Российской Федерации Исполнительное агентство - Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) Взнос целевого фонда - 157 932 доллара США и 10 млн. рублей (включая 10 процентов на оплату расходов по поддержке Проекта) Краткое описание: Основная цель - обеспечение эффективного функционирования Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации с целью содействия инвестиционному, технологическому, экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству между российскими организациями и иностранными партнерами. Утверждено: Подпись:Дата:Фамилия и должность: От имени: Министерства образования и науки Российской Федерации ______________ ___________ ____________________ От имени: ЮНИДО ______________ ___________ ____________________ A. КОНТЕКСТ Основной задачей Службы содействия инвестированию и передаче технологий ЮНИДО (ССИПТ) является содействие активизации технологического трансфера и увеличению объемов инвестиций, в том числе в страны с переходной экономикой. Задачей Службы является формирование унифицированного механизма продвижения технологий и поиска инвестиций, в том числе используя возможности специализированной базы данных "ЮНИДО Эксчендж", позволяющей объединить как запросы на технологии и инвестиции, так и соответствующие предложения. В этом контексте основная задача Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации (далее - Центр ЮНИДО) заключается в содействии международному экономическому, технологическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству между российскими организациями и иностранными партнерами из развитых и развивающихся стран. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию о деятельности Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации, заключенное 18 декабря 1992 г., определило основные задачи, приоритеты, функции и структуру Центра ЮНИДО, а также основные вопросы взаимодействия Сторон по обеспечению функционирования и финансирования его деятельности.

За прошедшие годы Центр ЮНИДО принимал активное участие в подготовке и реализации многочисленных проектов технического содействия ЮНИДО, в частности, Интегрированной программы ЮНИДО для Российской Федерации и четырех региональных программ для Московской области, Санкт-Петербурга, Республики Коми и Республики Башкортостан. Рамочная программа сотрудничества ЮНИДО - Россия на 2003 - 2005 годы определила роль Центра ЮНИДО как координирующего элемента ее реализации. Центр ЮНИДО в полной мере пользуется осуществляемыми ЮНИДО интегрированными программами в различных странах, а также программами и проектами, реализуемыми ЮНИДО в Российской Федерации. Центр ЮНИДО обеспечивает передачу опыта в создании, организации и проведении основных мероприятий, связанных с инвестированием в Российской Федерации. При необходимости он будет служить связующим звеном между программами, документацией, исследованиями ЮНИДО и заинтересованными организациями, предприятиями и органами власти Российской Федерации. В рамках своей деятельности Центр ЮНИДО уделяет особое внимание проблемам окружающей среды, развитию малых и средних предприятий и решению проблемы занятости в соответствии со стратегией и политикой ЮНИДО на этих направлениях. Главной задачей ЮНИДО является поддержка правительственных, общественных и частных организаций, местных промышленных предприятий и инвесторов на различных уровнях (политическом, институциональном и предпринимательском) на всех стадиях организации сотрудничества. Подход ЮНИДО не ограничивается содействием привлечению прямых иностранных инвестиций, но предполагает мобилизацию ресурсов, включая технологию, менеджмент, обеспечение доступа к рынку, решение вопросов качества и экологии и оказание помощи в создании национальной производственной базы. Деятельность Центра ЮНИДО как составной части Службы содействия инвестированию и передаче технологий ЮНИДО направлена на развитие международного промышленного сотрудничества и партнерства за счет оказания содействия и поддержки российских организаций, заинтересованных в установлении различных видов отношений с иностранными партнерами. Кроме этого, Центр ЮНИДО оказывает содействие иностранным компаниям в поиске в Российской Федерации партнеров, владеющих определенными технологиями и заинтересованных в их передаче, совместной разработке или использовании. B. ПРОЕКТ B.1. Цель проекта Основная задача Центра ЮНИДО определена Соглашением между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию о деятельности Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации от 18 декабря 1992 г. и заключается в содействии международному экономическому, технологическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству между российскими предприятиями, объединениями и организациями и государственными, акционерными, кооперативными и иными предприятиями, организациями и фирмами развитых и развивающихся стран. B.2. Деятельность В Российской Федерации Центр ЮНИДО может оказать содействие в: доступе к информации по инвестированию, правительственным и частным структурам; установлении связей и контактов с предпринимателями различных стран; участии в спонсируемых и/или организованных ЮНИДО мероприятиях по инвестированию и передаче технологий; улучшении качества профессиональной подготовки местных специалистов, занимающихся инвестированием, путем использования средств и методологии ЮНИДО (отбор проекта, оценка, содействие реализации, поиск стратегических партнеров и т. д.).

ЮНИДО в тесном сотрудничестве с Министерством образования и науки Российской Федерации продолжит обеспечение функционирования Центра ЮНИДО. Центр ЮНИДО будет входить в Службу содействия инвестированию и передаче технологий ЮНИДО. Сотрудники Центра ЮНИДО будут наниматься на работу и осуществлять свою деятельность в соответствии с положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию о деятельности Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации, заключенного 18 декабря 1992 г. Центр ЮНИДО сохранит свои полномочия и продолжит осуществлять деятельность в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию о деятельности Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации и настоящим Проектным документом. Центр ЮНИДО будет выполнять функции местного представительства ЮНИДО, через которое Министерство образования и науки Российской Федерации будет иметь доступ к Службе содействия инвестированию и передаче технологий ЮНИДО. Центр ЮНИДО будет оказывать содействие в формулировании, анализе и оценке инвестиционных и технологических предложений с целью привлечения зарубежных инвестиций в Россию, а также в предоставлении информации о возможных направлениях инвестиций и передачи технологий, полученной с помощью Службы содействия инвестированию и передаче технологий ЮНИДО. Центр ЮНИДО будет устанавливать и поддерживать контакты с промышленными предприятиями и другими организациями в Российской Федерации, которые заинтересованы в сотрудничестве с иностранными партнерами и/или российскими партнерами, готовыми осуществлять инвестиции за рубежом. Эти предприятия будут включены в базу данных Центра ЮНИДО. База данных будет содержать информацию о компаниях, заинтересованных в промышленном сотрудничестве с иностранными партнерами, а также о сфере их интересов. Такие компании будут получать от Центра ЮНИДО информацию о предложениях по сотрудничеству, а также общую информацию об условиях ведения бизнеса в странах и регионах, которые они указали, т. е. о процедурах регистрации, налоговом законодательстве и т. п. Центр ЮНИДО также будет сотрудничать с правительственными структурами, занимающимися инвестированием, банками и представительствами зарубежных фирм в Российской Федерации. Подразделение, отвечающее за развитие программ и технического сотрудничества ЮНИДО, будет осуществлять общую координацию и управление Центром ЮНИДО с учетом задач и приоритетов Российской Стороны. В рамках этой деятельности сотрудники Центра ЮНИДО будут поддерживать контакты с другими подразделениями секретариата ЮНИДО, а также с представителями ЮНИДО на местах. Центр ЮНИДО будет координировать свою деятельность с соответствующими подразделениями и отделами ЮНИДО, занимающимися международным промышленным сотрудничеством. Кроме этого, Центр ЮНИДО будет тесно сотрудничать, используя специализированную базу данных "ЮНИДО Эксчендж", со Службой содействия инвестированию и передаче технологий ЮНИДО, офисами продвижения инвестиций, представительствами ЮНИДО на местах и другими структурами ЮНИДО. Руководитель Центра ЮНИДО будет принимать участие в координационных встречах директоров центров ЮНИДО, организуемых штаб-квартирой ЮНИДО. B.3. Ожидаемые результаты

Деятельность Центра ЮНИДО будет способствовать значительному росту количества промышленных проектов, осуществляемых в Российской Федерации с иностранным участием, а также выходу на новые рынки в развивающихся странах и странах с переходной экономикой потенциальных российских инвесторов. Ожидается, что в результате деятельности Центра ЮНИДО малые и средние предприятия в Российской Федерации получат дополнительные знания и опыт в организации сотрудничества с зарубежными партнерами. Постоянное взаимодействие Центра ЮНИДО со Службой содействия инвестированию и передаче технологий ЮНИДО приведет к увеличению количества прорабатываемых с иностранными инвесторами проектов. Основными бенефициарами Центра ЮНИДО являются российские предприятия, объединения и организации, включая малые и средние промышленные предприятия, заинтересованные в организации сотрудничества с зарубежными партнерами. Центр ЮНИДО будет содействовать российским учреждениям, вовлеченным в инвестиционные программы, в повышении уровня подготовки сотрудников в области средств и методов инвестирования и расширении сферы их деятельности. Бенефициарами Проекта также являются частные предприятия, учреждения и правительства развивающихся стран и стран с переходной экономикой, которые расширят свои возможности сотрудничества с промышленными предприятиями Российской Федерации. C. РЕСУРСЫ C.1. Вклад Российской Стороны Министерство образования и науки Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации в соответствии с условиями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию о целевом фонде для Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации предоставляет в распоряжение ЮНИДО сумму в размере 157 932 долларов США и 10 млн. рублей. Министерство образования и науки Российской Федерации, руководствуясь Соглашением между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию о деятельности Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации, заключенным 18 декабря 1992 г., будет продолжать оказывать содействие реализации Проекта путем сохранения за Центром ЮНИДО существующего офисного помещения, оснащенного необходимым офисным оборудованием и средствами связи. C.2. Вклад ЮНИДО ЮНИДО обеспечивает функционирование и управление Центром ЮНИДО. ЮНИДО назначает руководителя (директора) Центра ЮНИДО и заместителя руководителя Центра ЮНИДО в соответствии с положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию о деятельности Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации, заключенного 18 декабря 1992 г., и положениями и правилами о персонале ЮНИДО, касающимися сотрудников, осуществляющих проекты технического сотрудничества. Остальной персонал Центра ЮНИДО, необходимый для выполнения задач, поставленных перед Центром ЮНИДО, назначается ЮНИДО в соответствии с указанными выше Соглашением и правилами. Директор Центра ЮНИДО осуществляет руководство деятельностью Центра при координации со стороны Службы содействия инвестированию и передаче технологий ЮНИДО. Директор совместно с другим персоналом Центра ЮНИДО обеспечивает эффективное выполнение возложенных на Центр задач.

ЮНИДО обеспечивает доступ к существующей всемирной сети офисов Службы содействия инвестированию и передаче технологий ЮНИДО и к офисам содействия инвестициям в арабских странах, а также к их методологии и программному обеспечению для оценки эффективности инвестиционных проектов. C.3. Международный персонал Международный персонал бюджетом Центра ЮНИДО не предусматривается. Назначение международных экспертов Центра ЮНИДО возможно в случае мобилизации дополнительных ресурсов согласно соответствующим положениям и правилам ЮНИДО. C.4. Национальный персонал Штат российских сотрудников Центра ЮНИДО, финансирование деятельности которых будет осуществляться из бюджета Проекта, указан в бюджете Проекта. D. БЮДЖЕТ Бюджет Проекта приведен в Приложении к настоящему Проектному документу. E. ОТЧЕТНОСТЬ ЮНИДО через Постоянное представительство Российской Федерации при международных организациях в г. Вене будет регулярно информировать Правительство Российской Федерации о деятельности Центра ЮНИДО. Директор Центра ЮНИДО будет поддерживать контакты с соответствующими организациями в Российской Федерации. ЮНИДО представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации ежегодный отчет о деятельности Центра ЮНИДО. ЮНИДО также представляет программу работ Центра ЮНИДО на очередной год, которая составляется в соответствии с текущими приоритетами Российской Стороны. F. ПРАВОВОЙ КОНТЕКСТ Все финансовые документы будут отражать результаты в долларах США. Учета и отчетности в других валютах проводиться не будет. Для подготовки платежных документов и/или осуществления платежей все операции должны быть переведены в доллары США по официальному обменному курсу Организации Объединенных Наций, действующему на соответствующую дату. В соответствии с положениями и правилами Организации Объединенных Наций, касающимися финансовой деятельности и регулирующими порядок выполнения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию о целевом фонде для Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации, ЮНИДО откроет отдельный счет, который будет отражать все расходы по Соглашению. Для покрытия накладных расходов ЮНИДО, связанных с обеспечением функционирования Центра ЮНИДО, предусматривается сумма в размере 10 процентов от всех расходов в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию о целевом фонде для Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ к Проектному документу Бюджет Центра ЮНИДО на двухлетний период Бюджетная линия Наименование статьи Всего (чел./ мес.) Расходы (доллары США) Бюджет в долларах США 12-01Платежи в пенсионный фонд директора Центра ЮНИДО (NO-B/V-VI)2430000 12-02Платежи в пенсионный фонд заместителя директора Центра ЮНИДО (NO-A/I-II)2416000 15-00Расходы по нормам, установленным ЮНИДО, связанные с выездом за рубеж (расходы по проезду, по найму жилого помещения, суточные и пр.) 18000 35-00Участие в инвестиционных форумах, выставках и т. п., проводимых за рубежом (аренда выставочных площадей, проведение презентации проектов, подготовка выставочных материалов) 15000 32-00Совместные мероприятия с офисами ЮНИДО в других странах, организуемые штаб-квартирой ЮНИДО 15000 51-30Обучение в штаб-квартире ЮНИДО, участие в специализированных семинарах по тематике работы ЮНИДО и ознакомительных поездках, проводимых за рубежом 11102 Накладные расходы ЮНИДО (10 процентов) 52830 Итого 157932 Бюджет в национальной валюте 12-01Директор Центра ЮНИДО242916000 12-02Заместитель директора Центра ЮНИДО241755000 15-00Командировочные расходы (приобретение билетов для поездок за рубеж и по России, расходы по найму жилого помещения, суточные) 170000 17-01Национальный эксперт241080000 17-02Национальный эксперт241026000 17-03Национальный эксперт24720000 17-04Административный персонал24432000 17-45Социальное и медицинское страхование персонала Центра ЮНИДО 424000 21-00Оплата работ российских организаций (исследования и консультации по инновационной, технологической и инвестиционной тематике) 310000 33-00Расходы по проведению на территории Российской Федерации семинаров, конференций, круглых столов и т. д. по вопросам продвижения инвестиций, передачи технологий, инноваций, форсайтных исследований 300000 43-00Расходы по содержанию офиса (арендная плата, коммунальные платежи и т. д.) 266000 45-00Приобретение и обслуживание офисного оборудования (включая канцелярские товары) 135000 51-10Страхование автотранспорта, ремонт, обслуживание 216000 51-20Расходы на печатную продукцию (учебно-методические материалы) 47000 51-40Прочие расходы (почтовая, телефонная связь, Интернет, банковская комиссия и т. д.) 143100 55-01Представительские расходы 59900 Итого 10000000 ______________