Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 г. № 1088 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2010 г., № 1, ст. 101)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2009 г. № 1088
МОСКВА
О государственной автоматизированной информационной системе "Управление"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.09.2011 № 759, от 28.12.2012 № 1471, от 22.11.2013 № 1056, от 26.12.2014 № 1505, от 26.12.2014 № 1506, от 25.02.2015 № 163, от 27.11.2015 № 1278, от 20.11.2018 № 1391, от 02.02.2019 № 77, от 22.05.2019 № 641, от 18.11.2019 № 1468, от 21.08.2020 № 1266, от 17.05.2022 № 894, от 03.04.2023 № 533, от 23.05.2024 № 637, от 16.12.2024 № 1797, от 23.12.2025 № 2096)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Создать государственную автоматизированную информационную систему "Управление" (далее - система "Управление"). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2011 г. № 759)
2. Установить, что:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2011 г. № 759)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2011 г. № 759)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2011 г. № 759)
финансирование работ по созданию системы "Управление" осуществляется в течение 2009 - 2010 годов за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)".
3. Утвердить прилагаемое Положение о государственной автоматизированной информационной системе "Управление". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2011 г. № 759)
3.1. Определить:
Федеральное казначейство - оператором системы "Управление", за исключением центральной информационной подсистемы "Контур";
Федеральную службу охраны Российской Федерации - оператором системы "Управление" в части центральной информационной подсистемы "Контур".
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1506)
4. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Федеральной службой охраны Российской Федерации представить до 1 марта 2010 г. в Правительство Российской Федерации план по созданию и вводу в эксплуатацию системы "Управление".
5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
создать и обеспечить функционирование региональных автоматизированных информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для их последующей интеграции в систему "Управление";
обеспечивать достоверность и своевременность предоставления данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, а также сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в систему "Управление", в том числе сведений, указанных в подпункте "д" пункта 4 и подпункте "ж1" пункта 5 Положения о государственной автоматизированной информационной системе "Управление", утвержденного настоящим постановлением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2015 г. № 163)
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 1088
ПОЛОЖЕНИЕ о государственной автоматизированной информационной системе "Управление"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.09.2011 № 759, от 28.12.2012 № 1471, от 22.11.2013 № 1056, от 26.12.2014 № 1505, от 26.12.2014 № 1506, от 25.02.2015 № 163, от 27.11.2015 № 1278, от 20.11.2018 № 1391, от 02.02.2019 № 77, от 22.05.2019 № 641, от 18.11.2019 № 1468, от 21.08.2020 № 1266, от 17.05.2022 № 894, от 03.04.2023 № 533, от 23.05.2024 № 637, от 16.12.2024 № 1797, от 23.12.2025 № 2096)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и структуру государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - система "Управление"), ее участников, их полномочия и обязанности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
2. Система "Управление" представляет собой единую распределенную государственную информационную систему, обеспечивающую формирование и обработку данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в том числе для информационного обеспечения стратегического планирования, а также предоставление и анализ информации на основании указанных данных в соответствии с настоящим Положением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1471; от 27.11.2015 г. № 1278)
3. Система "Управление" создается с целью повышения эффективности государственного управления.
3.1. Пользователями системы "Управление" (далее - пользователи) являются:
уполномоченные лица участников стратегического планирования, определенных статьей 9 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
уполномоченные лица государственных внебюджетных фондов, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, государственных корпораций, государственных компаний, автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", государственных и муниципальных учреждений;
уполномоченные лица иных юридических лиц в случае исполнения этими юридическими лицами государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ).
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
4. Система "Управление" предназначена для решения следующих задач:
а) обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления решений в сфере государственного управления и местного самоуправления, а также планирования деятельности этих органов;
б) осуществление мониторинга, анализа и контроля за исполнением принятых органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления решений, в том числе за реализацией документов стратегического планирования и выполнения приоритетных национальных проектов, мероприятий, реализуемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в случае если осуществление мониторинга, анализа и контроля их выполнения с использованием системы "Управление" предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 № 1278, от 22.05.2019 № 641)
в) осуществление мониторинга и анализа процессов, происходящих в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах, а также социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
г) обеспечение оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641, от 23.05.2024 № 637)
д) осуществление мониторинга, анализа и контроля за достижением целевых значений показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 - 606, в разрезе субъектов Российской Федерации, а также за реализацией мероприятий, направленных на их достижение; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2015 г. № 163)
е) обеспечение стратегического планирования в части:
государственной регистрации документов стратегического планирования;
ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования;
мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в установленном порядке;
мониторинга и контроля показателей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
мониторинга эффективности деятельности участников стратегического планирования;
организации доступа участников стратегического планирования, юридических и физических лиц к документам стратегического планирования;
разработки, общественного обсуждения и согласования проектов документов стратегического планирования в установленном порядке;
информационно-аналитического обеспечения участников стратегического планирования при решении ими задач стратегического планирования;
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
ж) осуществление мониторинга и анализа казначейского сопровождения государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров (соглашений), заключенных в рамках их исполнения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
5. Система "Управление" обеспечивает систематизацию и анализ:
а) информации об уровне социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе в сопоставлении с мировой статистикой;
б) информации об эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 637)
б1) информации о результатах мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
б2) показателей социально-экономического развития Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
в) информации о ходе реализации программ, проектов и комплексов мероприятий, реализуемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
в1) информации о ходе разработки, общественного обсуждения и согласования проектов документов стратегического планирования, ходе реализации документов стратегического планирования; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
г) информации о бюджетных проектировках и об исполнении федерального бюджета, о кассовом исполнении федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также о бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, финансовых органов субъектов Российской Федерации и финансовых органов муниципальных образований;
д) официальной статистической информации, сбор которой осуществляется в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р;
е) картографической информации и связанных с ней данных об объектах и о ресурсах на территории Российской Федерации;
ж) нормативной и справочной информации, содержащейся в ведомственных информационных системах;
ж1) информации о ходе достижения целевых значений показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 - 606, в разрезе субъектов Российской Федерации, а также о ходе реализации мероприятий, направленных на их достижение; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2015 г. № 163)
з) иной информации, требующейся пользователям системы "Управление".
II. Основные принципы построения системы "Управление" и ее структура
6. Основными принципами формирования и функционирования системы "Управление" являются:
а) централизация сбора и предоставления информации для всех заинтересованных органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также исключение запросов информации, содержащейся в системе "Управление", непосредственно у источника информации;
б) актуальность и достоверность информации, содержащейся в системе "Управление";
в) адаптируемость состава информации, содержащейся в системе "Управление", к изменяющимся требованиям пользователей;
г) открытость для информационного взаимодействия, в том числе интеграции, с системой "Управление" существующих и создаваемых государственных и иных информационных ресурсов, ведомственных и межведомственных информационных систем на основе единой системы показателей и единых стандартов информационного взаимодействия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
д) единство используемых в системе "Управление" терминов, нормативной и справочной информации, системы показателей и регламентов отчетности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
е) единство стандартов технологий, форматов для участников создания и эксплуатации системы "Управление";
ж) безвозмездность доступа пользователей к информации, содержащейся в системе "Управление"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
з) безопасность системы "Управление" с учетом требований обеспечения информационной безопасности;
и) открытость содержащейся в системе "Управление" информации, в том числе возможность ее публикации в форме открытых данных, за исключением информации ограниченного доступа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
7. Система "Управление" имеет следующую структуру:
а) центральная информационная подсистема "Федерация", предназначенная для сбора, систематизации, обработки, хранения данных и предоставления информации, содержащейся в системе "Управление", осуществления форматно-логического контроля данных, выявления несогласованности и расхождения данных, поступивших из различных источников, и проведения гармонизации информации, содержащейся в системе "Управление", а также обеспечивающая информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, с информационными системами исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений, и информационными ресурсами иных информационных систем, необходимость информационного взаимодействия, в том числе интеграции, которых в систему "Управление" определяется функциональными требованиями к ней; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1471, от 27.11.2015 № 1278, от 23.05.2024 № 637)
б) центральная информационная подсистема "Контур", предназначенная для организации защищенного доступа структурных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации к информационным ресурсам, необходимым для принятия управленческих решений, а также при планировании деятельности этих органов;
в) подсистема ведения реестров, справочников и классификаторов, предназначенная для ведения федерального государственного реестра стратегического планирования, централизованного ведения и распространения реестров, справочников и классификаторов, используемых в государственных и муниципальных информационных системах, и формирования данных, необходимых для принятия управленческих решений; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1471; от 27.11.2015 г. № 1278)
г) информационно-аналитическая подсистема, предназначенная для сопоставления и анализа информации, содержащейся в системе "Управление", а также обеспечивающая мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, мониторинг и контроль показателей социально-экономического развития Российской Федерации, мониторинг эффективности деятельности участников стратегического планирования, информационно-аналитическую поддержку принятия управленческих решений, информационно-аналитическое обеспечение участников стратегического планирования при решении ими задач стратегического планирования, в том числе с использованием визуальных средств мониторинга, оценки и контроля информации, содержащейся в системе "Управление"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
д) портал системы "Управление" состоит из закрытой части, содержащей информацию, определенную пунктом 5 настоящего Положения, и открытой части, являющейся публичным информационным ресурсом и обеспечивающей свободный доступ к нормативной, статистической и аналитической информации в сфере государственного управления и местного самоуправления, документам стратегического планирования и документам, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, используемой в целях общественного обсуждения документов стратегического планирования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
е) портал методической поддержки развития системы "Управление", который размещается на технических средствах центров обработки данных, обеспечивающих его функционирование и входящих в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
7.1. Доступ пользователей к закрытой части портала системы "Управление" осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
II1. Порядок функционирования системы "Управление", требования к технологическим и лингвистическим средствам, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации, и порядок информационного взаимодействия системы "Управление" с иными информационными системами
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
8.1. Функционирование системы "Управление" осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия), за исключением случаев невозможности такого функционирования в связи с техническими ограничениями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
8.2. В целях автоматизации процесса сбора и обработки информации система "Управление" должна обеспечивать:
а) единство нормативной и справочной информации, содержащейся в системе "Управление", включая справочники и классификаторы, используемые при информационном взаимодействии иных информационных систем и ресурсов с системой "Управление"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
б) размещение информации в системе "Управление" в структурированном виде и автоматический форматно-логический контроль данной информации;
б1) функционирование в составе системы "Управление" цифровых информационно-аналитических панелей (дашбордов), представляющих собой графические интерфейсы, отображающие данные в виде различных компонентов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 2096)
в) унификацию состава технологических операций по сбору, подготовке, передаче, обработке и отображению информации;
г) ведение электронных журналов учета операций, позволяющих обеспечивать учет всех действий пользователей в процессе эксплуатации системы "Управление";
д) незамедлительное информирование участников системы "Управление" о сбоях и нарушениях в работе системы "Управление", которые могут повлечь нарушение сроков и качества предоставления и (или) получения информации, а также о нарушении требований об обеспечении информационной безопасности, определенных настоящим Положением.
8.3. Технологические и программные средства системы "Управление" должны обеспечивать:
а) достижение цели создания системы "Управление", предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения;
б) автоматизированный процесс сбора и обработки информации;
в) применение усиленной квалифицированной электронной подписи при размещении, изменении или удалении информации в системе "Управление";
г) непрерывную работу системы "Управление";
д) резервное копирование информации и электронных журналов учета операций в системе "Управление";
е) защиту информации, содержащейся в системе "Управление";
ж) доступность информации для получения, ознакомления и использования без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
з) доступность информации, содержащейся в открытой части портала системы "Управление", в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы с пользователя открытой части портала системы "Управление". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
8.4. Требования к организационным и техническим мерам защиты информации, реализуемым в рамках системы защиты информации, содержащейся в системе "Управление", должны соответствовать требованиям по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования, утвержденным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и требованиям к защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования, утвержденным Федеральной службой безопасности Российской Федерации совместно с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 г. № 1391)
8.5. Лингвистические средства системы "Управление" должны обеспечивать размещение в системе "Управление" информации на русском языке. Допускается размещение информации на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных языках в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
8.6. Программно-аппаратный комплекс системы "Управление" должен располагаться на территории Российской Федерации.
8.7. Информационное взаимодействие, в том числе интеграция, системы "Управление" в целях информационного обеспечения стратегического планирования обеспечивается со следующими информационными системами и ресурсами:
а) федеральная государственная информационная система "Единая межведомственная информационно-статистическая система" в части официальной статистической информации, формируемой субъектами официального статистического учета в рамках реализации Федерального плана статистических работ;
б) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданный для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, в части информации о результатах общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования;
в) федеральная государственная информационная система территориального планирования в части информации о статусе разработки и согласования проектов документов территориального планирования, сведений о документах территориального планирования и результатах их реализации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
г) аналитическая информационная система обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части информации о статусе разработки, согласования и общественного обсуждения проектов государственных программ и сведений о государственных программах и результатах их реализации;
д) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" в части информации о планируемом и фактическом объеме финансирования мероприятий в рамках реализации документов стратегического планирования;
е) государственная информационная система "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений" в части информации о результатах осуществления государственного (муниципального) аудита (контроля) документов стратегического планирования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
ж) инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
з) федеральная государственная информационная система координации информатизации в части информации, необходимой для осуществления мониторинга и контроля показателей социально-экономического развития Российской Федерации;
и) информационно-аналитическая система мониторинга показателей состояния национальной безопасности Российской Федерации;
к) региональные и муниципальные информационные системы, используемые в целях информационного обеспечения стратегического планирования, в части информации о статусе разработки, согласования и общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования, сведений о документах и результатах их реализации;
л) государственная информационная система "Экономика"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 637)
м) автоматизированная информационная система Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3"). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1797)
8.8. Операторы информационных систем, включая оператора системы "Управление", должны обеспечивать информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, информационных систем в соответствии с регламентом информационного обмена между системой "Управление" и иными информационными системами.
8.9. Информационное взаимодействие, в том числе интеграция, системы "Управление" с информационными системами должно осуществляться с обеспечением следующих требований:
а) защита передаваемой информации от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента передачи этой информации из иной информационной системы и до момента ее поступления в систему "Управление";
б) фиксация даты, времени и участников всех действий и операций, осуществляемых в рамках информационного взаимодействия, а также возможность предоставления сведений, позволяющих восстановить историю информационного взаимодействия;
в) реализация незамедлительных мер по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования системы "Управление" и случаев нарушения требований обеспечения информационной безопасности;
г) подтверждение достоверности информации, передаваемой из информационных систем в систему "Управление";
д) подписание усиленной квалифицированной электронной подписью информации, направленной иной информационной системой в систему "Управление", в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.10. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
8.11. Обладателем информации, содержащейся в системе "Управление", является Российская Федерация.
III. Организация управления процессом развития системы "Управление"
9. Президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности является координационным органом по развитию системы "Управление", который: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.11.2013 № 1056, от 02.02.2019 № 77, от 22.05.2019 № 641)
а) рассматривает стратегии и планы мероприятий по вопросам создания и развития системы "Управление", а также обеспечивает контроль за их исполнением;
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
в) координирует действия федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации по созданию и развитию системы "Управление", а также Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, государственных компаний по обеспечению взаимодействия их информационных систем с системой "Управление" в случае реализации ими отдельных государственных полномочий, возложенных на них в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1506, от 23.05.2024 № 637)
г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
д) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
е) обеспечивает согласование перечня информационных ресурсов, которые должны осуществлять информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, с системой "Управление", и состава сведений, запрашиваемых через систему "Управление". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 № 1266)
10. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 № 1266)
11. Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, необходимые для обеспечения функционирования системы "Управление", порядок формирования, обработки данных, а также предоставления и анализа информации, содержащейся в системе "Управление", за исключением случаев формирования функциональных требований к информационно-аналитическим панелям (дашбордам) в составе системы "Управление", предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1471, от 23.12.2025 № 2096)
б) формирует функциональные требования к системе "Управление", за исключением случаев, если функциональные требования формируются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505, от 27.11.2015 № 1278, от 23.12.2025 № 2096)
б1) согласовывает функциональные требования к информационно-аналитическим панелям (дашбордам) в составе системы "Управление", формируемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных функциональных требований. В случае непредставления Министерством экономического развития Российской Федерации позиции в отношении направленных на согласование функциональных требований к информационно-аналитическим панелям (дашбордам) в составе системы "Управление" в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных функциональных требований эти функциональные требования считаются согласованными; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 2096)
в) определяет методы гармонизации информации, унификации сбора, контроля и обработки данных, а также регламенты информационного обмена между системой "Управление" и иными информационными системами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1471)
г) разрабатывает предложения о перечне информационных ресурсов, которые должны осуществлять информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, с системой "Управление", и составе сведений, запрашиваемых через систему "Управление"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1471, от 27.11.2015 № 1278, от 22.05.2019 № 641)
д) обеспечивает информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, с системой "Управление" информационных систем, содержащих официальную статистическую информацию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
е) определяет порядок доступа к системе "Управление";
ж) определяет порядок формирования запроса и состав сведений, запрашиваемых у главных распорядителей бюджетных средств федерального бюджета, федеральных государственных учреждений, федеральных унитарных предприятий, государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления через систему "Управление"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1505, от 18.11.2019 № 1468, от 23.05.2024 № 637)
з) обеспечивает эксплуатацию и совершенствование портала методической поддержки развития системы "Управление". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
12. Федеральное казначейство:
а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, регламентирующие вопросы функционирования программно-технических компонентов системы "Управление";
б) формирует требования к технологическому функционированию системы "Управление", включая определение архитектуры системы "Управление";
в) обеспечивает соответствие системы "Управление" требованиям информационной безопасности, включая формирование требований по сбору и обработке информации ограниченного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, за исключением центральной подсистемы "Контур" и портала методической поддержки развития системы "Управление"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 № 1278, от 22.05.2019 № 641)
г) обеспечивает эксплуатацию и развитие программно-технических средств системы "Управление", за исключением центральной подсистемы "Контур" и портала методической поддержки развития системы "Управление", и ее работоспособность в соответствии с функциональными требованиями к системе "Управление"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
г1) обеспечивает функционирование центров обработки данных в соответствии с требованиями к технологическому функционированию системы "Управление"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1471)
д) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
е) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
ж) устанавливает технологические требования к сбору, контролю и обработке данных, форматы хранения и передачи данных между системой "Управление" и информационными ресурсами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1471)
з) разрабатывает единые механизмы передачи и получения данных для взаимодействия с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 637)
и) разрабатывает требования к техническим компонентам системы "Управление"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
к) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
л) обеспечивает контроль полноты и своевременности предоставления сведений в систему "Управление"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
м) обеспечивает предоставление пользователям системы "Управление" ключей усиленных квалифицированных электронных подписей, а также сертификатов ключей проверки усиленных квалифицированных электронных подписей по обращению пользователей. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
12.1. Проектный офис Правительства Российской Федерации:
а) участвует в формировании функциональных требований к соответствующим подсистемам системы "Управление", обеспечивающим анализ реализации национальных проектов, федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
б) осуществляет анализ и контроль качества данных в системе "Управление" в рамках полномочий, установленных настоящим пунктом;
в) осуществляет координацию информационного взаимодействия участников создания, эксплуатации и развития системы "Управление" в рамках полномочий, установленных настоящим пунктом, и регламентирует такое информационное взаимодействие.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2023 № 533)
13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
14. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1505)
15. Федеральные органы исполнительной власти в соответствии со сферой ведения:
а) формируют и представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения о функционировании и развитии системы "Управление", включая предложения о составе сведений, аналитической обработке и визуализации информации, содержащейся в системе "Управление"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1471, от 22.05.2019 № 641)
б) формируют и представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения о составе сведений, запрашиваемых у исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления через систему "Управление"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1471, от 26.12.2014 № 1505, от 22.05.2019 № 641, от 23.05.2024 № 637)
в) обеспечивают информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, находящихся в их ведении информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в том числе в сфере стратегического планирования, с системой "Управление" в части передачи данных в систему "Управление"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1471; от 27.11.2015 г. № 1278)
в1) обеспечивают передачу данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, а также сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в том числе в сфере стратегического планирования, в систему "Управление" в порядке, предусмотренном подпунктом "а" пункта 11 настоящего Положения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1471; от 27.11.2015 г. № 1278)
г) осуществляют запрос сведений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, у федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления исключительно через систему "Управление"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.09.2011 № 759, от 28.12.2012 № 1471, от 23.05.2024 № 637)
д) обеспечивают достоверность и своевременность представления информации в систему "Управление". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
15.1. Центральный банк Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, государственные корпорации, государственные компании, автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", государственные и муниципальные учреждения в случае реализации ими отдельных государственных полномочий, возложенных на них в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, вправе осуществлять информационное взаимодействие, в том числе интеграцию, находящихся в их ведении информационных систем с системой "Управление" в части передачи в систему "Управление" сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2019 № 641)
16. Федеральная служба охраны Российской Федерации:
а) обеспечивает функционирование подсистемы "Контур", ее эксплуатацию и развитие, а также информационную безопасность; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2015 г. № 1278)
б) определяет требования (в процессе создания и эксплуатации системы "Управление") сети специальной связи и информации, информационно-аналитических и ситуационных центров.
17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет функции по технологическому обеспечению функционирования портала методической поддержки развития системы "Управление" посредством предоставления в объеме, согласованном с Министерством экономического развития Российской Федерации, технических средств центров обработки данных, обеспечивающих его функционирование и входящих в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2022 № 894)
18. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании поручений Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителей, а также поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации (далее - поручения):
а) обеспечивает формирование и согласование с Министерством экономического развития Российской Федерации функциональных требований к указанным в поручениях информационно-аналитическим панелям (дашбордам) в составе системы "Управление", в том числе в части состава сведений, аналитической обработки и визуализации информации посредством цифровых информационно-аналитических панелей (дашбордов), указанных в поручениях;
б) осуществляет координацию взаимодействия участников создания, развития и эксплуатации указанных в поручениях информационно-аналитических панелей (дашбордов) в составе системы "Управление".
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 2096)
____________