Постановление Правительства · Административное право

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 606

действующая редакция оригинал

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.

4. Исследование возможностей и подготовка технологий вылова водных биологических ресурсов с больших глубин Мирового океана - всего

выявление водных биологических ресурсов для организации эффективного промысла, увеличение суммарных уловов водных биологических ресурсов

всего

150

-

-

-

50

100

-

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

150

-

-

-

50

100

-

в том числе:

анализ научной информации о наличии неиспользуемых видов водных биологических ресурсов

выработка рекомендаций по организации промыслового использования глубоководных биологических объектов

всего

75

-

-

-

25

50

-

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

75

-

-

-

25

50

-

исследование промысловых скоплений водных биологических ресурсов и разработка проектно- конструкторской документации, касающейся оснащения судов для глубоководного промысла

получение информации о наличии неиспользуемых промысловых скоплений водных биологических ресурсов, разработка проектно- конструкторской документации, касающейся оснащения судов для глубоководного промысла

всего

75

-

-

-

25

50

-

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

75

-

-

-

25

50

-

Итого по направлению

всего

641,6

157,5

70

104,3

134,3

140,7

34,8

в том числе:

федеральный бюджет

491,6

157,5

70

104,3

84,3

40,7

34,8

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

150

-

-

-

50

100

-

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах" по направлениям и государственным заказчикам

(млн. рублей)

Наименование

2009 - 2014 годы - всего

В том числе

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

1. Строительство и реконструкция объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов - всего

11948,6

891

469,3

2563,6

3413,7

3051,5

1559,5

из них:

федеральный бюджет (Росрыболовство)

10687,9

860,4

287,8

2311,7

2950,2

2723,3

1554,5

бюджеты субъектов Российской Федерации

255,8

30,6

45,3

66,6

66,6

41,7

5

внебюджетные источники

1004,9

-

136,2

185,3

396,9

286,5

-

2. Строительство и реконструкция научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры в части сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов - всего

1262

138,2

35,7

229

365,1

322,4

171,6

из них:

федеральный бюджет (Росрыболовство)

1262

138,2

35,7

229

365,1

322,4

171,6

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

3. Строительство и реконструкция объектов по реализации технологий выращивания водных биологических ресурсов за счет средств внебюджетных источников - всего

4569

713,6

1302,5

945

597,3

786,6

224

из них:

федеральный бюджет (Росрыболовство)

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

4569

713,6

1302,5

945

597,3

786,6

224

4. Строительство флота для государственных нужд - всего

15167,9

1253,7

1761,4

3108,6

3724,4

3665,5

1654,3

из них:

федеральный бюджет

15167,9

1253,7

1761,4

3108,6

3724,4

3665,5

1654,3

в том числе:

Росрыболовство

11443,5

826

685,9

1882,8

2955,2

3439,3

1654,3

ФСБ России

3724,4

427,7

1075,5

1225,8

769,2

226,2

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

5. Строительство и модернизация объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции - всего

12573,3

1235,5

5602,5

3805,3

1667,8

256,6

5,6

из них:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

12573,3

1235,5

5602,5

3805,3

1667,8

256,6

5,6

6. Строительство и модернизация рыбопромысловых судов в российских судостроительных организациях - всего

6811

632,5

2879

3299,5

-

-

-

из них:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

6811

632,5

2879

3299,5

-

-

-

7. Реконструкция портовых сооружений рыбных терминалов морских портов - всего

8376,1

405,3

1217,1

2028,2

2110,9

1899,7

714,9

из них:

федеральный бюджет (Росрыболовство)

4392,5

185,3

345,1

1024,2

1150,9

972,1

714,9

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

3983,6

220

872

1004

960

927,6

-

8. Научные исследования и разработки в рыбохозяйственной сфере - всего

641,6

157,5

70

104,3

134,3

140,7

34,8

из них:

федеральный бюджет (Росрыболовство)

491,6

157,5

70

104,3

84,3

40,7

34,8

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

150

-

-

-

50

100

-

Итого

61349,5

5427,3

13337,5

16083,5

12013,5

10123

4364,7

из них:

федеральный бюджет

32001,9

2595,1

2500

6777,8

8274,9

7724

4130,1

в том числе:

Росрыболовство

28277,5

2167,4

1424,5

5552

7505,7

7497,8

4130,1

ФСБ России

3724,4

427,7

1075,5

1225,8

769,2

226,2

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

255,8

30,6

45,3

66,6

66,6

41,7

5

внебюджетные источники

29091,8

2801,6

10792,2

9239,1

3672

2357,3

229,6

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах"

ОБЪЕМЫ финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах" по источникам финансирования и видам расходов

(млн. рублей)

Наименование

2009 - 2014 годы - всего

В том числе

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Всего

61349,5

5427,3

13337,5

16083,5

12013,5

10123

4364,7

из них:

федеральный бюджет

32001,9

2595,1

2500

6777,8

8274,9

7724

4130,1

в том числе:

капитальные вложения

31510,3

2437,6

2430

6673,5

8190,6

7683,3

4095,3

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

491,6

157,5

70

104,3

84,3

40,7

34,8

прочие расходы

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты субъектов Российской Федерации

255,8

30,6

45,3

66,6

66,6

41,7

5

в том числе:

капитальные вложения

255,8

30,6

45,3

66,6

66,6

41,7

5

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

-

-

-

-

-

-

-

прочие расходы

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

29091,8

2801,6

10792,2

9239,1

3672

2357,3

229,6

в том числе:

капитальные вложения

28941,8

2801,6

10792,2

9239,1

3622

2257,3

229,6

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

150

-

-

-

50

100

-

прочие расходы

-

-

-

-

-

-

-

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах"

ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и их распределения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Астраханской области, Республики Татарстан и Томской области (далее - субъекты Российской Федерации) на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией долгосрочных (региональных) целевых программ, предусматривающих мероприятия по строительству и реконструкции объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее - мероприятия) по следующим направлениям развития рыбохозяйственного комплекса:

а) проведение дноуглубительных работ на рыбоходных каналах;

б) строительство рыбоводных объектов.

3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются на следующих условиях:

а) наличие утвержденных долгосрочных (региональных) целевых программ, предусматривающих мероприятия;

б) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств по реализации долгосрочных (региональных) целевых программ, предусматривающих мероприятия с учетом установленного уровня софинансирования.

4. Распределение субсидии по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса осуществляется по формуле:

Сi = С x Пi,

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса;

С - общий объем субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году;

Пi - коэффициент уровня приоритетности i-го направления развития рыбохозяйственного комплекса, который определяется по формуле:

,

где:

ФБij - объем средств федерального бюджета, предусмотренный по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса j-го субъекта Российской Федерации.

Значения коэффициентов уровня приоритетности направлений развития рыбохозяйственного комплекса субъекта Российской Федерации приведены в приложении № 1.

5. Объем предоставления субсидии по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса бюджету j-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

Cij = Ci x Дij ,

где Дij - доля j-го субъекта Российской Федерации в общем объеме субсидии, предоставляемой по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса, которая определяется по формуле:

,

Доли субъектов Российской Федерации по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса приведены в приложении № 2.

Распределение субсидий из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации, направляемых на софинансирование объектов рыбохозяйственного комплекса, приведено в приложении № 3.

Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на софинансирование объектов, относящихся к государственной собственности субъектов Российской Федерации, приведено в приложении № 4.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) не может быть установлен ниже 40 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса приведен в приложении № 5.

7. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по рыболовству на текущий финансовый год на основании заключенного между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Федеральным агентством по рыболовству соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего следующие положения:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;

б) целевое назначение субсидии, ее адресное распределение с указанием размера и объекта, на который субсидия предоставляется;

в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий долгосрочных (региональных) целевых программ;

д) обязательство представить выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации средств на софинансирование мероприятий долгосрочных (региональных) целевых программ;

е) график перечисления субсидий, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

ж) значения целевого показателя эффективности использования субсидии;

з) обязательство представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий долгосрочной (региональной) целевой программы, а также о достижении установленных значений целевого показателя эффективности использования субсидии;

и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Форма соглашения утверждается Федеральным агентством по рыболовству.

9. Эффективность использования в отчетном финансовом году субсидии оценивается Федеральным агентством по рыболовству ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основе такого целевого показателя эффективности использования субсидии, как объем выполненных работ по строительству и реконструкции объекта воспроизводства водных биологических ресурсов государственной собственности субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с календарным планом стройки и реконструкции объекта.

10. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения целевого показателя эффективности использования субсидии и их отклонение составляет более 50 процентов, Федеральное агентство по рыболовству принимает решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой на очередной финансовый год, из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процент снижения значения целевого показателя эффективности использования субсидии и перераспределении высвобождающегося объема субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

11. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет Федеральному агентству по рыболовству следующую отчетность об исполнении обязательств, предусмотренных соглашением:

а) статистическая отчетность о ходе строительства важнейших объектов - ежемесячно, не позднее 3-го числа после отчетного периода;

б) сведения об инвестициях - ежеквартально, не позднее 5-го числа после отчетного периода;

в) сведения о целевых индикаторах и показателях реализации федеральной целевой программы - ежеквартально, не позднее 30-го числа после отчетного периода;

г) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

д) отчет о достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидии, предусмотренных соглашением, - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

е) сведения об остатках межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидии, не использованной по состоянию на начало года.

12. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

13. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке на основании предложений Федерального агентства по рыболовству.

14. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий соглашения осуществляется Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

15. Субсидия в случае ее использования не по целевому назначению взыскивается в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и их распределения

Значения коэффициентов уровня приоритетности направлений развития рыбохозяйственного комплекса субъекта Российской Федерации

Направления развития рыбохозяйственного комплекса

Период реализации (годы)

Коэффициент уровня приоритетности направлений развития рыбохозяйственного комплекса

Проведение работ на рыбоходных каналах

2010

1

2011

0,192427

2012

0,483696

2013

0,765602

2014

1

Строительство рыбоводных объектов

2011

0,807573

2012

0,516304

2013

0,234398

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и их распределения

Доли субъектов Российской Федерации по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса

Направления развития рыбохозяйственного комплекса

Период реализации (годы)

Доля субъекта Российской Федерации в субсидии

Астраханская область

Проведение работ на рыбоходных каналах

2010

1

2011

1

2012

1

2013

1

2014

1

Томская область

Строительство рыбоводных объектов

2011

0,3828

2012

0,3828

Республика Татарстан

Строительство рыбоводных объектов

2011

0,6172

2012

0,6172

2013

1

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и их распределения

Распределение субсидий из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации, направляемых на софинансирование объектов рыбохозяйственного комплекса

(млн. рублей)

Направления развития рыбохозяйственного комплекса

Период реализации (годы)

Субсидии из федерального бюджета

Всего по направлениям

2010 - 2014

549,9

2010

21

2011

129,4

2012

202,4

2013

137,8

2014

59,3

из них:

проведение работ на рыбоходных каналах

2010 - 2014

308,6

2010

21

2011

24,9

2012

97,9

2013

105,5

2014

59,3

строительство рыбоводных объектов

2010 - 2013

241,3

2011

104,5

2012

104,5

2013

32,3

Астраханская область

Проведение работ на рыбоходных каналах

2010 - 2014

308,6

2010

21

2011

24,9

2012

97,9

2013

105,5

2014

59,3

Томская область

Строительство рыбоводных

2011 - 2012

80

объектов

2011

40

2012

40

Республика Татарстан

Строительство рыбоводных объектов

2011 - 2013

161,3

2011

64,5

2012

64,5

2013

32,3

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и их распределения

Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на софинансирование объектов, относящихся к государственной собственности субъектов Российской Федерации

Направления развития рыбохозяйственного комплекса

Период реализации (годы)

Бюджет субъекта Российской Федерации (млн. рублей)

Всего по направлениям

2010 - 2014

210

2010

30,1

2011

66,6

2012

66,6

2013

41,7

2014

5

из них:

проведение работ на рыбоходных каналах

2010 - 2014

135,3

2010

30,1

2011

33,2

2012

36,1

2013

30,9

2014

5

строительство рыбоводных объектов

2011 - 2013

74,7

2011

33,4

2012

30,5

2013

10,8

Астраханская область - всего

Проведение работ на рыбоходных каналах

2010 - 2014

135,3

2010

30,1

2011

33,2

2012

36,1

2013

30,9

2014

5

Томская область

Строительство рыбоводных объектов

2011 - 2012

19

2011

10

2012

9

Республика Татарстан

Строительство рыбоводных объектов

2011 - 2013

55,7

2011

23,4

2012

21,5

2013

10,8

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и их распределения

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса

Направления предоставления субсидий

Период реализации (годы)

Уровень софинансирования

Астраханская область

Проведение работ на рыбоходных каналах 2010

0,41096

2011

0,42857

2012

0,73060

2013

0,77346

2014

0,92224

Томская область

Строительство рыбоводных объектов

2011

0,80000

2012

0,81633

Республика Татарстан

Строительство рыбоводных 2011

0,73379

объектов 2012

0,75000

2013

0,74942

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13 к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах"

Показатели бюджетной эффективности реализации федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах"

(млн. рублей)

Наименование

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Бюджеты субъектов Российской Федерации

30,6

45,3

66,6

66,6

41,7

5

-

-

-

Федеральный бюджет

2595,1

2500

6777,8

8274,9

7724

4130,1

-

-

-

Расходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации

2625,7

2545,3

6844,4

8341,5

7765,7

4135,1

-

-

-

Расходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом)

2625,7

5171

12015,4

20356,9

28122,6

32257,7

32257,7

32257,7

32257,7

Налоги, поступающие в бюджетную систему

155

869

3115,6

6511,5

13896,2

16622,6

20595,9

22655,5

22655,5

Налоги, поступающие в бюджетную систему (нарастающим итогом)

155

1024

4139,6

10651

24547,2

41169,8

61765,7

84421,3

107076,8

Текущий бюджетный эффект

-2470,8

-1676,3

-3728,8

-1830

6130,5

12487,6

20595,9

22655,5

22655,5

Интегральный бюджетный эффект

-2470,8

-4147

-7875,9

-9705,9

-3575,4

8912,2

29508,1

52163,6

74819,1

Отношение интегрального эффекта к сумме затрат

-0,9

-0,8

-0,7

-0,5

-0,1

0,3

0,9

1,6

2,3

Дефляторы (нарастающим итогом)

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

1,9

2

Текущий бюджетный эффект (в ценах 2008 года)

-1955,8

-1211,8

-2507,5

-1161

3684

7108,3

11105,2

11802,6

11403,5

Чистый дисконтированный доход (ставка дисконтирования 9 процентов)

-1955,8

-3076,8

-5187,4

-6079,4

-3469,6

1152,1

7773,8

14230,3

19953,3

Чистый дисконтный доход (с учетом риска 3 процента)

-1955,8

-3046,8

-5045,8

-5868,1

-3526,8

508,2

6134,5

11473,4

16079,1

Внутренняя норма доходности (процентов)

-

-

-

-

27,4

-

-

-

-

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 14

к федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах"

Методика определения эффективности федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах"

При анализе результатов реализации федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах" (далее - Программа) учитывались следующие показатели эффективности:

увеличение валового внутреннего продукта и объема промышленного производства;

бюджетный эффект и бюджетная эффективность для федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;

коммерческий эффект для участников Программы;

результат реализации Программы по отношению к макроэкономическим показателям уровня экономического развития области;

социальный эффект и социальная эффективность;

интегральная эффективность вложения средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Результаты расчетов представлены в таблицах следующих типов:

отражающие соотношение начального и конечного состояния;

отражающие только суммарное значение показателей Программы;

показывающие динамику показателей в период реализации Программы с шагом расчета 1 год.

В таблицах в качестве начального значения принимается показатель, относящийся к году разработки Программы, а в качестве конечного значения - данные, относящиеся к году, следующему за последним годом реализации Программы.

Увеличение валового внутреннего продукта определялось ростом добавленной стоимости, предусмотренной Программой. В первую очередь была определена добавленная стоимость, получаемая в результате реализации каждого мероприятия Программы. Совокупность этих добавленных стоимостей дает рост валового регионального продукта по Программе.

При определении величины добавленной стоимости услуги организаций, расположенных за пределами региона, не следует относить к источникам региональной дополнительной стоимости.

Рост объема производства по совокупности проектов и мероприятий Программы определялся как в денежном, так и в натуральном выражении.

Бюджетный эффект федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации определяется как разность между доходами и расходами соответствующего бюджета, при этом в расходах оцениваются и учитываются все прямые и косвенные способы бюджетной поддержки Программы.

Бюджетный эффект создается за счет дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней от дополнительного производства, связанного с реализацией включенных в Программу мероприятий.

Бюджетным эффектом Программы является совокупность бюджетных эффектов всех мероприятий Программы.

Бюджетный эффект определяется:

по уровням бюджета - общий (по совокупности федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации), федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации;

по разновидностям источников - прямой эффект от деятельности предприятия, субъекта Программы, косвенный - от дополнительных поступлений налогов, связанных с увеличением производства поставщиков и выполнением строительных работ.

Налоговые поступления приводились с учетом косвенного налогового эффекта (от поставщиков и строительных организаций).

Расчет бюджетного эффекта по совокупности проектов и мероприятий оформляется в виде таблицы.

Бюджетный эффект для _________________________________________

(наименование бюджета)

(млн. рублей)

Показатели

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1. Средства бюджета (на безвозвратной основе)

2. Средства бюджета (нарастающим итогом)

3. Налоговые поступления в бюджет от реализации Программы

4. Налоговые поступления в бюджет от реализации Программы (нарастающим итогом)

5. Текущий бюджетный эффект

6. Интегральный бюджетный эффект

7. Отношение интегрального бюджетного эффекта к сумме затрат

В первой строке таблицы указывается сумма затрат соответствующего бюджета на Программу. Возвратные бюджетные средства не включены, так как их величина не влияет на конечный результат.

Вторая строка - бюджетные затраты нарастающим итогом.

Третья строка - доходы бюджета, увеличенные за счет дополнительных поступлений от реализации мероприятий, включенных в Программу.

Четвертая строка - налоговые поступления нарастающим итогом.

Пятая строка - текущий бюджетный эффект, который определяется путем вычитания показателя первой строки из показателя третьей строки (доход минус расход).

Шестая строка - интегральный бюджетный эффект является нарастающим итогом текущего бюджетного эффекта.

Седьмая строка - показатель строки получен путем деления показателя шестой строки на показатель второй строки.

Интегральные показатели бюджетной эффективности являются объективными индикаторами целесообразности участия бюджета в реализации Программы.

В качестве интегральных показателей бюджетной эффективности приняты внутренняя норма рентабельности и чистый дисконтированный доход. При расчете чистого дисконтированного дохода в качестве дисконта принята ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 9 процентов. Интегральные показатели определены для консолидированного бюджета Российской Федерации.".

____________