Постановление Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 г. № 419 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2012 г., № 20, ст. 2529)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 2 мая 2012 г. N 419
МОСКВА
Утратилo силу с 01.01.2015 - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 754
О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. N 106)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 37, ст. 5258).
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 419
И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. N 106)
1. В подпункте "г" пункта 5 слова "2011 году" заменить словами "текущем году". 2. Пункт 6 после слова "Проект" дополнить словом "формы". 3. Дополнить пунктом 6-1 следующего содержания: "6-1. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает в течение 3 месяцев со дня опубликования акта Правительства Российской Федерации об утверждении распределения субсидий внесение изменений в программу в части значений целевых показателей, достижение которых обеспечивается в результате реализации программы, и увеличения объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по реализации программы на объем средств субсидии.". 4. Абзацы третий и четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции: "уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета определяется с учетом объемов финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников; объем ежегодного софинансирования за счет средств федерального бюджета в отношении 1 субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор на предоставление субсидии, не может быть менее 45 млн. рублей и более 500 млн. рублей.". 5. Пункт 8 признать утратившим силу.
6. Пункты 9-21 изложить в следующей редакции: "9. Для участия в отборе уполномоченный орган до 1 июня текущего года представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявку на получение субсидии (далее - заявка) с приложением следующих документов: а) заверенная в установленном порядке копия программы с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства по ее реализации, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; б) заверенная в установленном порядке выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации программы в текущем финансовом году; в) перечень мероприятий программы, осуществляемых за счет средств субсидии, по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам; г) перечень мероприятий программы, осуществляемых в текущем году, с указанием объемов и источников их финансирования по форме согласно приложению N 1-1; д) перечень показателей реализации в текущем году мероприятий программы по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам; е) перечень индикаторов для расчета суммарного показателя, характеризующего эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации (далее - индикаторы), по форме согласно приложению N 3; ж) заверенные в установленном порядке копии актов субъекта Российской Федерации об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности; з) заверенная в установленном порядке копия акта субъекта Российской Федерации об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно; и) заверенные в установленном порядке копии акта субъекта Российской Федерации и актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав субъекта Российской Федерации, об определении соответственно органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных представлять информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и доведении информации об указанных органах (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта, фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного лица) до сведения Министерства энергетики Российской Федерации. 10. Заявка и документы, указанные в подпунктах "в" - "е" пункта 9 настоящих Правил, подписываются руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или его заместителем, уполномоченным в установленном порядке.
11. Суммарный показатель, характеризующий эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации (E ), определяется по формуле: i
5 E = сумма k х Е , i j=1 Ej ji
где: k - коэффициенты приведения, определяемые согласно Ej приложению N 3-1; j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 5; Е - показатели, характеризующие эффективность проведения ji государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации, при этом: E - показатель, характеризующий эффективность использования 1i субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение условий ее предоставления; E - суммарный показатель, характеризующий эффективность 2i реализации программы; E - показатель, характеризующий соответствие мероприятий 3i программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации; E - суммарный показатель, характеризующий готовность 4i субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы; E - суммарный показатель, характеризующий объемы 5i финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников. 12. Показатель, характеризующий эффективность использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение условий ее предоставления (E ), определяется в соответствии с 1i порядком оценки эффективности использования субсидии, и соблюдения условий ее предоставления, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидии. Если в отчетном финансовом году субъекту Российской Федерации субсидия не предоставлялась, то показатель E принимает значение 1i 4. 13. Суммарный показатель, характеризующий эффективность реализации программы (E ), определяется по формуле: 2i
2 E = сумма k х Y , 2i j=1 Yj ji
где: k - весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению Yj N 3-2; j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 2; Y - показатели, характеризующие эффективность реализации ji программы, при этом: Y - показатель, характеризующий эффективность реализации 1i программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации; Y - показатель, характеризующий снижение объема 2i потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году.
14. Показатель, характеризующий эффективность реализации программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (Y ), определяется на основе индикаторов, предусмотренных 1i приложением N 3 к настоящим Правилам, по формуле:
РБ х РБО предi предi если __________________ >= 1, то Y = 1, РБ 1i предm
РБ х РБО РБ х РБО предi предi предi предi если __________________ < 1, то Y = __________________, РБ 1i РБ предm предm
где: РБ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в предi законе субъекта Российской Федерации о бюджете i-го субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий программы; РБ - серединное значение множества упорядоченных по предm возрастанию объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законах о бюджетах субъектов Российской Федерации на отчетный финансовый год, принятых субъектами Российской Федерации, подавшими заявки в текущем году на реализацию мероприятий программы; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го предi субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. 15. Серединное значение множества упорядоченных по возрастанию (РБ ) объемов бюджетных ассигнований, предm предусмотренных в законах о бюджетах субъектов Российской Федерации на отчетный финансовый год, принятых субъектами Российской Федерации, подавшими заявки в текущем году на реализацию мероприятий программы, рассчитывается исходя из того, что: n + 1 если n нечетное, то РБ равно значению _____ элемента предm 2 множества; если n четное, то РБ равно среднему арифметическому предm n n значению _ и _ + 1 элементов множества, 2 2 где: n - количество элементов множества, равное количеству субъектов Российской Федерации, подавших заявку в текущем году. 16. Показатель, характеризующий снижение объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (Y ), определяется по формуле: 2i
q - q t-1 t если _________ >= q, то Y = 1, q 2i t-1
q - q t-1 t (__________) q - q q t-1 t t-1 если 0 < _________ < q, то Y = ___________, q 2i d t-1
q - q t-1 t если _________ <= 0, то Y = 0, q 2i t-1
где: d - контрольное значение доли снижения объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации, принимающее значение 0,03 в 2012-2015 годах и 0,01 в 2016 и последующих годах; q , q - потребление энергетических ресурсов в году t, t t-1 (t - 1) на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в расчете на 1 кв. метр с учетом количества градусосуток отопительного периода в году t, (t - 1); t - отчетный год. 17. Потребление энергетических ресурсов в году t на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в расчете на 1 кв. метр с учетом количества градусосуток отопительного периода в году t (q ) определяется по формуле: t
Q t q = _______, t S х D t t
где: Q - объем потребления энергетических ресурсов (тепловая t энергия, электрическая энергия, газ, мазут, уголь и др.) на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в году t; S - площадь государственных учреждений субъекта Российской t Федерации в году t; D - количество градусосуток отопительного периода субъекта t Российской Федерации в году t.
18. Показатель, характеризующий соответствие мероприятий программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации (E ), определяется по формуле: 3i P 11 ji E = сумма ___, 3i j=1 11
где P - критерии, характеризующие наличие отдельных ji мероприятий в программе и объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на их осуществление. 18-1. Критерии, указанные в пункте 18 настоящих Правил, определяются по формуле:
C ji если _________ >= k , то P = 1, 0,5 х РБ Pj ji i
C C ji ji если _________ < k , то P = _______________, 0,5 х РБ Pj ji 0,5 х k х РБ i Pj i
где: k - контрольные значения, определяемые согласно приложению Pj N 3-3; j - порядковый номер критерия и контрольного значения, имеющий значение от 1 до 11; C - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, ji предусмотренных на осуществление отдельных мероприятий по приоритетным направлениям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, при этом: С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, 1i предусмотренных на осуществление технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации; С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, 2i предусмотренных на осуществление технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении; С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, 3i предусмотренных на осуществление технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде и личном потреблении населением энергетических ресурсов; С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, 4i предусмотренных на осуществление мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, 5i предусмотренных на осуществление мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований и бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований; С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, 6i предусмотренных на осуществление мероприятий по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации; С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, 7i предусмотренных на осуществление мероприятий по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, перевод оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии; С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, 8i предусмотренных на осуществление мероприятий по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, 9i предусмотренных на осуществление мероприятий по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, 10i предусмотренных на осуществление мероприятий по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; С - объем средств бюджета субъекта Российской Федерации на 11i реализацию мероприятий по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, направленных в том числе на информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности; РБ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе i о бюджете i-го субъекта Российской Федерации на текущий год и плановый период на реализацию мероприятий программы. Если мероприятие программы относится к нескольким приоритетным направлениям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, то его необходимо отнести к тому объему средств бюджета субъекта Российской Федерации (С ), для которого соответствующее ji ему контрольное значение k больше. Pj
19. Суммарный показатель, характеризующий готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы (E ), 4i определяется на основе индикаторов, предусмотренных приложением N 3 к настоящим Правилам, по формуле:
7 E = сумма k х G , 4i j=1 Gj ji
где: k - весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению Gj N 3-4; j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 7; G - показатели, характеризующие готовность субъекта ji Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы, при этом: G - доля органов государственной власти i-го субъекта 1i Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование; G - доля организаций с участием i-го субъекта Российской 2i Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; G - показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте 3i Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством i-го субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам); G - показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте 4i Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации; G - показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте 5i Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; G - показатель, характеризующий развитие рынка 6i энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской Федерации; G - показатель, характеризующий наличие региональной 7i государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской Федерации. 20. Доля органов государственной власти i-го субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование (G ), 1i определяется по формуле:
G = f / (f + f ), 1i 3 1 2
где: f - количество органов государственной власти субъекта 1 Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц; f - количество организаций с участием субъекта Российской 2 Федерации; f - количество органов государственной власти субъекта 3 Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование. 21. Доля организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (G ), определяется по 2i формуле:
G = f / f , 2i 4 2
где: f - количество организаций с участием субъекта Российской 2 Федерации; f - количество организаций с участием субъекта Российской 4 Федерации, утвердивших программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.".
7. Дополнить пунктами 21-1 - 21-7 следующего содержания: "21-1. Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством i-го субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам) (G ), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, 3i установлены (1) или не установлены (0) в субъекте Российской Федерации соответствующие льготы, при этом: G - показатель, отражающий значение индикатора f для i-го 3i 5 субъекта Российской Федерации; f - индикатор наличия в субъекте Российской Федерации льгот 5 по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам). 21-2. Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации (G ), 4i имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, имеется (1) или не имеется (0) в субъекте Российской Федерации соответствующие региональный центр или региональная энергосервисная компания, при этом: G - показатель, отражающий значение индикатора f для i-го 4i 6 субъекта Российской Федерации; f - индикатор наличия в субъекте Российской Федерации 6 регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации. 21-3. Показатель, характеризующий наличие в i-м субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (G ), 5i имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, принят (1) или не принят (0) в субъекте Российской Федерации соответствующий закон, при этом: G - показатель, отражающий значение индикатора f для i-го 5i 7 субъекта Российской Федерации; f - индикатор наличия в субъекте Российской Федерации закона 7 субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. 21-4. Показатель, характеризующий развитие рынка энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской Федерации (G ), определяется по формуле: 6i
если f / 3 <= 1, то G = f / 3, 8 6i 8
если f / 3 > 1, то G = 1, 8 6i
где: f - количество энергосервисных договоров (контрактов), 8 заключенных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, организациями с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации, исполнителями по которым являются разные лица. 21-5. Показатель, характеризующий наличие региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской Федерации (G ), имеет значение 1 или 0 в зависимости от того, 7i имеется (1) или не имеется (0) в субъекте Российской Федерации соответствующая региональная государственная информационная система, введенная в промышленную эксплуатацию, при этом: G - показатель, отражающий значение индикатора f для i-го 7i 9
субъекта Российской Федерации; f - индикатор наличия региональной государственной 9 информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в субъекте Российской Федерации. 21-6. Суммарный показатель, характеризующий объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников (E ), определяется на основе индикаторов, 5i предусмотренных приложением N 3 к настоящим Правилам, по формуле:
3 E = сумма k х H , 5i j=1 Hj ji
где: k - весовые коэффициенты, определяемые согласно приложению Hj N 3-5; j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 3; H - показатели, характеризующие объемы финансирования ji мероприятий программы за счет средств из различных внебюджетных источников, при этом: H - показатель, характеризующий объемы финансирования 1i мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов); H - показатель, характеризующий объемы финансирования 2i мероприятий программы в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, за счет средств таких организаций; H - показатель, характеризующий объемы финансирования 3i мероприятий программы в иных случаях за счет средств из внебюджетных источников. 21-7. Показатели, характеризующие объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из различных внебюджетных источников (H ), определяются по формуле: ji
ВИ ji H = __________, ji РБ + ВИ i ji
где: j - порядковый номер показателя и коэффициента, имеющий значение от 1 до 3; ВИ - объем средств из различных внебюджетных источников, ji привлекаемых на реализацию мероприятий программы i-го субъекта Российской Федерации, при этом: ВИ - объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых 1i на реализацию мероприятий программы в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов) в текущем году; ВИ - объем средств организаций, осуществляющих регулируемые 2i виды деятельности, привлекаемых на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в текущем году; ВИ - объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых 3i на реализацию мероприятий программы субъекта Российской Федерации в текущем году в иных случаях; РБ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе i о бюджете i-го субъекта Российской Федерации на текущий год и плановый период на реализацию мероприятий программы.". 8. В пункте 22 слова "об отборе субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии" заменить словами "о приеме заявки субъекта Российской Федерации для участия в отборе". 9. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. N 106)
10. Дополнить пунктом 24-1 следующего содержания: "24-1. Решение об отборе субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии принимается Министерством энергетики Российской Федерации в отношении субъектов Российской Федерации, у которых суммарный показатель, характеризующий эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации (E ), не менее 3,5 и размер предоставляемой i бюджету i-го субъекта Российской Федерации субсидии, определенный в соответствии с пунктами 29 - 33-1 настоящих Правил, составляет не менее 45 млн. рублей." Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. N 106) 11. В подпункте "б" пункта 25 слова "без учета бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" исключить. 12. Пункты 26 и 28 признать утратившими силу. 13. Пункт 29 изложить в следующей редакции: "29. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, предусмотренного на реализацию программы за счет средств субсидии (У ), определяется по РБОi формуле:
У = (E х У ) / (E х РБО ), РБОi i m MAXr i
где: E - суммарный показатель, характеризующий эффективность i проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации (E ); i У - средний уровень софинансирования i-го субъекта m Российской Федерации, равный 0,5; E - максимальное значение суммарного показателя, MAXr характеризующего эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории i-го субъекта Российской Федерации, среди соответствующих суммарных показателей субъектов Российской Федерации, принадлежащих r-й категории субъектов Российской Федерации, в которую включен i-й субъект Российской Федерации; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го i субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.". 14. Пункт 30 изложить в следующей редакции: "30. Объем субсидий на реализацию программ в текущем году распределяется между категориями субъектов Российской Федерации в следующем порядке: 1-я категория - 30 процентов; 2-я категория - 50 процентов; 3-я категория - 20 процентов.". 15. В пункте 31 слова "2011 году" заменить словами "текущем году". 16. Дополнить пунктом 33-1 следующего содержания: "33-1. Остаток средств субсидий, образовавшийся в результате применения условий, определяющих максимальный уровень софинансирования, распределяется пропорционально доле размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, в суммарном объеме субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, включенных в соответствующую категорию, за исключением субъектов Российской Федерации, в отношении которых установлен максимальный уровень софинансирования.". 17. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. N 106) 18. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. N 106) 19. В подпункте "в" пункта 37 слова "2011 году" заменить словами "текущем году".
20. Подпункт "а" пункта 46 изложить в следующей редакции: "а) объем невостребованных субсидий распределяется среди категорий субъектов Российской Федерации пропорционально доле объема невостребованных субсидий среди субъектов Российской Федерации каждой категории в суммарном объеме невостребованных субсидий;". 21. Дополнить приложением N 1-1 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1-1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляемых в текущем году, с указанием объемов и источников их финансирования
|---|--------|------|-----------|-----------|---------|---------| | N | Меро- |Всего,|Федеральный| Бюджет | Местные | Внебюд- | |п/п|приятия | тыс. | бюджет, | субъекта | бюджеты,| жетные | | | |рублей|тыс. рублей|Российской | тыс. |средства,| | | | | |Федерации, | рублей | тыс. | | | | | |тыс. рублей| | рублей | |---|--------|------|-----------|-----------|---------|---------| |---|--------|------|-----------|-----------|---------|---------| |---|--------|------|-----------|-----------|---------|---------|".
22. В наименовании приложения N 2 к указанным Правилам слова "2011 году" заменить словами "текущем году". 23. Приложение N 3 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 419)
П Е Р Е Ч Е Н Ь индикаторов для расчета суммарного показателя, характеризующего эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации
----------------------------------------------|---------------|-------------|------|------------------------ Индикатор | Обозначение | Единица | Зна- |Подтверждающий документ | | измерения |чение | ----------------------------------------------|---------------|-------------|------|------------------------ 1. Объем бюджетных ассигнований, РБ тыс. рублей выписка из закона предусмотренных в законе субъекта предi субъекта Российской Российской Федерации о бюджете i-го Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на отчетный субъекта Российской финансовый год и плановый период на Федерации на отчетный реализацию мероприятий программы финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по реализации программы
2. Объем потребления энергетических ресурсов Q кВт x ч информационное письмо (тепловая энергия, электрическая энергия, t уполномоченного органа газ, мазут, уголь и др.) на нужды исполнительной власти отопления государственных учреждений субъекта Российской субъекта Российской Федерации в году t Федерации
3. Объем потребления энергетических ресурсов Q кВт x ч информационное письмо (тепловая энергия, электрическая энергия, t-1 уполномоченного органа газ, мазут, уголь и др.) на нужды исполнительной власти отопления государственных учреждений субъекта Российской субъекта Российской Федерации Федерации в году t - 1
4. Площадь отапливаемых помещений S кв. метров информационное письмо государственных учреждений субъекта t уполномоченного органа Российской Федерации в предшествующем исполнительной власти году t субъекта Российской Федерации
5. Площадь отапливаемых помещений S кв. метров информационное письмо государственных учреждений субъекта t-1 уполномоченного органа Российской Федерации в году t - 1 исполнительной власти субъекта Российской Федерации
6. Количество градусосуток отопительного D градусосутки информационное письмо периода субъекта Российской Федерации t уполномоченного органа в году t исполнительной власти субъекта Российской Федерации
7. Количество градусосуток отопительного D градусосутки информационное письмо периода субъекта Российской Федерации t-1 уполномоченного органа в году t - 1 исполнительной власти субъекта Российской Федерации
8. Количество органов государственной власти f штук информационное письмо субъекта Российской Федерации, наделенных 1 уполномоченного органа правами юридических лиц исполнительной власти субъекта Российской Федерации
9. Количество организаций с участием f штук информационное письмо субъекта Российской Федерации 2 уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
10. Количество органов государственной власти f штук информационное письмо субъекта Российской Федерации, наделенных 3 уполномоченного органа правами юридических лиц, организаций с исполнительной власти участием субъекта Российской Федерации, субъекта Российской прошедших обязательное энергетическое Федерации обследование
11. Количество организаций с участием f штук информационное письмо субъекта Российской Федерации, 4 уполномоченного органа утвердивших программу в области исполнительной власти энергосбережения и повышения субъекта Российской энергетической эффективности Федерации
12. Наличие в субъекте Российской Федерации f - заверенные в льгот по региональным налогам и сборам, 5 установленном порядке предоставляемых в соответствии с копии нормативных законодательством субъекта Российской правовых актов, Федерации о налогах и сборах лицам, устанавливающих льготы осуществляющим деятельность в области по региональным налогам энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам)
13. Наличие в субъекте Российской Федерации f штук заверенные в регионального центра в области 6 установленном порядке энергосбережения и повышения копии учредительных энергетической эффективности либо документов региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации
14. Наличие в субъекте Российской Федерации f - заверенная в закона субъекта Российской Федерации об 7 установленном порядке энергосбережении и о повышении копия закона субъекта энергетической эффективности на Российской Федерации территории субъекта Российской Федерации, о бюджете субъектов соответствующего Федеральному закону Российской Федерации на "Об энергосбережении и о повышении текущий финансовый год и энергетической эффективности и о внесении плановый период изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
15. Количество заключенных энергосервисных f штук заверенные в договоров (контрактов) органами 8 установленном порядке государственной власти субъекта копии энергосервисных Российской Федерации, органами местного договоров (контрактов) самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, организациями с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации, исполнителями по которым являются разные лица
16. Наличие региональной государственной f - заверенная в информационной системы в области 9 установленном порядке энергосбережения и повышения копия акта о вводе энергетической эффективности в субъекте государственной Российской Федерации информационной системы в промышленную эксплуатацию
17. Объем средств из внебюджетных источников, ВИ тыс. рублей копии заключенных привлекаемых на реализацию мероприятий 1i энергосервисных программы в органах государственной договоров (контрактов), власти субъекта Российской Федерации, а также информационное государственных учреждениях субъекта письмо о прогнозных Российской Федерации на основании значениях начальных энергосервисных договоров (контрактов) в (максимальных) цен текущем году планируемых к заключению в 2012 году энергосервисных контрактов
18. Объем средств организаций, осуществляющих ВИ тыс. рублей копии соглашений о регулируемые виды деятельности, 2i намерениях по привлекаемых на реализацию мероприятий финансированию программы субъекта Российской Федерации в мероприятий программы за организациях, осуществляющих регулируемые счет средств из виды деятельности в текущем году внебюджетных источников, заключенных между уполномоченным органом и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности
19. Объем средств из внебюджетных источников, ВИ тыс. рублей копии соглашений привлекаемых на реализацию мероприятий 3i о намерениях по программы субъекта Российской Федерации в финансированию текущем году в иных случаях мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников, заключенных между уполномоченным органом и инвесторами".
24. Дополнить приложениями N 3-1 - 3-5 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3-1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь коэффициентов приведения для определения суммарного показателя для принятия решения об отборе субъекта Российской Федерации и расчета уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
--------------------------------------------------|---------------- Показатели | Коэффициент | приведения --------------------------------------------------|---------------- 1. E - показатель, характеризующий k = 0,125 1i E1 эффективность использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, и соблюдение условий ее предоставления
2. E - суммарный показатель, характеризующий k = 1 2i E2 эффективность реализации программы
3. E - показатель, характеризующий k = 2 3i E3 соответствие мероприятий программы, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации
4. E - суммарный показатель, характеризующий k = 2 4i E4 готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий программы
5. E - суммарный показатель, характеризующий k = 1 5i E5 объемы финансирования мероприятий программы за счет средств из внебюджетных источников
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3-2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь весовых коэффициентов для расчета суммарного показателя, характеризующего эффективность реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъекта Российской Федерации
---------------------------------------------------|--------------- Показатели | Весовой | коэффициент ---------------------------------------------------|--------------- 1. Y - показатель, характеризующий k = 0,6 1i Y1 эффективность реализации программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
2. Y - показатель, характеризующий снижение k = 0,4 2i Y2 объема потребляемых энергетических ресурсов на нужды отопления государственных учреждений субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3-3 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь контрольных значений для оценки соответствия мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые планируется осуществлять в текущем году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, приоритетным направлениям осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации
--------------------------------------------------------|----------- Критерий |Контрольное | значение --------------------------------------------------------|---------- 1. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,2 1i P1 технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях с участием субъекта Российской Федерации и муниципальных образований субъекта Российской Федерации
2. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,15 2i P2 технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения, наружном освещении
3. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,08 3i P3 технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде и личном потреблении населением энергетических ресурсов
4. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,1 4i P4 мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
5. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,1 5i P5 мероприятий по предынвестиционной подготовке проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований и бизнес-планов, а также проведение энергетических обследований
6. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,06 6i P6 мероприятий по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации
7. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,1 7i P7 мероприятий по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, перевод оборудования на использование альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии
8. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,04 8i P8 мероприятий по проведению научно-исследовательских работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
9. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,07 9i P9 мероприятий по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
10. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,05 10i P10 мероприятий по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
11. P - критерий, характеризующий наличие и объем k = 0,05 11i P11 мероприятий по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъекта Российской Федерации, направленных в том числе на информирование потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов их энергетической эффективности либо применяется добровольная маркировка энергетической эффективности
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3-4 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь весовых коэффициентов для расчета суммарного показателя, характеризующего готовность субъекта Российской Федерации к осуществлению мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
-------------------------------------------------------|----------- Показатели | Весовой |коэффициент -------------------------------------------------------|----------- 1. G - доля органов государственной власти k = 0,1 1i G1 i-го субъекта Российской Федерации, наделенных правами юридических лиц, организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации, прошедших обязательное энергетическое обследование
2. G - доля организаций с участием i-го субъекта k = 0,1 2i G2 Российской Федерации, утвердивших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
3. G - показатель, характеризующий наличие k = 0,15 3i G3 в i-м субъекте Российской Федерации льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в соответствии с законодательством i-го субъекта Российской Федерации о налогах и сборах лицам, осуществляющим деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по энергосервисным договорам (контрактам)
4. G - показатель, характеризующий наличие в i-м k = 0,15 4i G4 субъекте Российской Федерации регионального центра в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо региональной энергосервисной компании, созданных в форме организаций с участием i-го субъекта Российской Федерации
5. G - показатель, характеризующий наличие k = 0,2 5i G5 в i-м субъекте Российской Федерации закона субъекта Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
6. G - показатель, характеризующий развитие рынка k = 0,2 6i G6 энергосервисных услуг на территории i-го субъекта Российской Федерации
7. G - показатель, характеризующий наличие k = 0,1 7i G7 региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в i-м субъекте Российской Федерации
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3-5 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
П Е Р Е Ч Е Н Ь весовых коэффициентов для расчета суммарного показателя, характеризующего объемы финансирования мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств из внебюджетных источников
--------------------------------------------------|---------------- Показатели | Весовой | коэффициент --------------------------------------------------|---------------- 1. H - показатель, характеризующий объемы k = 0,5 1i H1 финансирования мероприятий региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств из внебюджетных источников в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных учреждениях субъекта Российской Федерации на основании энергосервисных договоров (контрактов)
2. H - показатель, характеризующий объемы k = 0,2 2i H2 финансирования мероприятий региональной программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, за счет средств таких организаций
3. H - показатель, характеризующий объемы k = 0,3". 3i H3 финансирования мероприятий региональной программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в иных случаях за счет средств из внебюджетных источников
25. Приложение N 4 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 419)
П Е Р Е Ч Е Н Ь субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются в текущем году субсидии из федерального бюджета на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
|---|----------|-------|------------|--------------|------------| | N | Субъект |Рейтинг| Уровень |Объем средств,| Размер | |п/п|Российской| | софинанси- | выделенных в | субсидии, | | | Федерации| | рования за | текущем году | тыс. рублей| | | | |счет средств| из бюджета | | | | | |федерального| субъекта | | | | | | бюджета | Российской | | | | | | | Федерации на | | | | | | | реализацию | | | | | | | программы, | | | | | | | тыс. рублей | | |---|----------|-------|------------|--------------|------------| |---|----------|-------|------------|--------------|------------| |---|----------|-------|------------|--------------|------------| |Итого | | |---|----------|-------|------------|--------------|------------|".
____________