Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 г. № 656 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2014 г., № 29, ст. 4157; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 16.07.2014 г., ст. 0001201407160002)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. № 656
МОСКВА
Утратило силу с 1 июля 2020 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616
Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2015 № 84, от 09.06.2016 № 513, от 13.10.2017 № 1246, от 21.12.2017 № 1602, от 19.02.2019 № 159, от 15.05.2019 № 602, от 14.12.2019 № 1675, от 30.04.2020 № 616)
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе при заключении договора лизинга, положениями которого предусмотрено, что по окончании срока действия договора лизинга заказчик приобретает предмет лизинга в собственность, установить запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению (далее - товары), за исключением следующих случаев: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 513, с 1 марта 2019 г. от 19.02.2019 № 159)
а) если товары, указанные в пунктах 1 - 13, 19, 27 - 32 и 34 - 55 перечня, предусмотренного приложением к настоящему постановлению (далее - перечень): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
производятся при создании или модернизации и (или) освоении производства продукции машиностроения в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным инвестором с Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием и содержащим обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению на промышленном производстве всех технологических и производственных операций, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719), а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. При этом для целей настоящего постановления продукция машиностроения приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, на срок не более 5 лет с момента заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет с момента начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта; (С 1 февраля 2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2017 № 1602)
соответствуют требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта);
страной происхождения товаров является государство - член Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта, и отсутствия наименований товаров в требованиях к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719);
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 513)
б) если товары, указанные в пунктах 14 - 18, 20 - 26 и 33 перечня:
соответствуют требованиям к продукции автомобилестроения, для целей осуществления закупок такой продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719;
производятся юридическими лицами, осуществляющими либо по состоянию на 1 января 2015 г. осуществлявшими ввоз автокомпонентов для промышленной сборки моторных транспортных средств на основании соглашений о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, их узлов и агрегатов, заключенных с Министерством экономического развития Российской Федерации, при условии надлежащего исполнения указанных соглашений или хозяйствующими субъектами, которые до 1 апреля 2016 г. осуществляли производство в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г., с выполнением на территории Российской Федерации следующих операций: (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
монтаж силового агрегата; (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
монтаж передней полуоси (передней подвески); (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
монтаж задней подвески; (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
монтаж выхлопной системы; (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
монтаж рулевого механизма; (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
монтаж электрооборудования; (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
монтаж элементов интерьера и экстерьера; (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
сварка кузова (кабины); (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
окраска кузова (кабины); (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
сборка кузова (кабины); (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
монтаж специального оборудования (при наличии); (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
изготовление лонжеронов рам (при наличии); (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
сборка, сварка и покраска несущей рамы (при наличии); (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
проведение контрольных испытаний готовых моторных транспортных средств; (Положения абзаца действуют до 01.07.2020 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1675)
в) (Утратил силу с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2019 № 159)
г) если товары, указанные в перечне, закуплены в рамках реализации:
программы приграничного сотрудничества "Карелия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Карелия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.;
программы приграничного сотрудничества "Коларктик", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Коларктик" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.;
программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.;
программы приграничного сотрудничества "Россия - Латвия", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Латвия" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.;
программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2017 г.;
программы приграничного сотрудничества "Россия - Польша", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Польша" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Варшаве 29 декабря 2017 г.;
программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" на период 2014 - 2020 годов, подписанным в г. Москве 29 декабря 2016 г.;
программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря", порядок реализации которой предусмотрен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Европейской комиссией и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовых взносах Российской Федерации и Европейского союза в целях обеспечения реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря" на период 2014 - 2020 годов на территории Российской Федерации (финансовое соглашение), подписанным в г. Брюсселе 30 января 2018 г.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 602)
2. Подтверждением наличия специального инвестиционного контракта является представление копии этого контракта, заверенной руководителем организации, являющейся стороной указанного контракта.
Подтверждением соответствия товаров требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, и подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления является акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Торгово-промышленной палатой Российской Федерации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ведется единый электронный реестр указанных актов экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.02.2019 № 159, от 14.12.2019 № 1675)
Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.
Подтверждением закупки товаров в рамках реализации программ, указанных в подпункте "г" пункта 1 настоящего постановления, является заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выдаваемое в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 602)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 513)
3. Положения требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, в части требований к месту осуществления производственных операций для целей настоящего постановления не применяются. Для целей настоящего постановления местом осуществления производственных операций, указанных в требованиях, являются территории государств - членов Евразийского экономического союза. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 513)
4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации провести в III квартале 2014 г. консультации с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Белоруссия, Республики Армения и Республики Казахстан по вопросу определения ими механизма подтверждения соответствия товаров, указанных в пунктах 14-16, 18, 20-26 и 33 перечня, требованиям, предусмотренным примечанием к перечню. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2015 № 84)
5. Настоящее постановление не распространяется на осуществление закупок товаров дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, осуществляющих закупки для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства.
6. Для служебного пользования.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в отношении товаров, указанных в пунктах 54 и 55 перечня, с 1 января 2015 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2015 № 84)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 656 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2015 г. № 84)
ПЕРЕЧЕНЬ отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 513, от 13.10.2017 № 1246, от 30.04.2020 № 616)
Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
Наименование
1.- 13
(Исключены с 1 мая 2020 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616)
14.
29.10.21.000
Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые
15.
29.10.22.000
Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые
16.
29.10.23.000
Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые
17.
29.10.24.000
Средства автотранспортные для перевозки людей прочие
18.
29.10.30.110
Автобусы
19.
29.10.30.120
Троллейбусы
20.
29.10.30.190
Средства автотранспортные пассажирские с числом мест для сидения не менее 10 прочие
21.
29.10.41.110
Автомобили грузовые с дизельным двигателем
22.
29.10.41.120
Автосамосвалы с дизельным двигателем
23.
29.10.42.111
Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую массу не более 3,5 т
24.
29.10.42.112
Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую массу свыше 3,5 т, но не более 12 т
25.
29.10.42.120
Автосамосвалы с бензиновым двигателем
26.
29.10.43.000
Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов
27.- 32
(Исключены с 1 мая 2020 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616)
33.
29.10.59.160
Автомобили скорой медицинской помощи
34.-53.1
(Исключены с 1 мая 2020 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616)
54.
30.20.20.120
Вагоны трамвайные пассажирские самоходные (моторные)
55.
30.20.32.120
Вагоны трамвайные пассажирские немоторные
Примечание. (Исключено - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 513)
____________