Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2015 г. № 481 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2015 г., № 21, ст. 3118; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 21.05.2015 г., ст. 0001201505210001)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. N 481
МОСКВА
Утратило силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 № 1431
О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016-2020 годы
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264; от 31.01.2017 г. N 113; от 27.11.2017 г. N 1431)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Русский язык" на 2016-2020 годы (далее - Программа). 2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2016-2020 годах региональных государственных программ и проектов, направленных на защиту, поддержку и укрепление позиций русского языка, учитывать положения Программы.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. N 481
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Русский язык" на 2016-2020 годы
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264; от 31.01.2017 г. N 113; от 27.11.2017 г. N 1431)
ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Русский язык" на 2016-2020 годы
Дата принятия решения о - распоряжение Правительства разработке Программы, дата Российской Федерации от 20 декабря ее утверждения 2014 г. N 2647-р (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Государственные заказчики - Министерство образования и науки Программы Российской Федерации; Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству; Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Государственный заказчик - - Министерство образования и науки координатор Программы Российской Федерации
Основные разработчики - Министерство образования и науки Программы Российской Федерации; Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству; Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Цель и задачи Программы - целью Программы является развитие всестороннего применения, распространения и продвижения русского языка как фундаментальной основы гражданской самоидентичности, культурного и образовательного единства многонациональной России, эффективного международного диалога. Задачами Программы являются: совершенствование условий для всестороннего развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России; обеспечение эффективности и доступности системы изучения государственного языка Российской Федерации (русского языка) как родного, как неродного, как иностранного; совершенствование условий для развития кадрового и методического потенциала в сфере обучения русскому языку; совершенствование условий для продвижения русского языка, российской культуры и образования на русском языке в иностранных государствах
Важнейшие целевые - целевыми показателями показатели (индикаторы) (индикаторами) Программы являются: Программы количество доработанных и изданных грамматик, словарей, справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка; количество ресурсов научно-информационного обеспечения реализации Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации"; доля субъектов Российской Федерации, организующих анализ результатов итогового сочинения в выпускных классах, а также выработку мер по повышению качества обучения по русскому языку совместно с общественными профессиональными организациями, в общем количестве субъектов Российской Федерации; численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации; количество русских школ (классов) за рубежом, которым оказана
организационно-методическая поддержка; количество комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в государствах - участниках Содружества Независимых Государств; численность участников комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в государствах - участниках Содружества Независимых Государств; численность преподавателей русского языка государств - участников Содружества Независимых Государств, прошедших обучение, повышение квалификации и стажировку; численность граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, прошедших тестирование на знание русского языка; общее количество учебников, учебных пособий, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и русские школы (классы) государств - участников Содружества Независимых Государств, в которых ведется обучение на русском языке или изучается русский язык; численность иностранных студентов, в том числе из числа соотечественников, обучающихся в российских образовательных организациях; количество поставленных в российские центры науки и культуры и русские школы (классы) учебников, учебных пособий, справочных изданий по русскому языку, научно-популярной и художественной литературы (без учета данных в отношении государств - участников Содружества Независимых Государств); количество центров коллективного доступа к российским образовательным и социокультурным ресурсам на базе российских центров науки и культуры в иностранных государствах; количество комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах; численность участников комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах; количество участников партнерской сети "Институт Пушкина"; количество курсов открытого образования на русском языке (программы общего, дополнительного образования); численность детей, обучающихся в онлайн-школе на русском языке; количество мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на популяризацию русского языка, российского образования и культуры (в том числе олимпиад и конкурсов по русскому языку); численность иностранных участников мероприятий, популяризирующих русский язык, образование, культуру России
Сроки и этапы реализации - Программа осуществляется в Программы 2016-2020 годах в 2 этапа: первый этап - 2016-2018 годы; второй этап - 2019-2020 годы
Объем и источники - объем финансирования мероприятий финансирования Программы Программы (в ценах соответствующих лет) составляет 6147,5232 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 5310,5232 млн. рублей, из них субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации - 626,995 млн. рублей, субсидии юридическим лицам (гранты) - 1927,9834 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 637 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 200 млн. рублей. Объем финансирования на первом этапе составляет 3389,7208 млн. рублей, на втором этапе - 2757,8024 млн. рублей (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431)
Ожидаемые конечные - реализация предусмотренных результаты реализации Программой мероприятий обеспечит Программы и показатели ее достижение следующих
социально-экономической социально-экономических эффективности результатов: на всей территории Российской Федерации полноценно функционирует русский язык как государственный язык и как язык межнационального общения народов России; сформирована и эффективно действует справочно-информационная система по русскому языку; формы, методы изучения и преподавания русского языка соответствуют стратегическим приоритетам Российской Федерации, вызовам времени и запросам потребителей; эффективная система изучения русского языка как родного, как неродного, как иностранного доступна для граждан независимо от места их проживания; существенно повышены уровни языковой культуры российских граждан и кадрового потенциала в сфере русского языка; расширено пространство русского языка, российской культуры и образования на русском языке в иностранных государствах; укреплены позиции русского языка в национальных системах образования государств - участников Содружества Независимых Государств; сформирована и развивается партнерская сеть "Институт Пушкина", обеспечивающая продвижение открытого образования на русском языке; информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" насыщена качественными ресурсами на русском языке; созданная инфраструктура содействует расширению культурно-гуманитарного и научно-образовательного сотрудничества; укреплены связи соотечественников, проживающих за рубежом, с исторической Родиной; в российских и иностранных средствах массовой информации обеспечено информационное освещение деятельности государства по укреплению позиций русского языка. Реализация Программы к концу 2020 года обеспечит увеличение: в 2 раза - численности российских преподавателей русского языка, прошедших повышение квалификации; в 2,5 раза - численности учителей, освоивших новые методики преподавания русского языка, в том числе с использованием информационных технологий; в 1,7 раз - численности учителей, прошедших стажировку в образовательных организациях субъектов Российской Федерации, показавших высокое качество преподавания и изучения русского языка; в 2,5 раза - численности специалистов в области перевода произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, прошедших профессиональную переподготовку; в 10 раз - количества качественных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющих гражданам Российской Федерации и других государств изучать русский язык, получать информацию о русском языке, российском образовании, культуре России; в 1,5 раза - доли русских школ (классов) за рубежом, получивших адресную поддержку, включая поставку учебно-методических материалов на разных носителях, в общем количестве русских школ (классов) за рубежом; в 3,5 раза - численности преподавателей русского языка иностранных государств, прошедших обучение, повышение квалификации и стажировку; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) в 2 раза - количества учебников, учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в российские центры русского языка в государствах - участниках Содружества Независимых Государств; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) в 4 раза - численности иностранных участников олимпиад, конкурсов, фестивалей по русскому языку; в 10 раз - численности участников культурно-просветительских мероприятий, связанных с русским языком и культурой России.
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Укрепление позиций русского языка является стратегическим
национальным приоритетом Российской Федерации, определенным в положениях указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года", посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2012-2014 годов, государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы", Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Правительством Российской Федерации 14 мая 2015 г. Русский язык является одним из фундаментальных факторов, объединяющих многонациональный российский народ, определяющих его самобытность и жизнеспособность, что обуславливает необходимость расширения мер, направленных на поддержку русского языка как родного языка и как языка межнационального общения. Русский язык имеет огромное значение не только для Российской Федерации, но и для мировой цивилизации, поскольку он является одним из мировых языков и важнейшим инструментом познания другими народами гуманистических ценностей российской культуры, образования и науки. Российская Федерация заинтересована в создании эффективной системы привлечения внимания зарубежной общественности к русскому языку, в развитии условий для его изучения. Расширение географии и сфер применения русского языка в мире будет способствовать усилению российского влияния, формированию положительного образа страны за рубежом, повышению ее международного авторитета и в конечном счете защите геополитических интересов России. Значимость задач и стратегический характер работы по укреплению позиций русского языка обуславливают актуальность и необходимость федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы (далее - Программа). С начала XXI века Россия активно осуществляет поддержку русского языка, в том числе в рамках реализации трех федеральных целевых программ "Русский язык". Вместе с тем полученные социальные эффекты и текущая практика не в полной мере обеспечивают решение важнейших задач и не всегда соответствуют стремительно меняющимся реалиям. С конца ХХ века проявились и продолжают сохраняться такие тревожные тенденции, как снижение присутствия русского языка на зарубежном пространстве, в том числе в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, уменьшение числа русских школ за рубежом, их недостаточная оснащенность и поддержка, сокращение в государствах - участниках Содружества Независимых Государств количества преподавателей русского языка, снижение уровня их профессионализма. Существуют и такие проблемы, как недостаточный уровень координации организаций, ресурсов, программ, слабое использование возможностей информационных, электронных, игровых технологий для изучения и продвижения русского языка и осуществления образования на русском языке на фоне глобального доминирования иноязычных зарубежных программ в сфере открытого образования (доступного, бесплатного образования, предоставляемого в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"). Требует внимания ряд проблем современного состояния русского языка, в том числе снижение уровня владения русским языком как государственным языком, сужение сферы его функционирования как средства межнационального общения в ряде регионов, невысокие
результаты единого государственного экзамена по русскому языку. Программа направлена на комплексное решение имеющихся проблем и создание необходимых условий для дальнейшего развития системы поддержки русского языка, повышения популярности и престижа русского языка и образования на русском языке. Программа призвана обеспечить реализацию системных мер на основе координации и кооперации деятельности федеральных и региональных органов государственной власти, образовательных, научных, культурных, спортивных, неправительственных, общественных организаций и бизнес-структур в сфере поддержки и продвижения русского языка. Сохраняя преемственность с федеральной целевой программой "Русский язык" на 2011-2015 годы, Программа имеет ряд отличительных характеристик и новшеств. Программа ориентирована на прогнозный сценарий и предусматривает: формирование приоритетов и открытие новых векторов укрепления и распространения русского языка, отвечающих требованиям времени; активную наступательную стратегию, максимальное использование всех ресурсов; расширение существующих направлений развития и поддержки русского языка, в том числе формирование и развитие партнерской сети "Институт Пушкина", обеспечивающей продвижение русского языка и открытого образования на русском языке; использование потенциала международного сотрудничества для продвижения позиций русского языка в образовательных системах других стран, расширение мер поддержки и стимулирования инициатив соотечественников; тесное сотрудничество со средствами массовой информации, увеличение использования цифровых каналов; мониторинг результатов и эффектов, прозрачность хода выполнения; возможность своевременного реагирования на изменения реалий. Реализация программных мероприятий обеспечит: совершенствование механизмов поддержки, защиты и развития русского языка как государственного языка и языка межнационального общения; развитие кадрового потенциала в сфере русского языка; повышение качества обучения русскому языку и литературе; создание академических словарей русского языка и электронных лингвистических корпусов; расширение зарубежного русскоязычного пространства; создание новых условий для изучения русского языка и получения образования на русском языке, в том числе в формате открытого образования; укрепление позиций русского языка в национальных системах образования иностранных государств; развитие системы тестирования иностранцев на знание русского языка; проведение масштабных мероприятий просветительского и образовательного характера в Российской Федерации и за рубежом. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать ресурсы, обеспечить эффективную реализацию комплекса взаимосвязанных ресурсами и сроками мероприятий, а также мультипликативность результатов. Выбор варианта решения проблемы осуществляется с учетом возможности расходования бюджетных средств и достигаемых целевых показателей, характеризующих результаты реализации Программы. Возможно 2 варианта решения проблем в сфере укрепления и продвижения русского языка. Первый (оптимистический) вариант основывается на решении поставленных задач с учетом опыта реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011-2015 годы. Он предполагает всестороннее развитие применения, распространения и продвижения русского языка, позволяет рационально подойти к процессу ресурсного обеспечения Программы и в конечном итоге в большем объеме реализовать положения Программы. Второй (базовый) вариант основывается на продолжении мероприятий, выполняемых в рамках федеральной целевой программы
"Русский язык" на 2011-2015 годы, без учета новых направлений. Поэтому объем финансирования по этому сценарию предполагает 75 процентов объема финансирования оптимистического варианта. Этому методу свойственна низкая эффективность, так как дальнейшее повышение значений целевых показателей будет достигаться только при условии линейного роста необходимых финансовых ресурсов. Осуществление комплекса программных мероприятий сопряжено с финансовыми, экономическими, геополитическими и административными рисками, поэтому Программой предусмотрены меры по предотвращению указанных рисков и минимизации возможных последствий. Финансовые риски с умеренным уровнем вероятности реализации связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов в области русского языка и образования. Также к финансовым рискам следует отнести диспропорции в финансово-экономических возможностях субъектов Российской Федерации и невыполнение ими в полном объеме принятых финансовых обязательств. Кроме того, финансовыми рисками являются риски, связанные с возможным снижением объемов софинансирования из внебюджетных источников, обусловленные нестабильностью финансового состояния хозяйствующих субъектов, участников проектов, реализуемых в рамках Программы. Инструментами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры: ежегодное уточнение и оптимизация объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы; определение приоритетов для первоочередного финансирования; осуществление модернизационных проектов в рамках государственно-частного партнерства. Макроэкономические риски обусловлены вероятностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, что может привести к недостаточному ресурсному обеспечению запланированных мероприятий. Предполагается средний уровень вероятности реализации указанных рисков. Экономическими рисками с приемлемым уровнем вероятности реализации могут являться повышение стоимости услуг, обусловленное усилением инфляции, возможные конфликты интересов партнерских структур, коррупционные риски (нецелевое использование денежных средств). Геополитические риски с неопределяемым уровнем вероятности реализации связаны преимущественно с изменениями международной ситуации. Усиление восточного вектора политики Российской Федерации расширяет возможности укрепления и продвижения позиций русского языка в государствах Азиатско-Тихоокеанского региона. В то же время возрастает риск ослабления позиций русского языка в ряде европейских стран за счет развития антироссийских настроений и недружественных мер. Мерой минимизации указанных рисков является оптимальное распределение программных мероприятий по конкретным странам их реализации с учетом текущей ситуации в русле геостратегических интересов России. Административными рисками являются недостаточность координации и взаимодействия заинтересованных сторон, отсутствие оперативности, гибкости и адаптивности к изменениям внешних условий. Основными условиями минимизации административных рисков являются формирование эффективной системы управления реализацией Программы, продуктивное взаимодействие участников реализации Программы, адекватное распределение полномочий. Предполагается невысокий уровень вероятности реализации указанных рисков. Для обеспечения системного характера управления рисками и минимизации возможных отрицательных последствий предусмотрены привлечение к разработке Программы представителей научного и
экспертного сообщества, широкое обсуждение предлагаемых мероприятий, обеспечение мониторинга и информационной прозрачности реализации Программы, что позволит своевременно выявлять возможные сбои, проводить оперативную корректировку конкретных механизмов и обеспечить достижение цели Программы.
II. Основные цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения
Целью Программы является развитие всестороннего применения, распространения и продвижения русского языка как фундаментальной основы гражданской самоидентичности, культурного и образовательного единства многонациональной России, эффективного международного диалога. Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач: совершенствование условий для всестороннего развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России; обеспечение эффективности и доступности системы изучения государственного языка Российской Федерации (русского языка) как родного, как неродного, как иностранного; совершенствование условий для развития кадрового и методического потенциала в сфере обучения русскому языку; совершенствование условий для продвижения русского языка, российской культуры и образования на русском языке в иностранных государствах. Решение указанных задач осуществляется по следующим направлениям: совершенствование норм и условий для полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России; совершенствование условий для укрепления и расширения русского языкового, российского культурного и образовательного пространства в государствах - участниках Содружества Независимых Государств; совершенствование условий для расширения присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах; развитие открытого образования на русском языке и обучения русскому языку; проведение крупных социально значимых мероприятий, направленных на популяризацию русского языка, и обеспечение управления реализацией Программы. В рамках каждого из направлений выделяются целевые показатели (индикаторы), которые являются инструментом объективной оценки достижения цели, выполнения основных задач и ключевых мероприятий Программы. Целевые показатели и индикаторы Программы сформированы с учетом показателей, характеризующих достижение целей и решение задач, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в рамках стратегических и программных документов. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы по направлениям приведен в приложении N 1. Программу предлагается реализовать в 2016-2020 годах в 2 этапа. На первом этапе (2016-2018 годы) планируется реализовать следующие приоритетные мероприятия, влияющие на принципиальную возможность достижения поставленной цели: проведение комплекса научно-исследовательских работ в области функционирования, развития и изучения русского языка; формирование аналитического и организационно-нормативного обеспечения функционирования и изучения русского языка; доработка и издание комплекса грамматик и словарей, содержащих нормы современного русского литературного языка; техническое, учебно-методическое обеспечение единого электронного образовательного пространства, объединяющего ресурсы для организации обучения русскому языку и на русском языке на всех уровнях подготовки; формирование и развитие партнерской сети "Институт Пушкина"; подготовка, переподготовка, повышение квалификации
преподавателей русского языка; организационно-методическое обеспечение поддержки русских школ в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и других иностранных государствах; поставка учебников, учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре в иностранные государства (в российские центры науки и культуры, русские школы (классы); создание полноценных условий для обучения иностранных граждан русскому языку в объемах, необходимых для их трудовой деятельности в России; создание центров коллективного доступа к российским образовательным, информационно-просветительским и социокультурным ресурсам на базе российских центров науки и культуры, образовательных организаций в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и других иностранных государствах; проведение комплекса мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на укрепление и продвижение позиций русского языка, российской культуры, науки и образования в Российской Федерации, государствах - участниках Содружества Независимых Государств и других иностранных государствах. На втором этапе (2019-2020 годы) планируется проведение следующих приоритетных мероприятий: завершение запланированных научно-исследовательских работ; развитие кадрового потенциала в сфере русского языка; завершение формирования инфраструктуры системы открытого образования на русском языке и обучения русскому языку; развитие онлайн-школы на русском языке (форма обучения через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в асинхронном формате и с синхронным участием педагогов); обеспечение широкой вариативности программ обучения русскому языку с использованием дистанционных технологий образования; расширение присутствия русского языка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; развитие партнерской сети "Институт Пушкина"; обеспечение системной поддержки, оказываемой зарубежным структурам в укреплении позиций русского языка; проведение мероприятий, направленных на повышение популярности и престижа русского языка и образования на русском языке. Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном порядке, а также по причине иных факторов, связанных с невозможностью достижения цели и задач Программы. Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлена в приложении N 2.
III. Мероприятия Программы
Решение задач Программы обеспечивается путем проведения 44 мероприятий по 5 направлениям. В целях совершенствования норм и условий для полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России предусматривается реализация следующих мероприятий: разработка предложений по совершенствованию нормативно-правового и научно-информационного обеспечения реализации Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации". В рамках этого мероприятия будут проведены научно-исследовательские работы, включающие разработку ресурсов научно-информационного обеспечения реализации Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации", создание специального научно-информационного ресурса, ориентированного на фиксацию норм современного русского литературного языка, и мультимедийного справочно-информационного ресурса по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации; формирование и развитие базы данных, структурированной по
ключевым позициям, отражающим потребности и возможности в сфере функционирования, изучения и преподавания русского языка. В рамках этого мероприятия будут проведены сбор, систематизация и анализ по сопоставимым показателям статистической и социологической информации о численности владеющих русским языком, обучающихся на русском языке и изучающих русский язык как учебный предмет, а также обеспечено обновление и функционирование базы данных, распространение (размещение) данных, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Кроме того, будут проведены научно-исследовательские работы по определению ключевых позиций, разработке структуры, требований к содержательному наполнению базы данных, разработке программ и инструментария исследований, подготовке и проведению собственно исследований по вопросам изучения, преподавания и функционирования русского языка; развитие механизмов сетевого взаимодействия организаций, призванных укреплять и продвигать русский язык, совершенствование образовательных технологий и методик обучения русскому языку. В рамках этого мероприятия будет оказана поддержка деятельности образовательных организаций разных уровней образования по защите, сохранению и развитию русского языка, развитию современных методик и технологий преподавания русского языка, будет создан единый банк методик и лучших практик преподавания русского языка и литературы, в том числе с использованием возможностей музеев, библиотек и иных учреждений культуры, а также проведено повышение квалификации педагогических работников для обеспечения качества преподавания русского языка, в том числе с использованием возможностей музеев, библиотек и иных учреждений культуры; анализ практики внедрения существующих грамматик, справочников, словарей, содержащих нормы современного русского литературного языка как государственного языка Российской Федерации, их доработка, экспертиза и распространение. В рамках этого мероприятия предполагается провести научно-исследовательские работы по анализу практики внедрения существующих грамматик, справочно-информационных ресурсов, различных словарей, оценке потребности в них, а также по актуализации действующих справочников и словарей, разработке и внедрению новых справочников и словарей; разработка, внедрение и научно-методическое обеспечение учебно-методического комплекса нового поколения по обучению русскому языку с использованием информационных технологий. В рамках этого мероприятия предполагается внедрить в образовательную деятельность всех уровней справочно-информационный ресурс, содержащий словари и другое мультимедийное наполнение, разработать учебно-методический комплекс нового поколения по обучению русскому языку с использованием информационных технологий, провести повышение квалификации педагогических работников; развитие содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях Российской Федерации, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации. В рамках этого мероприятия предполагается путем предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации создать во всех федеральных округах стажировочные площадки, организовать и провести мероприятия по поддержке изучения русского языка как государственного языка Российской Федерации в образовательных организациях Российской Федерации, выявить специфические проблемы в ходе преподавания
русского языка на всех уровнях общего образования, реализовать дополнительные профессиональные программы для специалистов, учителей и преподавателей, в том числе работающих в полиэтнических регионах страны, реализовать (внедрить) концепцию школьного филологического образования, оказать государственную поддержку реализации региональных программ развития образования в части мероприятий, направленных на совершенствование преподавания и изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации в субъектах Российской Федерации. Также в рамках этого мероприятия предполагается выявить и проанализировать методические, технологические и иные особенности преподавания русского языка как неродного и русского языка как иностранного на всех уровнях общего образования, в том числе реализовать дополнительные профессиональные программы для специалистов, преподавателей и учителей по проблемам преподавания русского языка как неродного и русского языка как иностранного с учетом методической и технологической специфики их изучения и преподавания; организация и проведение мероприятий по повышению квалификации и профессиональной переподготовке специалистов в области литературного перевода произведений, созданных на языках народов Российской Федерации. В рамках этого мероприятия предполагается проведение специализированных комплексов мероприятий по изучению, анализу и систематизации особенностей литературного перевода произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, по реализации дополнительных профессиональных программ для специалистов, преподавателей и учителей по вопросам, связанным с обеспечением качества переводимых на русский язык литературных произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, а также направленных на повышение уровня подготовки специалистов в области литературного перевода таких произведений; проведение научно-исследовательских работ в области функционирования, изучения и преподавания русского языка, в том числе исследование языковой культуры различных слоев российского общества. В рамках этого мероприятия будут проведены научные аналитические и мониторинговые исследования по актуальным проблемам функционирования, изучения и преподавания русского языка в Российской Федерации, разработаны предложения по совершенствованию и моделированию современной системы подготовки преподавателей русского языка, ведущих обучение на русском языке, а также будут проведены исследования по проблемам обеспечения языковой культуры, в том числе культуры речи, культуры общения на русском языке различных слоев российского общества; аналитическое сопровождение итогового сочинения в выпускных классах. В рамках этого мероприятия планируется проведение комплекса работ, направленных на обеспечение объективности результатов выпускного сочинения, использование результатов анализа выпускных сочинений для совершенствования технологий и методик преподавания русского языка в образовательных организациях, формирование направлений повышения квалификации преподавателей и методистов по русскому языку. Кроме того, будет осуществлена организационно-методическая работа, направленная на формирование тематик сочинений и развитие подходов к их оцениванию; формирование банка оценочных средств по русскому языку. В рамках этого мероприятия предполагается создание банка качественных измерительных материалов по русскому языку для проведения процедур контроля и оценки качества образования, который доступен учителям и обучающимся в каждой образовательной организации на различных уровнях системы общего образования для использования в
образовательном процессе, а также ежегодное проведение не менее 2 диагностических тестирований с использованием заданий по русскому языку из формируемого банка. В целях совершенствования условий для укрепления и расширения русского языкового, российского культурного и образовательного пространства в государствах - участниках Содружества Независимых Государств будут реализованы следующие мероприятия: продвижение, поддержка и укрепление позиций русского языка, а также популяризация российской науки, культуры и образования в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В рамках мероприятия будут организованы и проведены комплексные как традиционные, так и новые мероприятия просветительского, образовательного и научно-методического характера, обеспечивающие расширение географии и сфер применения русского языка, поддержку и укрепление позиций русского языка, популяризацию российской науки, культуры и образования в государствах - участниках Содружества Независимых Государств; повышение квалификации и переподготовка кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В рамках мероприятия планируется реализация дополнительных профессиональных программ для педагогических работников образовательных организаций с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; организация подписки для государств - участников Содружества Независимых Государств на российские периодические издания по русскому языку, литературе и культуре России, в том числе в электронной форме. В рамках мероприятия будут проведены работы по подключению и обеспечению доступа к электронным версиям российских периодических изданий, техническому сопровождению обеспечения доступа к электронным версиям российских периодических изданий, а также по оформлению подписки на российские периодические издания по русскому языку, литературе и культуре России в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, Республике Южная Осетия и Республике Абхазия; организация поставок в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и русские школы (классы) в государствах - участниках Содружества Независимых Государств учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России. В рамках мероприятия будет осуществляться поставка учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, а также в Республику Южная Осетия и Республику Абхазия; создание, поддержка и дооснащение центров коллективного доступа к российским образовательным, информационно-просветительским и социокультурным ресурсам на базе российских центров науки и культуры и образовательных учреждений в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В рамках мероприятия будут внедрены комплексы программно-методического обеспечения с использованием электронной
базы материалов и тестов в представительствах Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, а также на базе российских центров науки и культуры и образовательных учреждений в зарубежных странах, оказана учебно-методическая, техническая и информационная поддержка деятельности по укреплению позиции русского языка в мире, проведены мероприятия по обучению и повышению квалификации специалистов в сфере русского языка; проведение аналитических и мониторинговых исследований, направленных на изучение положения русского языка в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В рамках мероприятия будут организованы научно-исследовательские работы по проведению аналитических и мониторинговых исследований с предварительной разработкой концепций, структуры и инструментария мониторингов, а также подготовка и тиражирование методических рекомендаций по результатам проведенных исследований; организационно-методическое обеспечение поддержки русских школ в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В рамках мероприятия предусматривается разработка концепций, планов, программ, организационно-методическое сопровождение и проведение мероприятий в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; организационно-методическое обеспечение проведения тестирования по русскому языку при получении гражданства Российской Федерации и разрешения на работу в Российской Федерации для различных категорий граждан в государствах - участниках Содружества Независимых Государств на базе российских центров науки и культуры за рубежом. В рамках мероприятия предусматриваются оказание организационно-методической помощи при проведении тестирования по русскому языку для получения российского гражданства или проведении комплексного экзамена для получения разрешения на работу в Российской Федерации для различных категорий иностранных граждан, организация и проведение тематических семинаров для российских авторов и разработчиков тестовых материалов, тестирование, сбор, обработка и анализ данных по результатам проведения тестирования мигрантов по русскому языку как иностранному в России (в 9 федеральных округах). Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе. В целях совершенствования условий для расширения присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах предусматривается проведение следующих мероприятий: подготовка и проведение в странах дальнего зарубежья комплексных мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка, а также на популяризацию российской науки, культуры и образования в мире. Мероприятие направлено на укрепление и поддержку статуса русского языка как конкурентоспособного международного инструмента общения в сфере науки и образования, на укрепление существующих и развитие новых двусторонних и многосторонних форм сотрудничества с иностранными государствами, способствующих распространению русского языка в мире и одновременно не препятствующих использованию и популяризации других языков. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий
юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; повышение квалификации и переподготовка кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в зарубежных странах. Мероприятие направлено на повышение квалификации и переподготовку кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в странах дальнего зарубежья. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; организация подписки для стран дальнего зарубежья на российские периодические издания по русскому языку, литературе и культуре России, в том числе в электронной форме. В рамках мероприятия будут проведены работы по подключению и обеспечению доступа к электронным версиям российских периодических изданий, техническому сопровождению обеспечения доступа к электронным версиям российских периодических изданий, а также по оформлению подписки на российские периодические издания по русскому языку, литературе и культуре России (электронная версия) в странах дальнего зарубежья; организация поставок в российские центры науки и культуры и русские школы (классы) в странах дальнего зарубежья учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России. В рамках мероприятия будет осуществлена поставка учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России в российские центры науки и культуры и представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в странах дальнего зарубежья; создание, поддержка и дооснащение центров коллективного доступа к российским образовательным, информационно-просветительским и социокультурным ресурсам на базе российских центров науки и культуры и образовательных учреждений в странах дальнего зарубежья. В рамках мероприятия будут внедрены комплексы программно-методического обеспечения с использованием электронной базы материалов и тестов в представительствах Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и российских центрах науки и культуры в странах дальнего зарубежья, а также осуществлена их учебно-методическая, техническая и информационная поддержка, будут организованы и проведены мероприятия по обучению и повышению квалификации специалистов на базе представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и российских центров науки и культуры в странах дальнего зарубежья; проведение аналитических и мониторинговых исследований, направленных на изучение положения русского языка в странах дальнего зарубежья. В рамках мероприятия будут проведены научно-исследовательские работы по разработке концепций, структуры, инструментария аналитических и мониторинговых исследований, проведение мониторинга в странах дальнего зарубежья, подготовка и тиражирование сборника материалов по результатам проведенных исследований; организационно-методическое обеспечение поддержки русских школ в странах дальнего зарубежья. Мероприятие предусматривает проведение в странах дальнего зарубежья выставок, закупку учебно-методических пособий российских издательств, российской научной, учебной и методической литературы в целях формирования
раздаточных комплектов для участников мероприятий и передачи их в дар русским школам в странах дальнего зарубежья. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; организационно-методическое обеспечение проведения тестирования по русскому языку как иностранному для различных категорий граждан в странах дальнего зарубежья на базе российских центров науки и культуры за рубежом. В рамках мероприятия будет оказана организационно-методическая помощь при проведении тестирования по русскому языку как иностранному для различных категорий граждан в созданных центрах тестирования, будут организованы и проведены тематические семинары для тьюторов, организованы тестирование, сбор, обработка и анализ данных по результатам проведения тестирования. Финансирование этого мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе. В целях развития открытого образования на русском языке и обучения русскому языку предусматривается проведение следующих мероприятий, финансирование которых будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе: формирование и развитие партнерской сети "Институт Пушкина". В рамках мероприятия предусматривается изучение и использование опыта зарубежных институтов в распространении языков, формирование и развитие партнерской сети "Институт Пушкина"; формирование и развитие необходимой и достаточной учебно-методической базы, современной технологической инфраструктуры партнерской сети "Институт Пушкина". В рамках мероприятия будет осуществлено материально-техническое и учебно-методическое обеспечение образовательных центров и организаций - участников партнерской сети "Институт Пушкина"; разработка силами образовательных и научных организаций Российской Федерации единого электронного образовательного пространства, объединяющего широкий спектр ресурсов для организации обучения русскому языку и на русском языке на всех уровнях подготовки. В результате осуществления технического, учебно-методического и контентного обеспечения единого электронного образовательного пространства, объединяющего широкий спектр ресурсов для организации обучения русскому языку и на русском языке на всех уровнях подготовки, ожидается увеличение числа людей, использующих дистанционные технологии изучения русского языка и сетевые ресурсы, обеспечивающие популяризацию русского языка за рубежом, а также создание курсов открытого образования на русском языке (программы общего, дополнительного образования); развитие онлайн-школы на русском языке. Мероприятие направлено на организацию и расширение деятельности онлайн-школы на русском языке для увеличения охвата обучающихся и проведение аттестации обучающихся; обеспечение обучающихся на русском языке комплексной технической, консультационной, тьюторской поддержкой, в том числе с использованием возможностей голосового перевода в режиме реального времени. Мероприятие направлено на реализацию тьюторского и технического сопровождения реализации разработанных в рамках Программы курсов открытого образования на русском языке; развитие системы использования специальных дистанционных технологий в повышении квалификации преподавателей русского языка, а также преподавателей иных учебных предметов, ведущих занятия на русском языке в российских и иностранных школах. В рамках мероприятия будет осуществлено техническое, учебно-методическое и
контентное обеспечение единого электронного образовательного пространства, объединяющего широкий спектр ресурсов для организации повышения квалификации преподавателей русского языка, а также преподавателей иных учебных предметов, ведущих занятия на русском языке в российских и иностранных школах; внедрение игр с русским образовательным содержанием в глобальных интернет-сообществах. Мероприятие предусматривает разработку, доработку контентного наполнения, модернизацию и внедрение программного обеспечения (игровых приложений) с русским образовательным содержанием в глобальных интернет-сообществах; активная информационная политика и продвижение ресурсов русского языка и образования на русском языке в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В рамках мероприятия будет разработано содержательное обеспечение теле-, радиопередач, созданы публикации для средств массовой информации, реализованы меры по активной информационной поддержке проводимых в рамках направления мероприятий в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проведены специальные мероприятия (пресс-конференции, круглые столы, вебинары) с целью информационно-методического сопровождения реализации Программы в целом. Проведение крупных социально значимых мероприятий, направленных на популяризацию русского языка, и обеспечение управления реализацией Программы предусматривает проведение следующих мероприятий: проведение в Российской Федерации и за рубежом комплексных мероприятий просветительского и образовательного характера. В рамках мероприятия будут реализованы меры, направленные на сохранение, поддержку и продвижение русского языка, образования на русском языке, а также на популяризацию российской культуры, науки и образования. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; проведение международных форумов и конференций, в том числе форума выпускников российских (советских) вузов. В рамках мероприятия планируется ежегодное проведение различных масштабных мероприятий в формате форумов и конференций, направленных на решение проблем получения образования на русском языке, включая проблемы трудоустройства выпускников российских вузов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и странах дальнего зарубежья. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; ежегодное проведение Международного педагогического форума с участием преподавателей русского языка как родного и как иностранного. В рамках указанного форума будут организованы распространение и внедрение новых достижений в методике преподавания русского языка, результатов апробированных новых образовательных технологий и иных наработок в сфере обучения русскому языку, а также обмен опытом преподавания русского языка как родного и как иностранного. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; проведение конгрессно-выставочных мероприятий, презентационной деятельности, направленной на распространение русского языка, образования, науки, истории и культуры России. В рамках мероприятия будет обеспечено ежегодное проведение мероприятий конгрессно-выставочного характера и участие в них образовательных организаций, а также будут реализованы меры по продвижению и
широкой презентации образовательных услуг в обучении русскому языку, образования на русском языке, науки, истории и культуры России на различных выставочно-образовательных и культурно-экспозиционных площадках. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; расширение спектра и увеличение количества различных конкурсов, олимпиад по русскому языку и литературе, в том числе с участием представителей регионов России, государств - участников Содружества Независимых Государств и других иностранных государств. В рамках мероприятия будут проведены различные конкурсы, олимпиады по русскому языку и литературе, в том числе с участием представителей регионов России, стран Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; ежегодное проведение Международной олимпиады по русскому языку в дистанционном формате. В рамках мероприятия будет обеспечено участие детей и молодежи из Российской Федерации и зарубежных стран, интересующихся русским языком и литературой, самостоятельно изучающих русский язык для повышения своего уровня владения русским языком, в Международной олимпиаде по русскому языку в дистанционном формате, а также выполнены работы организационно-методического характера, обеспечивающие качество организации и проведения этой олимпиады и ежегодное увеличение количества ее участников. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; формирование и поддержка добровольческого (волонтерского) движения по продвижению русского языка и образования на русском языке. Мероприятие нацелено на развитие добровольческого (волонтерского) движения, разработку, апробацию и внедрение эффективных механизмов использования волонтерских форм и вовлечение детей и молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность по продвижению русского языка и образования на русском языке. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; проведение комплекса аналитических и мониторинговых исследований по вопросам функционирования русского языка в Российской Федерации и в мире, а также результативности Программы. В рамках мероприятия будут разработаны концепции, структуры, инструментарий изучения ситуации с русским языком в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах, влияния реализуемых мер, в том числе в рамках Программы, на укрепление позиций и расширение использования русского языка в мире, будут проведены мониторинговые исследования и анализ результатов исследований, подготовлены и тиражированы методические рекомендации по результатам проведенных мониторингов. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; масштабное информационное и пропагандистское обеспечение деятельности по поддержке и продвижению русского языка, образования на русском языке, российской культуры, науки в глобальном информационном пространстве. В рамках мероприятия планируется поддержка и развитие спутникового образовательного телеканала, предоставление программного времени на других теле- и радиоканалах, размещение публикаций в печатных средствах массовой информации, в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и социальных сетях для обеспечения возможности изучения русского языка и получения российского образования гражданами России, государств - участников Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья. Финансирование мероприятия будет осуществляться посредством предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам, определенным на конкурсной основе; обеспечение управления реализацией Программы. В рамках мероприятия будет обеспечено проведение заседаний научно-координационного совета, ежегодное проведение мониторинга реализации проектов Программы, включая ведение системы мониторинга, экспертизу результатов выполнения заключенных в рамках Программы государственных контрактов, экспертную оценку отчетности о ходе реализации Программы, оказание консультационной и методической поддержки государственным заказчикам и представителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - соисполнителям мероприятий Программы.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется на основе государственного финансирования, интеграции ресурсов партнерской сети и механизмов коммерческой поддержки, включая бюджетные субсидии, гранты, привлеченные инвестиции, спонсорские средства, доходы от образовательной деятельности. Прогнозный объем финансового обеспечения Программы определен в ценах соответствующих лет. Общий объем финансирования составляет 6147,5232 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) за счет средств федерального бюджета - 5310,5232 млн. рублей, в том числе по направлениям бюджетных ассигнований: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) прикладные научно-исследовательские и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 81,3255 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) прочие нужды - 5229,1977 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 637 млн. рублей, том числе прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 0,8 млн. рублей, прочие нужды - 636,2 млн. рублей; за счет внебюджетных средств - 200 млн. рублей по направлению расходов "прочие нужды". Объемы и источники финансового обеспечения Программы представлены в приложении N 3. Перечень мероприятий Программы по направлениям представлен в приложении N 4. В качестве внебюджетных источников для выполнения цели Программы планируется привлекать финансовые средства коммерческих и некоммерческих организаций, фондов, поддерживающих культурные и образовательные проекты, и иную спонсорскую помощь. Кроме того, будет активно использоваться материально-техническая база представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству за рубежом для реализации конкретных проектов.
V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления реализацией Программы, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия государственных заказчиков Программы
Ответственными за формирование и реализацию Программы являются Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Руководителем Программы является Министр образования и науки Российской Федерации, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы. До начала реализации Программы Министерство образования и науки Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее: порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий по реализации Программы; механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы; процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей реализации Программы, результатах мониторинга ее выполнения, об условиях участия в Программе исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей. Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство образования и науки Российской Федерации, государственными заказчиками Программы - Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Министерство образования и науки Российской Федерации как государственный заказчик - координатор в ходе выполнения Программы: несет ответственность за подготовку и своевременную и качественную реализацию Программы в целом; осуществляет контроль за деятельностью государственных заказчиков Программы; осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков Программы по эффективной реализации участниками Программы ее мероприятий, обеспечивающих достижение показателей Программы, а также анализ использования средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников; подготавливает при необходимости проекты решений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Программу, продлении срока реализации Программы либо о досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации для внесения в Правительство Российской Федерации; вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и другие необходимые для выполнения Программы документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации; разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы; составляет организационно-финансовый план мероприятий по реализации Программы; подготавливает с учетом реализации Программы в текущем году и представляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации в устанавливаемые Правительством
Российской Федерации сроки сводную бюджетную заявку на финансовое обеспечение мероприятий Программы на очередной год; подготавливает (при необходимости) ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по реализации мероприятий Программы, а также механизм ее реализации; осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы; представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы; представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации по установленной форме доклады о выполнении работ, предусмотренных Программой, достигнутых результатах и эффективности использования бюджетных средств; инициирует при необходимости экспертные проверки реализации отдельных мероприятий Программы; организует размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства образования и науки Российской Федерации информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении средств внебюджетных источников, проведении конкурсных процедур по реализации мероприятий Программы, а также о порядке участия в ней инвесторов. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки как государственные заказчики Программы в ходе ее выполнения: вносят предложения и участвуют в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию программных мероприятий, а также в совершенствовании механизма реализации Программы; представляют предложения по формированию детализированного организационно-финансового плана мероприятий Программы; обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы; представляют государственному заказчику - координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации соответствующих мероприятий Программы, доклады (по установленной форме) о ходе выполнения работ, предусмотренных Программой, результатах и эффективности использования бюджетных средств, а также предложения о продлении срока либо о прекращении реализации Программы; согласовывают с государственным заказчиком - координатором Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования; в случае сокращения средств федерального бюджета на финансирование работ, предусмотренных Программой, разрабатывают в установленные сроки дополнительные меры по привлечению средств внебюджетных источников для достижения результатов, характеризуемых целевыми индикаторами Программы, и при необходимости предложения по их корректировке; осуществляют мониторинг реализации мероприятий Программы и ведение ежеквартальной отчетности о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы; организуют при необходимости экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы; осуществляют управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения соответствующих мероприятий Программы; осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по соответствующим мероприятиям Программы, а также заключают государственные контракты (договоры); организуют проведение специализированной экспертизы проектов Программы и в соответствии с ее результатами, а также с
результатами независимой экспертизы осуществляют их доработку; уточняют ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств в установленном порядке целевые показатели Программы и необходимые затраты, механизм реализации Программы и состав исполнителей; организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы; организуют применение информационных технологий в целях управления реализацией соответствующих мероприятий Программы и контроля за ходом их выполнения; обеспечивают размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки текста Программы, нормативных правовых актов по управлению реализацией Программы и контролю за ходом ее выполнения, а также других материалов, связанных с Программой. В целях эффективного управления Программой государственным заказчиком - координатором Программы создается научно-координационный совет Программы. Положение о научно-координационном совете и его персональный состав утверждаются приказом Министерства образования и науки Российской Федерации как государственным заказчиком - координатором Программы по согласованию с Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки как государственными заказчиками Программы. Состав научно-координационного совета формируется из представителей государственного заказчика - координатора Программы, государственных заказчиков Программы, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, образовательных организаций высшего образования и независимых экспертов. Привлечение специалистов для работы в научно-координационный совет осуществляется на общественных началах. Организационное и методическое сопровождение деятельности научно-координационного совета осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации. Председателем научно-координационного совета является Министр образования и науки Российской Федерации. Заместителями председателя научно-координационного совета являются руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и заместитель Министра образования и науки Российской Федерации. Основными задачами научно-координационного совета являются: рассмотрение тематики программных мероприятий и выработка конкретных предложений по их реализации, предложений по реализации конкретных проектов, объемам финансового обеспечения услуг по их выполнению; контроль соответствия проектов, предлагаемых для реализации в рамках Программы, формальным требованиям к методологии и содержанию мероприятий Программы; рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы и выработка соответствующих рекомендаций по решению выявленных технических и организационных проблем; выработка рекомендаций по более эффективной реализации мероприятий Программы с учетом хода ее выполнения и тенденций социально-экономического развития Российской Федерации; рассмотрение итогов реализации Программы. Отбор исполнителей (поставщиков, подрядчиков) мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением мероприятий, по которым предусматривается предоставление субсидий субъектам Российской Федерации и грантов юридическим лицам. Предоставление из федерального бюджета грантов предусмотрено в форме субсидий юридическим лицам. Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации Программы представлены в приложении N 5. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Программы представлены в приложении N 6. Программа предусматривает взаимодействие Министерства образования и науки Российской Федерации с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. К выполнению мероприятий по реализации Программы планируется привлечение фонда "Русский мир" и других фондов, российских образовательных организаций, общественных организаций и объединений, бизнес-структур, некоммерческих организаций.
VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы будет достигнута за счет системных мер по координации и кооперации федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, образовательных, научных, культурных, спортивных, неправительственных, общественных организаций и бизнес-структур в сфере поддержки и продвижения русского языка, а также за счет синергетического эффекта от внедрения новых подходов, методик и технологий по всестороннему применению и распространению русского языка, проведения научно-исследовательских работ, реализации комплексных проектов и эффективного международного диалога. Реализация предусмотренных Программой мероприятий к концу 2020 года обеспечит достижение следующих значимых социально-экономических эффектов: на всей территории Российской Федерации будет полноценно функционировать русский язык как государственный язык и как язык межнационального общения народов России; будет эффективно действовать справочно-информационная система по русскому языку; формы, методы изучения и преподавания русского языка будут соответствовать стратегическим приоритетам Российской Федерации и запросам потребителей; эффективные системы изучения русского языка как родного, как неродного, как иностранного будут доступны для граждан независимо от места их проживания; будут существенно повышены уровни кадрового потенциала сферы русского языка и языковой культуры российских граждан; будет расширено пространство русского языка, российской культуры и образования на русском языке в иностранных государствах; будут укреплены позиции русского языка в национальных системах образования государств - участников Содружества Независимых Государств; будет развиваться партнерская сеть "Институт Пушкина", обеспечивающая продвижение открытого образования на русском языке; в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" будут размещены качественные образовательные ресурсы на русском языке; созданная инфраструктура будет содействовать расширению культурно-гуманитарного и научно-образовательного сотрудничества; будут укреплены связи соотечественников, проживающих за рубежом, с исторической Родиной; в российских и иностранных средствах массовой информации будет обеспечено информационное освещение деятельности государства по укреплению позиций русского языка.
Реализация Программы к концу 2020 года обеспечит увеличение: численности российских преподавателей русского языка, прошедших повышение квалификации, - в 2 раза; численности учителей, освоивших новые методики преподавания русского языка, в том числе с использованием информационных технологий, - в 2,5 раза; численности учителей, прошедших стажировку в образовательных организациях субъектов Российской Федерации, показавших высокое качество преподавания и изучения русского языка, - в 1,7 раза; численности специалистов, прошедших профессиональную переподготовку, по вопросам перевода произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, - в 2,5 раза; количества качественных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющих гражданам Российской Федерации и других государств изучать русский язык, получать информацию о русском языке, российском образовании, культуре России, - в 10 раз; доли русских школ (классов) за рубежом, получивших адресную поддержку, включая поставку учебно-методических материалов на разных носителях, в общем количестве русских школ (классов) за рубежом - в 1,5 раза; численности преподавателей русского языка иностранных государств, прошедших обучение, повышение квалификации и стажировку, - в 3,5 раза; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) количества учебников, учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в российские центры русского языка в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, - в 2 раза; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) численности иностранных участников олимпиад, конкурсов, фестивалей по русскому языку - в 4 раза; численности участников культурно-просветительских мероприятий, связанных с русским языком и культурой России, - в 10 раз. Методика оценки социально-экономической эффективности реализации Программы приведена в приложении N 7.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 1431)
ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей (индикаторов) реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы по направлениям
---------------------------------------------------|----------|---------|------------------------------------- Наименование | Единица |2015 год | Значение целевого показателя целевого показателя | изме- |(базовое | (индикатора) (нарастающим итогом) (индикатора) | рения |значение)|------|-------|------|-------|------- | | | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | год | год | год | год | год ---------------------------------------------------|----------|---------|------|-------|------|-------|-------
I. Совершенствование норм и условий для полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России 1. Количество доработанных и изданных грамматик, единиц 29 30 32 35 38 42 словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка
2. Количество ресурсов научно-информационного единиц 13 14 15 16 16 16 обеспечения реализации Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации"
3. Доля субъектов Российской Федерации, процентов 10 22 36 50 62 100 организующих анализ результатов итогового сочинения в выпускных классах, а также выработку мер по повышению качества обучения русскому языку совместно с общественными профессиональными организациями, в общем количестве субъектов Российской Федерации
4. Численность педагогических работников, человек - 18000 34000 50000 65000 83000 прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации
II. Совершенствование условий для укрепления и расширения русского языкового, российского культурного и образовательного пространства в государствах - участниках СНГ
5. Количество русских школ (классов), которым единиц 250 268 283 290 295 315 оказана организационно-методическая поддержка
6. Количество комплексных мероприятий, единиц 159 176 192 206 212 240 направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в государствах - участниках СНГ
7. Численность участников единиц 6000 6840 7630 8350 8940 9960 комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в государствах - участниках СНГ
8. Число преподавателей русского языка человек 3000 4275 5825 8000 10000 12650 государств - участников СНГ, прошедших обучение, повышение квалификации и стажировку
9. Численность граждан государств - участников человек 14000 39000 65600 87600 107600 134500 СНГ, прошедших тестирование на знание русского языка
10. Общее количество комплектов учебников, учебных тыс. 200 215 239,8 257,8 268,8 291,8 пособий, научно-популярной и художественной единиц литературы, поставленных в образовательные организации и центры государств - участников СНГ, в которых ведется обучение на русском языке или изучается русский язык
III. Совершенствование условий для расширения присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах
11. Численность иностранных студентов, в том числе тыс. 118 121 122,75 124,3 125,7 127,8 из числа соотечественников, обучающихся в человек российских образовательных организациях
12. Количество поставленных в российские центры тыс. 30 35 39,4 43,3 46 50 науки и культуры и русские школы (классы) единиц учебников, учебных пособий, справочных изданий по русскому языку, научно-популярной и художественной литературы (без учета данных в отношении государств - участников СНГ)
13. Количество центров коллективного доступа к единиц 20 22 24 28 31 36 российским образовательным и социокультурным ресурсам на базе российских центров науки и культуры в иностранных государствах
14. Количество комплексных мероприятий, единиц 151 181 205 227 248 278 направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах
15. Численность участников человек 6000 7100 8000 8800 9650 10750 комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах
IV. Развитие открытого образования на русском языке и обучения русскому языку
16. Численность участников партнерской сети единиц - 6 10 16 23 33 "Институт Пушкина"
17. Количество курсов открытого образования на единиц 80 160 223 328 607 1007 русском языке (программы общего, дополнительного образования)
18. Число детей, обучающихся в онлайн-школе на человек 1000 1500 1848 4283 5466 8266 русском языке
V. Проведение крупных социально значимых мероприятий, направленных на популяризацию русского языка, и обеспечение управления реализацией Программы
19. Количество мероприятий просветительского, единиц 159 190 235 309 383 583 образовательного и научно-методического характера, направленных на популяризацию русского языка, российского образования и культуры (в том числе олимпиад и конкурсов по русскому языку)
20. Численность иностранных участников человек 7000 17000 25346 34388 44125 58125 мероприятий, популяризирующих русский язык, образование, культуру России
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016-2020 годы
МЕТОДИКА сбора исходной информации и расчета целевых показателей (индикаторов) федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы
I. Общие положения
1. Настоящая методика разработана в целях определения источников получения сведений и подходов для расчета целевых показателей (индикаторов) федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы (далее - Программа). 2. Настоящая методика устанавливает порядок сбора информации и определения значений целевых показателей (индикаторов). Предусмотренные настоящей методикой механизмы оценки целевых показателей (индикаторов) позволяют отслеживать деятельность по реализации Программы и сопоставлять ее результаты с задачами Программы, а также ежеквартально и ежегодно оценивать эффективность Программы в целом и отдельных ее проектов, мероприятий и задач. 3. Настоящая методика предполагает работу с данными как в рамках системы образования, так и вне ее, используя экспертную экстраполяцию результатов оценки сведений о привлечении дополнительных ресурсов в сферу образования. В связи с этим на федеральном уровне реализуются механизмы сбора данных (в том числе путем реализации проектов по экспертно-аналитическому и научно-методологическому сопровождению Программы).
II. Механизм сбора исходной информации для определения значений целевых показателей (индикаторов) Программы
4. В связи с отсутствием единого источника данных для определения результатов реализации различных мероприятий по поддержке русского языка целый ряд значений целевых показателей (индикаторов) Программы может быть достигнут за счет прямого и косвенного влияния на достижение количественных значений целевых показателей (индикаторов) различных проектов, реализуемых в рамках Программы. В этом случае, а также для более точной оценки хода реализации Программы (с разбивкой по годам) необходимо проводить дополнительную экспертную оценку и корректировку достигнутых значений целевых показателей (индикаторов), содержащихся в отчетных материалах исполнителей государственных контрактов и соглашений, заключенных в рамках Программы. Дополнительная оценка проводится путем анализа и учета статистических данных на федеральном уровне и результатов проектов, реализуемых в рамках Программы, способных оказывать или оказывающих косвенное влияние на количественные значения целевых показателей (индикаторов). Это позволит представлять ежегодную отчетность на основании верифицированных обобщенных данных, получение которых не будет зависеть исключительно от внешних источников и возможных искажений вследствие несопоставимости форматов данных или различий в них.
5. Масштабы реализуемых мероприятий Программы и их влияние на функционирование русского языка в Российской Федерации и во всем мире обусловливают необходимость систематизации данных в отношении субъектов Российской Федерации, государств - участников СНГ и стран дальнего зарубежья в разрезе задач, направлений и мероприятий Программы. Для количественной оценки результатов продвижения русского языка в мире установлена экспертная система оценок с созданием федеральной группы экспертов, чье мнение будет учитываться при формировании оценок для ряда наиболее значимых проектов, касающихся ключевых направлений поддержки и продвижения русского языка в Российской Федерации и за ее пределами.
III. Оценка значений целевых показателей (индикаторов) Программы
6. При оценке базовых значений целевых показателей (индикаторов) используются доступные данные прошлых лет (количественные), которые при помощи экспертных оценок уточняются для получения итоговых значений показателей (индикаторов). При этом в отношении некоторых целевых показателей (индикаторов), по которым отсутствует какая-либо информация, для определения базовых значений из-за новизны указанных показателей и новизны тех масштабных проектов, эффективность реализации которых эти показатели отражают, значения формируются на основании экспертной оценки.
7. Количественные оценки базовых значений целевых показателей (индикаторов) (значений показателей на начало реализации Программы) в основном необходимо формировать исходя из таких основных источников информации, как сведения о результатах реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011-2015 годы, данные Федеральной службы государственной статистики, а также сведения о количественных оценках, проведенных на основании запросов (в том числе по линии Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и Министерства иностранных дел Российской Федерации). В тех случаях, когда возможно использование нескольких источников информации для косвенной проверки значений, верификация и соотнесение информации проводятся экспертным путем и дополняются качественной информацией, поскольку каждый из указанных источников имеет свои особенности. Результаты федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011-2015 годы необходимо использовать для получения сведений о достигнутых значениях базовых показателей, анализ динамики которых, а также анализ итогов экспертно-аналитического сопровождения указанной федеральной целевой программы дают возможность запланировать значения целевых показателей (индикаторов) по родственной тематике. Кроме того, сведения об итогах отдельных проектов, в рамках которых проводились исследования, включающие сбор первичных данных, также могут быть использованы при экспертной экстраполяции результатов оценки сведений в отношении проектов соответствующей тематики, реализуемых в рамках Программы. Основным источником данных, представляемых Федеральной службой государственной статистики, являются значения показателей ежегодного Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р. Для экспертной экстраполяции результатов оценки сведений о деятельности общеобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в первую очередь используются такие формы статистического наблюдения, как сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования (76-РИК), сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (ВПО-1), сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности образовательной организации высшего образования (ВПО-2). При этом используются исторические данные для построения перспектив и получения оценочных сведений, в частности социокультурного, социально-лингвистического и другого характера. Также используются сведения, полученные на основании ранее проведенных опросов в рамках федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011-2015 годы и результатов исследований независимых агентств. Вместе с тем проводятся опросы в том числе с использованием дистанционных технологий (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", электронные рассылки). Существенным недостатком этого способа оценки является необходимость репрезентативной выборки, которая не всегда может быть обеспечена.
8. Основные подходы к оценке целевых показателей (индикаторов) в настоящей методике определены с учетом количественных данных, которые для обеспечения достоверности по возможности уточняются за счет запросов, направляемых в ведомства, анализа данных из открытых источников, а также итогов реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011-2015 годы. Программа разработана с учетом новых подходов к программно-целевому управлению, что предопределило наличие исчисляемых конкретных количественных целевых показателей (индикаторов).
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к методике сбора исходной информации и расчета целевых показателей (индикаторов) федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы
Методические подходы к определению целевых значений индикаторов и показателей по направлениям федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы
-------------------------------------|---------------------------------------------- Целевые показатели | Методические подходы к расчетам (индикаторы) | -------------------------------------|----------------------------------------------
I. Совершенствование норм и условий для полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России
1. Количество доработанных и использование данных Минобрнауки России, а изданных грамматик, также результатов опроса экспертов, словарей, справочников, проведенного в рамках мониторинга хода содержащих нормы реализации Программы современного русского литературного языка
2. Количество ресурсов научно- использование данных Минобрнауки России и информационного Рособрнадзора, а также результатов опроса обеспечения реализации экспертов, проведенного в рамках мониторинга Федерального закона хода реализации Программы "О государственном языке Российской Федерации"
3. Доля субъектов Российской использование данных Рособрнадзора; Федерации, организующих экспертная экстраполяция результатов оценки анализ результатов итогового сведений, получаемых от органов исполнительной сочинения в выпускных власти субъектов Российской Федерации, классах, а также выработку осуществляющих управление в сфере образования, мер по повышению качества и сведений, получаемых от исполнителей обучения русскому языку государственных контрактов, в рамках которых совместно с общественными осуществляется сопровождение процедур профессиональными проведения итогового сочинения в выпускных организациями, в общем классах количестве субъектов Российской Федерации
4. Численность педагогических использование данных Минобрнауки России, работников, прошедших экспертная экстраполяция результатов оценки повышение квалификации и сведений, получаемых от органов исполнительной переподготовку по вопросам власти субъектов Российской Федерации, совершенствования норм и осуществляющих управление в сфере образования, условий полноценного получающих субсидии на основании соглашений функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации
II. Совершенствование условий для укрепления и расширения русского языкового, российского культурного и образовательного пространства в государствах - участниках СНГ
5. Количество русских школ использование данных Минобрнауки России и (классов) за рубежом, Россотрудничества, а также результатов которым оказана социологических исследований, проводимых организационно-методическая в государствах - участниках СНГ в рамках поддержка мониторинга хода реализации Программы
6. Количество комплексных использование данных Минобрнауки России и мероприятий, направленных Россотрудничества; на расширение присутствия экспертная экстраполяция результатов оценки русского языка и образования сведений, получаемых от органов исполнительной на русском языке в власти субъектов Российской Федерации, государствах - участниках осуществляющих управление в сфере образования, СНГ и сведений, получаемых от исполнителей государственных контрактов, в рамках которых обеспечивается проведение в зарубежных странах культурных и образовательных мероприятий
7. Численность участников использование данных МИДа России и комплексных мероприятий, Россотрудничества; направленных на расширение экспертная экстраполяция результатов оценки присутствия русского языка и сведений, получаемых от органов исполнительной образования на русском власти субъектов Российской Федерации, языке в государствах - осуществляющих управление в сфере образования, участниках СНГ и сведений, получаемых от исполнителей государственных контрактов, в рамках которых обеспечивается проведение в зарубежных странах культурных и образовательных мероприятий
8. Численность преподавателей использование данных Россотрудничества; русского языка государств - экспертная экстраполяция результатов оценки участников СНГ, прошедших сведений, получаемых от исполнителей обучение, повышение государственных контрактов, в рамках которых квалификации и стажировку осуществляется обучение, повышение квалификации и стажировка преподавателей русского языка государств - участников СНГ
9. Численность граждан экспертная экстраполяция результатов оценки государств - участников СНГ, сведений, получаемых от органов исполнительной прошедших тестирование на власти субъектов Российской Федерации, знание русского языка осуществляющих управление в сфере образования; информация, получаемая от образовательных организаций, включенных в перечень организаций, проводящих тестирование по русскому языку как иностранному и комплексный экзамен, и их локальных центров тестирования, по запросу Россотрудничества
10. Общее количество учебников, использование данных Россотрудничества; учебных пособий, экспертная экстраполяция результатов оценки поставленных в сведений, получаемых от исполнителей представительства государственных контрактов, в рамках которых Россотрудничества и русские обеспечивается поставка в представительства школы (классы) государств - Россотрудничества в государствах - участниках участников СНГ, в которых СНГ комплектов учебников, учебных пособий, ведется обучение на русском научно-популярных книг и журналов по русскому языке или изучается русский языку, литературе и культуре России язык
III. Совершенствование условий для расширения присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах
11. Численность иностранных использование данных Росстата, а также студентов, в том числе из Минобрнауки России, МИДа России, числа соотечественников, Россотрудничества и иных федеральных органов обучающихся в российских исполнительной власти, в ведении которых образовательных находятся образовательные организации высшего организациях образования
12. Количество поставленных в использование данных МИДа России российские центры науки и и Россотрудничества; культуры и русские школы экспертная экстраполяция результатов оценки (классы) учебников, учебных сведений, получаемых от исполнителей пособий, справочных изданий государственных контрактов, в рамках которых по русскому языку, научно- осуществляется поставка в российские центры популярной и художественной науки и культуры учебников, учебных пособий, литературы (без учета данных справочных изданий по русскому языку, в отношении государств - научно-популярной и художественной литературы участников СНГ) (без учета данных в отношении государств - участников СНГ); результаты социологических исследований, проведенных в рамках мониторинга хода реализации Программы
13. Количество центров использование данных Россотрудничества; коллективного доступа к экспертная экстраполяция результатов оценки российским образовательным сведений, получаемых от российских центров и социокультурным ресурсам науки и культуры в иностранных государствах и на базе российских центров исполнителей государственных контрактов, в науки и культуры в рамках которых проводится обновление контента иностранных государствах и внедрение системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом
14. Количество комплексных использование данных Россотрудничества; мероприятий, направленных экспертная экстраполяция результатов оценки на расширение присутствия сведений, получаемых от исполнителей русского языка и образования государственных контрактов, в рамках которых на русском языке в осуществляется проведение мероприятий иностранных государствах научно-методического, образовательного и культурно-просветительского характера для соотечественников, проживающих за рубежом; экспертная экстраполяция результатов оценки сведений, получаемых от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования
15. Численность участников использование данных Россотрудничества; комплексных мероприятий, экспертная экстраполяция результатов оценки направленных на расширение сведений, получаемых от исполнителей присутствия русского языка и государственных контрактов, в рамках которых образования на русском осуществляется проведение мероприятий языке в иностранных научно-методического, образовательного и государствах культурно-просветительского характера для соотечественников, проживающих за рубежом, и сведений, получаемых от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования
IV. Развитие открытого образования на русском языке и обучения русскому языку
16. Численность участников использование данных Росстата и Минобрнауки партнерской сети "Институт России; Пушкина" экспертная экстраполяция результатов оценки сведений, получаемых от исполнителей - юридических лиц, на основании соглашений получающих субсидии на реализацию мер по расширению партнерской сети "Институт Пушкина"; результаты опросов экспертов, проведенных в рамках мониторинга хода реализации Программы
17. Количество курсов открытого использование данных Минобрнауки России; образования на русском языке экспертная экстраполяция результатов оценки (программы общего, сведений, получаемых от исполнителей - дополнительного юридических лиц, на основании соглашений образования) получающих субсидии на реализацию мер по расширению и развитию открытого образования на русском языке; результаты опросов экспертов, проведенных в рамках мониторинга хода реализации Программы
18. Численность детей, обучающихся в использование данных Росстата и Минобрнауки онлайн-школе на русском языке России; результаты опросов экспертов, проведенных в рамках мониторинга хода реализации Программы
V. Проведение крупных социально значимых мероприятий, направленных на популяризацию русского языка, и обеспечение управления реализацией Программы
19. Количество мероприятий использование данных Минобрнауки России; просветительского, экспертная экстраполяция результатов оценки образовательного и научно- сведений, получаемых от исполнителей - методического характера, юридических лиц, на основании соглашений направленных на получающих субсидии на проведение мероприятий популяризацию русского просветительского, образовательного языка, российского и научно-методического характера, направленных образования и культуры на популяризацию русского языка, российского (в том числе олимпиад и образования и культуры (в том числе олимпиад и конкурсов по русскому языку) конкурсов по русскому языку)
20. Численность иностранных использование данных Минобрнауки России; участников мероприятий, экспертная экстраполяция результатов оценки популяризирующих русский сведений, получаемых от исполнителей - язык, образование и культуру юридических лиц, на основании соглашений России получающих субсидии на проведение мероприятий, популяризирующих русский язык, образование и культуру России; результаты опросов экспертов, проведенных в рамках мониторинга хода реализации Программы
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 1431)
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ финансового обеспечения федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -----------------------------------------|----------|---------------------------------------------------------- Источники финансового | 2016 - | В том числе обеспечения Программы, | 2020 |-------------|-------------|----------|----------|-------- направления расходов | годы - | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год |2020 год и государственные заказчики | всего | | | | | -----------------------------------------|----------|-------------|-------------|----------|----------|-------- Всего по Программе 6147,5232 1131,6815<1> 1142,2426<2> 1115,7967 1102,1024 1655,7
Федеральный бюджет - всего 5310,5232 998,7815<1> 978,3426<2> 941,5967 920,9024 1470,9
в том числе
прикладные научные исследования и 81,3255 14,351 21,7795 19,7157 25,4793 - экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - НИОКР)
Прочие нужды - всего 5229,1977 984,4305<1> 956,5631<2> 921,881 895,4231 1470,9
в том числе
субсидии - всего 2554,9784 526,6484<1> 494,7968<2> 452,0133 420,9199 660,6
из них:
субъекты Российской Федерации 626,995 116,0847<3> 126,5358 113,7444 105,6301 165
юридические лица 1927,9834 410,5637<4> 368,261<2> 338,2689 315,2898 495,6
Бюджеты субъектов Российской 637 96,9 127,9 133,2 138,2 140,8 Федерации - всего
в том числе:
НИОКР 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 -
прочие нужды 636,2 96,7 127,7 133 138 140,8
Внебюджетные источники 200 36 36 41 43 44
Минобрнауки России
Всего 4363,9841 813,5623<1> 813,1923<2> 800,9302 790,2993 1146
в том числе:
федеральный бюджет - всего 3622,9841 697,5623<1> 667,1923<2> 645,9302 629,2993 983
из них:
НИОКР 73,2767 13,824 19,1721 17,234 23,0466 -
прочие нужды 3549,7074 683,7383<1> 648,0202<2> 628,6962 606,2527 983
в том числе
субсидии - всего 2492,3536 512,9484<1> 483,9071<2> 440,501 410,9971 644
из них:
субъекты Российской Федерации 626,995 116,0847<3> 126,5358 113,7444 105,6301 165
юридические лица 1865,3586 396,8637<4> 357,3713<2> 326,7566 305,367 479
бюджеты субъектов Российской Федерации - 541 80 110 114 118 119 прочие нужды
внебюджетные источники - прочие нужды 200 36 36 41 43 44
Рособрнадзор
Федеральный бюджет - прочие нужды 92,0083 14,5976 19,1721 17,234 16,0046 25
Россотрудничество
Всего 1691,5308 303,5216 309,8782 297,6325 295,7985 484,7
в том числе:
федеральный бюджет - всего 1595,5308 286,6216 291,9782 278,4325 275,5985 462,9
из них:
НИОКР 8,0488 0,527 2,6074 2,4817 2,4327 -
прочие нужды - всего 1587,482 286,0946 289,3708 275,9508 273,1658 462,9
в том числе:
субсидии юридическим лицам 62,6248 13,7 10,8897 11,5123 9,9228 16,6
бюджеты субъектов Российской Федерации - 96 16,9 17,9 19,2 20,2 21,8 всего
из них:
НИОКР 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 -
прочие нужды 95,2 16,7 17,7 19 20 21,8 _____________ <1> Без учета 22,07 млн. рублей, перераспределенных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № 2468-р, и без учета средств федерального бюджета в размере 2,3043 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. <2> В том числе средства федерального бюджета в размере 2,3043 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. <3> Без учета 22,07 млн. рублей, перераспределенных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № 2468-р. <4> Без учета средств федерального бюджета в объеме 2,3043 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 1431)
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы по направлениям
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -------------------------------|----------|------------------------------------------------------|-----------------------------|------------ Направления, мероприятия и | 2016 - | В том числе | Результаты |Показатели и государственные заказчики | 2020 |------------|------------|---------|---------|--------| | индикаторы Программы | годы - | 2016 год | 2017 год | 2018 год| 2019 год|2020 год| | Программы | всего | | | | | | | (номер в | | | | | | | | соответ- | | | | | | | | ствии с | | | | | | | | приложе- | | | | | | | | нием № 1 | | | | | | | |к Программе) -------------------------------|----------|------------|------------|---------|---------|--------|-----------------------------|------------
I. Совершенствование норм и условий для полноценного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России
Всего 2285,7952 373,6962<1> 413,9931 433,1736 441,9323 623
в том числе:
прикладные научные 73,2767 13,824 19,1721 17,234 23,0466 - исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - НИОКР)
прочие нужды 2212,5185 359,8722<1> 394,821 415,9396 418,8857 623
Средства федерального бюджета 1652,7869 279,0986 284,821 301,9396 307,9277 479 (Минобрнауки России) - всего
в том числе:
НИОКР 73,2767 13,824 19,1721 17,234 23,0466 -
прочие нужды - всего 1579,5102 265,2746<1> 265,6489 284,7056 284,8811 479
из них
субсидии субъектам Российской 626,995 116,0847<1> 126,5358 113,7444 105,6301 165 Федерации
Средства федерального бюджета 92,0083 14,5976 19,1721 17,234 16,0046 25 (Рособрнадзор) - прочие нужды
Средства бюджетов субъектов 541 80 110 114 118 119 Российской Федерации - прочие нужды
Разработка предложений по 8,0174 1,728 2,3007 2,0681 1,9206 - не менее 13 ресурсов 2 совершенствованию научно-информационного нормативно-правового и обеспечения функционирования научно-информационного Федерального закона обеспечения реализации "О государственном языке Федерального закона Российской Федерации", а "О государственном языке также специальный Российской Федерации" - НИОКР, научно-информационный средства федерального бюджета ресурс, ориентированный на (Минобрнауки России) фиксацию норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации и состоящий не менее чем из 2 модулей
Формирование и развитие базы 23,1881 1,728 5,8237 5,5149 5,1215 5 формирование 2 данных, структурированной по структурированной базы ключевым позициям, отражающим данных, обеспечивающей сбор, потребности и возможности в систематизацию и анализ по сфере функционирования, сопоставимым показателям изучения и преподавания статистической и русского языка, - средства социологической информации о федерального бюджета численности владеющих (Минобрнауки России), всего русским языком, обучающихся на русском языке и изучающих русский язык как учебный предмет, а также обеспечение обновления и функционирования базы данных и размещение данных в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в том числе:
НИОКР 8,0174 1,728 2,3007 2,0681 1,9206 -
прочие нужды 15,1707 - 3,523 3,4468 3,2009 5
Развитие механизмов сетевого 67,1772 14,688 12,887 11,7191 10,8831 17 не менее 77 образовательных 2 взаимодействия организаций, организаций высшего призванных укреплять и образования и продвигать русский язык, образовательных организаций совершенствование дополнительного образовательных технологий и профессионального методик обучения русскому образования, образовательных языку - прочие нужды, средства организаций общего федерального бюджета образования и общественных (Минобрнауки России) организаций, осуществляющих целенаправленную системную работу по укреплению позиций русского языка
Анализ практики внедрения 22,8413 1,728 6,5337 6,3787 8,2009 - не менее 13 новых грамматик, 1 существующих грамматик, справочников, словарей, справочников, словарей, содержащих нормы содержащих нормы современного современного русского русского литературного языка литературного языка как как государственного языка государственного Российской Федерации, их языка Российской Федерации доработка, экспертиза и распространение - НИОКР, средства федерального бюджета (Минобрнауки России)
Разработка, внедрение и 21,9377 4,32 2,36 10,1362 5,1215 - разработка 2 научно-методическое учебно-методического обеспечение комплекса по обучению учебно-методического комплекса русскому языку нового нового поколения по обучению поколения; русскому языку с повышение квалификации использованием информационных не менее 2000 тьюторов технологий - прочие нужды, средства федерального бюджета (Минобрнауки России)
Развитие содержания, форм, 1776,459 306,7626<1> 310,0777 323,4078 324,3509 511,86 обучение (стажировка) не 4 методов повышения кадрового менее 83000 специалистов; потенциала педагогов и создание не менее специалистов по вопросам 5 стажировочных площадок; изучения русского языка (как государственная поддержка родного, как неродного, как государственных программ иностранного) в развития образования образовательных организациях субъектов Российской
Российской Федерации, а также Федерации с целью по вопросам использования проведения мероприятий по русского языка как поддержке русского языка как государственного языка государственного языка Российской Федерации - прочие Российской Федерации; нужды, всего создание механизмов для профессионального диалога учителей русского языка и языков народов России с целью усиления внимания к проблеме изучения и преподавания русского языка и литературы в условиях реального многоязычия и поликультурности
в том числе:
средства федерального бюджета 1409,459 236,7626<1> 238,0777 249,4078 249,3509 435,86 (Минобрнауки России) - всего
из них
субсидии субъектам Российской 626,995 116,0847<1> 126,5358 113,7444 105,6301 165 Федерации
средства бюджетов субъектов 367 70 72 74 75 76 Российской Федерации
Организация и 239,7656 19,504 46,8012 49,9957 59,3247 64,14 не менее 19 курсов, 2 проведение мероприятий по семинаров и конференций для повышению квалификации и представителей всех профессиональной федеральных округов; переподготовке специалистов в подготовка не менее области литературного перевода 3099 специалистов в области произведений, созданных на литературного перевода, языках народов Российской прошедших повышение Федерации, - прочие нужды, квалификации, не менее 1549 всего иных специалистов, прошедших профессиональную переподготовку, по вопросам перевода произведений, созданных на языках народов Российской Федерации
в том числе:
средства федерального бюджета 65,7656 9,504 8,8012 9,9957 16,3247 21,14 (Минобрнауки России)
средства бюджетов субъектов 174 10 38 40 43 43 Российской Федерации
Проведение 34,4006 8,64 8,037 6,7191 11,0045 - совершенствование модели 2 научно-исследовательских работ системы подготовки в области функционирования, преподавателей русского изучения и преподавания языка и литературы, русского языка, в том числе педагогов-предметников, исследование языковой культуры ведущих обучение на русском различных слоев российского языке; общества, - НИОКР, средства создание системы изучения федерального бюджета качества преподавания (Минобрнауки России) русского языка в Российской Федерации с учетом региональных и этнокультурных особенностей; проведение не менее 2 аналитических и мониторинговых исследований в год с подготовкой информационно-аналитических справок, направленных на изучение ситуации с качеством обучения по русскому языку как неродному, как иностранному
Аналитическое сопровождение 37,5976 6,5976 7,7 6,9 6,4 10 анализ не менее 3 итогового сочинения в 5000 работ, рекомендации по выпускных классах - прочие подготовке и проведению нужды, средства федерального сочинения в выпускных бюджета (Рособрнадзор) классах, база данных сочинений с описанием типичных ошибок и тенденций
Формирование банка оценочных 54,4107 8 11,4721 10,334 9,6046 15 не менее 13000 заданий по 2, 3 средств по русскому языку - русскому языку, размещенных прочие нужды, средства в онлайн-банке, федерального бюджета сформированные варианты (Рособрнадзор) измерительных материалов по русскому языку для проведения процедур контроля и оценки качества образования, не менее 2 диагностических тестирований в год
II. Совершенствование условий для укрепления и расширения русского языкового, российского культурного и образовательного пространства в государствах - участниках СНГ
Всего 778,9589 138,9746 145,0443 136,9584 136,3816 221,6
в том числе:
НИОКР 4,4458 0,385 1,4037 1,3408 1,3163 -
прочие нужды 774,5131 138,5896 143,6406 135,6176 135,0653 221,6
Средства федерального бюджета 734,5589 131,0746 136,8443 128,1584 126,9816 211,5 (Россотрудничество) - всего
в том числе:
НИОКР 4,0458 0,285 1,3037 1,2408 1,2163 -
прочие нужды - всего 730,5131 130,7896 135,5406 126,9176 125,7653 211,5
из них
субсидии юридическим лицам 20,1351 4,8 3,8154 3,5572 2,9625 5
Средства бюджетов субъектов 44,4 7,9 8,2 8,8 9,4 10,1 Российской Федерации - всего
в том числе:
НИОКР 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 -
прочие нужды 44 7,8 8,1 8,7 9,3 10,1
Подготовка и проведение 156,5063 28 28,14 27,6867 28,0796 44,6 проведение не менее 6, 7 комплексных мероприятий 81 мероприятия с охватом не просветительского, менее 3960 человек образовательного и научно-методического характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка, а также на популяризацию российской науки, культуры и образования в государствах - участниках СНГ, включая Южную Осетию и Абхазию, - прочие нужды, всего
в том числе:
средства федерального бюджета 136,4063 25 24,64 23,6867 23,5796 39,5 (Россотрудничество)
средства бюджетов субъектов 20,1 3 3,5 4 4,5 5,1 Российской Федерации
Повышение квалификации и 126,8836 22,9996 22,9418 22,8592 23,083 35 проведение не менее 5, 6, 7, 8 переподготовка кадров для 9 мероприятий по реализации образовательных учреждений с дополнительной преподаванием русского языка и профессиональной программы обучением на русском языке в для не менее чем 9650 государствах - участниках СНГ, педагогических работников включая Южную Осетию и образовательных организаций Абхазию, - прочие нужды, всего с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в государствах - участниках СНГ, включая Южную Осетию и Абхазию
в том числе:
средства федерального бюджета 111,8836 20,9996 20,4418 19,8592 19,583 31 (Россотрудничество) - всего
из них
субсидии юридическим лицам 11,2351 2 1,7154 1,8572 1,6625 4
средства бюджетов субъектов 15 2 2,5 3 3,5 4 Российской Федерации
Организация подписки для 44,01 8 7,8848 7,5797 7,5455 13 обеспечение доступа к 5 государств - участников СНГ, электронным версиям включая Южную Осетию и российских периодических Абхазию, на российские изданий, проведение подписки периодические издания по на российские периодические русскому языку, литературе и издания по русскому языку, культуре России, в том числе в литературе и культуре России электронной форме, - прочие (электронная версия) в нужды, средства федерального государствах - участниках бюджета (Россотрудничество) СНГ, включая Южную Осетию и Абхазию
Организация поставок в 157,2251 24,29 30,9968 26,5291 26,4092 49 закупка и поставка 5, 10 представительства комплектов учебников и Россотрудничества и русские учебных пособий школы (классы) в (не менее 93,8 тыс. государствах - участниках СНГ, экземпляров), включая Южную Осетию и научно-популярных книг и Абхазию, учебников и учебных журналов (не менее пособий, научно-популярных 1500 экземпляров) по книг и журналов по русскому русскому языку, литературе, языку, литературе, культуре, культуре, истории России и истории России и по предмету по предмету "Окружающий "Окружающий мир", а также мир", а также художественной художественной литературы для поставки не литературы российских авторов менее чем в на русском языке, в целях 18 представительств расширения Россотрудничества в лексико-синтаксических государствах - участниках конструкций при изучении СНГ, а также в Южную Осетию русского языка - прочие и Абхазию нужды, средства федерального бюджета (Россотрудничество)
Создание, поддержка и 82,1438 15 14,784 14,212 14,1478 24 внедрение современных 5, 6 дооснащение центров комплексов коллективного доступа к программно-методического российским образовательным, обеспечения с использованием
информационно-просветительским электронной базы материалов и социокультурным ресурсам на и тестов не менее чем в базе российских центров науки 5 представительствах и культуры и образовательных Россотрудничества в учреждений в государствах - государствах - участниках участниках СНГ, включая Южную СНГ и их Осетию и Абхазию, - прочие учебно-методическая, нужды, средства федерального техническая и информационная бюджета (Россотрудничество) поддержка; проведение не менее 2 мероприятий в год, направленных на обучение и повышение квалификации специалистов, не менее чем в 5 представительствах Россотрудничества в государствах - участниках СНГ
Проведение аналитических и 4,4458 0,385 1,4037 1,3408 1,3163 - проведение не менее 5, 7 мониторинговых исследований, 10 мониторингов, подготовка направленных на изучение методических рекомендаций по положения русского языка в результатам аналитических государствах - участниках исследований и мониторинга СНГ, - НИОКР, всего
в том числе:
средства федерального бюджета 4,0458 0,285 1,3037 1,2408 1,2163 - (Россотрудничество)
средства бюджетов субъектов 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 - Российской Федерации
Организационно-методическое 142,4559 27,4 26,2458 25,3077 24,8024 38,7 проведение не менее 5, 6, 7 обеспечение поддержки русских 9 мероприятий не менее чем в школ в государствах - 9 государствах - участниках участниках СНГ, включая Южную СНГ Осетию и Абхазию, - прочие нужды, всего
в том числе:
средства федерального бюджета 137,5559 26 25,2458 24,3077 24,0024 38 (Россотрудничество) - всего
из них
субсидии юридическим лицам 4,9 1,4 1 1 0,8 0,7
средства бюджетов субъектов 4,9 1,4 1 1 0,8 0,7 Российской Федерации
Организационно-методическое 65,2884 12,9 12,6474 11,4432 10,9978 17,3 оказание 9 обеспечение проведения организационно-методической тестирования по русскому языку помощи при проведении при получении гражданства тестирования по русскому Российской Федерации и языку при получении разрешения на работу в российского гражданства или Российской Федерации для комплексного экзамена для различных категорий граждан в разрешения на работу в государствах - участниках СНГ, Российской Федерации для включая Южную Осетию и различных категорий граждан Абхазию, на базе российских (не менее 30 центрам) центров науки и культуры за рубежом - прочие нужды, всего
в том числе:
средства федерального бюджета 61,2884 11,5 11,5474 10,7432 10,4978 17 (Россотрудничество) - всего
из них
субсидии юридическим лицам 4 1,4 1,1 0,7 0,5 0,3
средства бюджетов субъектов 4 1,4 1,1 0,7 0,5 0,3 Российской Федерации
III. Совершенствование условий для расширения присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах
Всего 892,1069 160,587 160,8915 156,8842 155,6442 258,1
в том числе:
НИОКР 4,403 0,342 1,4037 1,3409 1,3164 -
прочие нужды 887,7039 160,245 159,4878 155,5433 154,3278 258,1
Средства федерального бюджета 840,5069 151,587 151,1915 146,4842 144,8442 246,4 (Россотрудничество) - всего
в том числе:
НИОКР 4,003 0,242 1,3037 1,2409 1,2164 -
прочие нужды 836,5039 151,345 149,8878 145,2433 143,6278 246,4
из них
субсидии юридическим лицам 42,4897 8,9 7,0743 7,9551 6,9603 11,6
Средства бюджетов субъектов 51,6 9 9,7 10,4 10,8 11,7 Российской Федерации - всего
в том числе:
НИОКР 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 -
прочие нужды 51,2 8,9 9,6 10,3 10,7 11,7
Подготовка и проведение в 174,0514 32 31,5102 31,6315 31,4097 47,5 проведение не менее 11, 14, 15 странах дальнего зарубежья 135 мероприятий с охватом не комплексных мероприятий менее 4850 человек просветительского, образовательного и научно-методического
характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка, а также на популяризацию российской науки, культуры и образования в мире, - прочие нужды, всего
в том числе:
средства федерального бюджета 154,7514 29 28,0102 27,6315 27,2097 42,9 (Россотрудничество) - всего
из них:
субсидии юридическим лицам 15,5688 3 2,3846 2,9973 2,6869 4,5
средства бюджетов субъектов 19,3 3 3,5 4 4,2 4,6 Российской Федерации
Повышение квалификации и 130,2306 23,3 23,1118 22,9667 22,8521 38 проведение не менее 13, 14, 15 переподготовка кадров для 9 мероприятий по повышению образовательных учреждений с квалификации и преподаванием русского языка и переподготовке кадров для обучением на русском языке в образовательных учреждений с зарубежных странах - прочие преподаванием русского языка нужды, всего и обучением на русском языке в странах дальнего зарубежья с участием не менее 1566 человек
в том числе:
средства федерального бюджета 116,0306 21,3 20,6118 19,9667 19,6521 34,5 (Россотрудничество) - всего
из них
субсидии юридическим лицам 10,2189 2 1,5897 1,6806 1,4486 3,5
средства бюджетов субъектов 14,2 2 2,5 3 3,2 3,5 Российской Федерации
Организация подписки для стран 77,7676 14 13,7984 13,2646 13,2046 23,5 доступ к электронным версиям 12, 13 дальнего зарубежья на российских периодических российские периодические изданий, а также оформление издания по русскому языку, подписки на российские литературе и культуре России, периодические издания по в том числе в электронной русскому языку, литературе и форме, - прочие нужды, культуре России (электронная средства федерального бюджета версия) не менее чем (Россотрудничество) в 20 зарубежных странах
Организация поставок в 193,0414 31,125 32,5248 31,2665 31,1251 67 закупка и поставка учебников 12 российские центры науки и и учебных пособий, культуры и русские школы научно-популярных книг и (классы) в странах дальнего журналов (не менее зарубежья учебников и учебных 20 тыс. экземпляров) по пособий, научно-популярных русскому языку, литературе, книг и журналов по русскому культуре, истории России и языку, литературе, культуре, по предмету "Окружающий истории России и по предмету мир", а также художественной "Окружающий мир", а также литературы для поставки не художественной литературы менее чем в 80 российских авторов на русском представительств языке в целях расширения Россотрудничества в странах лексико-синтаксических дальнего зарубежья конструкций при изучении русского языка - прочие нужды, средства федерального бюджета (Россотрудничество)
Создание, поддержка и 84,0638 14,92 14,784 14,212 14,1478 26 внедрение современных 13, 14 дооснащение центров комплексов коллективного доступа к программно-методического российским образовательным, обеспечения с использованием информационно-просветительским электронной базы материалов и социокультурным ресурсам на и тестов не менее чем базе российских центров науки в 15 представительствах и культуры и образовательных Россотрудничества в учреждений в странах дальнего зарубежных странах и их зарубежья - прочие нужды, учебно-методическая, средства федерального бюджета техническая и информационная (Россотрудничество) поддержка; проведение не менее 2 мероприятий в год, направленных на обучение и повышение квалификации специалистов, не менее чем в 15 представительствах Россотрудничества в зарубежных странах
Проведение аналитических и 4,403 0,342 1,4037 1,3409 1,3164 - проведение не менее 14, 15 мониторинговых исследований, 10 мониторингов, подготовка направленных на изучение методических рекомендаций по
положения русского языка в результатам аналитических странах дальнего зарубежья, - исследований и мониторинга НИОКР, всего
в том числе:
средства федерального бюджета 4,003 0,242 1,3037 1,2409 1,2164 - (Россотрудничество)
средства бюджетов субъектов 0,4 0,1 0,1 0,1 0,1 - Российской Федерации
Организационно-методическое 147,8218 29 28,1297 27,2639 26,8282 36,6 проведение не менее 14, 15 обеспечение поддержки русских 9 мероприятий не менее чем в школ в странах дальнего 9 странах дальнего зарубежья зарубежья - прочие нужды, всего
в том числе:
средства федерального бюджета 137,7218 27 26,2297 25,4639 25,0282 34 (Россотрудничество) - всего
из них
субсидии юридическим лицам 9,4155 2 1,5897 1,7772 1,4486 2,6
средства бюджетов субъектов 10,1 2 1,9 1,8 1,8 2,6 Российской Федерации
Организационно-методическое 80,7273 15,9 15,6289 14,9381 14,7603 19,5 оказание не менее 13, 14, 15 обеспечение проведения 23 центрам тестирования по русскому языку организационно-методической как иностранному для различных помощи при проведении категорий граждан в странах тестирования по русскому дальнего зарубежья на базе языку как иностранному для российских центров науки и различных категорий граждан культуры за рубежом - прочие нужды, всего
в том числе:
средства федерального бюджета 73,1273 14 13,9289 13,4381 13,2603 18,5 (Россотрудничество) - всего
из них
субсидии юридическим лицам 7,2865 1,9 1,5103 1,5 1,3762 1
средства бюджетов субъектов 7,6 1,9 1,7 1,5 1,5 1 Российской Федерации
IV. Развитие открытого образования на русском языке и обучения русскому языку
Прочие нужды - всего 1416,8169 299,0837<2> 270,6733<3> 252,7995 237,2604 357
в том числе:
средства федерального бюджета 1286,8169 273,0837<2> 244,6733<3> 226,7995 211,2604 331 (Минобрнауки России) - субсидии юридическим лицам
средства внебюджетных 130 26 26 26 26 26 источников
Формирование и развитие 110,892 24,192 21,4729 19,302 17,9251 28 не менее 31 участника 16 партнерской сети "Институт партнерской сети "Институт Пушкина" - прочие нужды, Пушкина", реализующего средства федерального бюджета программы открытого (Минобрнауки России), субсидии образования на русском языке юридическим лицам и обучения русскому языку
Формирование и развитие 71,054 12,59<4> 11,8732<5> 13,7872 12,8036 20 материально-техническое и 16 необходимой и достаточной учебно-методическое учебно-методической базы, обеспечение образовательных современной технологической центров и организаций - инфраструктуры партнерской участников партнерской сети сети "Институт Пушкина" - "Институт Пушкина" прочие нужды, средства федерального бюджета (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Разработка силами 584,8558 125,8857<6> 114,1292<7> 103,6169 97,224 144 не менее 465 курсов 17 образовательных и научных открытого образования на организаций Российской русском языке (программы Федерации единого электронного общего дополнительного образовательного пространства, образования); объединяющего широкий спектр не менее 20000 пользователей ресурсов для организации электронных образовательных обучения русскому языку и на сред, использующих русском языке на всех уровнях образовательные подготовки, - прочие нужды, онлайн-сервисы по изучению всего русского языка и профессиональной поддержке педагогов
в том числе:
средства федерального бюджета 514,8558 111,8857<6> 100,1292<7> 89,6169 83,224 130 (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
средства внебюджетных 70 14 14 14 14 14 источников
Развитие онлайн-школы на 118,8128 25,92 23,0065 20,6808 19,2055 30 не менее 8266 детей, 18
русском языке - прочие нужды, обучающихся в онлайн-школе средства федерального бюджета на русском языке (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Обеспечение обучающихся на 71,2877 15,552 13,8039 12,4085 11,5233 18 тьюторское и техническое 18 русском языке комплексной сопровождение реализации не технической, консультационной, менее 465 курсов открытого тьюторской поддержкой, в том образования на русском числе с использованием языке; возможностей голосового не менее 827 детей, перевода в режиме реального получивших тьюторскую времени, - прочие нужды, поддержку средства федерального бюджета (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Развитие системы использования 59,4063 12,96 11,5032 10,3404 9,6027 15 не менее 403 курсов 17 специальных дистанционных открытого образования на технологий в повышении русском языке (программы квалификации преподавателей дополнительного образования) русского языка, а также преподавателей иных учебных предметов, ведущих занятия на русском языке в российских и иностранных школах, - прочие нужды, средства федерального бюджета (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Внедрение игр с русским 59,4063 12,96 11,5032 10,3404 9,6027 15 не менее 77 игровых 17 образовательным содержанием в приложений глобальных интернет-сообществах - прочие нужды, средства федерального бюджета (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Активная информационная 341,102 69,024 63,3812 62,3233 59,3735 87 разработка контента, 16, 17, 18 политика и продвижение реализация мер по активной ресурсов русского языка и информационной поддержке образования на русском языке в проводимых в рамках средствах массовой информации, направления мероприятий в в том числе в информационно- средствах массовой телекоммуникационной сети информации, а также "Интернет", - прочие нужды, проведение специальных всего мероприятий (пресс-конференций, круглых столов, вебинаров - не менее 2 раз в год) с целью информационно-методического сопровождения реализации Программы
в том числе:
средства федерального бюджета 281,102 57,024 51,3812 50,3233 47,3735 75 (Минобрнауки России) - субсидии юридическим лицам
средства внебюджетных 60 12 12 12 12 12 источников
V. Проведение крупных социально значимых мероприятий, направленных на популяризацию русского языка, и обеспечение управления реализацией Программы
Прочие нужды - всего 773,8453 159,34<8> 151,6404<9> 135,981 130,8839 196
в том числе:
средства федерального бюджета 683,3803 145,38<8> 137,698<9> 117,1911 110,1112 173 (Минобрнауки России) - всего
из них:
субсидии юридическим лицам 578,5417 125,28 111,198 99,9571 94,1066 148
средства федерального бюджета 20,465 3,96 3,9424 3,7899 3,7727 5 (Россотрудничество)
средства внебюджетных 70 10 10 15 17 18 источников
Проведение в Российской 135,5173 30,92 28,0065 23,7872 22,8036 30 проведение ежегодно не менее 19 Федерации и за рубежом 15 мероприятий комплексных мероприятий просветительского и образовательного характера - прочие нужды, всего
в том числе:
средства федерального бюджета 95,5173 25,92 23,0065 13,7872 12,8036 20 (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
средства внебюджетных 40 5 5 10 10 10 источников
Проведение международных 115,0351 26,6 14,4769 22,234 21,7242 30 проведение ежегодно не менее 19 форумов и конференций, в том 15 мероприятий числе форума выпускников российских (советских) вузов, - прочие нужды, всего
в том числе:
средства федерального бюджета 85,0351 21,6 9,4769 17,234 14,7242 22 (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
средства внебюджетных 30 5 5 5 7 8 источников
Ежегодное проведение 19,8021 4,32 3,8344 3,4468 3,2009 5 ежегодное участие не менее 19, 20 Международного педагогического 387 преподавателей форума с участием преподавателей русского языка как родного и как иностранного - прочие нужды, средства федерального бюджета (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Проведение конгрессно- 104,7453 20,736 28,1003 16,5446 15,3644 24 проведение ежегодно не менее 19, 20 выставочных мероприятий, 15 мероприятий презентационной деятельности, направленной на распространение русского языка, образования, науки, истории и культуры России, - прочие нужды, средства федерального бюджета (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Расширение спектра и 107,7141 16,644<8> 17,6046<9> 24,536 21,9295 27 проведение ежегодно не менее 19, 20 увеличение количества 14 мероприятий различных конкурсов, олимпиад по русскому языку и литературе, в том числе с участием представителей регионов России, государств - участников СНГ и других иностранных государств, - прочие нужды, средства федерального бюджета (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Ежегодное проведение 45,0471 6,912 6,1351 12 12 8 ежегодное участие не менее 20 Международной олимпиады по 4000 человек русскому языку в дистанционном формате - прочие нужды, средства федерального бюджета (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Формирование и поддержка 56,4154 10,368 9,2026 8,9617 10,8831 17 проведение ежегодно не менее 20 добровольческого 8 мероприятий (волонтерского) движения по добровольческого продвижению русского языка и (волонтерского) движения по образования на русском языке - продвижению русского языка и прочие нужды, средства образования на русском языке федерального бюджета (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Проведение комплекса 19,8021 4,32 3,8344 3,4468 3,2009 5 проведение не менее 19, 20 аналитических и мониторинговых 5 мониторингов, подготовка и исследований по вопросам тиражирование методических функционирования русского рекомендаций по результатам языка в Российской Федерации и аналитических исследований и в мире, а также мониторинга результативности Программы - прочие нужды, средства федерального бюджета (Минобрнауки России), субсидии юридическим лицам
Масштабное информационное и 44,4632 12,96 11,5032 - - 20 поддержка и развитие 20 пропагандистское обеспечение спутникового деятельности по поддержке и образовательного телеканала, продвижению русского языка, предоставление программного образования на русском языке, времени на других теле- и российской культуры, науки в радиоканалах, размещение глобальном информационном публикаций в печатных пространстве - прочие нужды, средствах массовой средства федерального бюджета информации, в информационно- (Минобрнауки России), субсидии телекоммуникационной юридическим лицам сети "Интернет" и социальных сетях
Обеспечение управления 125,3036 25,56 28,9424 21,0239 19,7773 30 организация проведения реализацией Программы - прочие заседаний нужды, всего научно-координационного совета Программы; ежегодное проведение мониторинга реализации проектов Программы; организационно-техническое и экспертное сопровождение процедур осуществления закупок
в том числе:
средства федерального бюджета 104,8386 21,6 25 17,234 16,0046 25 (Минобрнауки России)
средства федерального бюджета 20,465 3,96 3,9424 3,7899 3,7727 5 (Россотрудничество) _______________________ <1> Без учета 22,07 млн. рублей, перераспределенных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № 2468-р. <2> Без учета средств федерального бюджета в размере 0,8043 млн.
рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. <3> В том числе средства федерального бюджета в размере 0,8043 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. <4> Без учета средств федерального бюджета в размере 0,37 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. <5> В том числе средства федерального бюджета в размере 0,37 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. <6> Без учета средств федерального бюджета в размере 0,4343 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. <7> В том числе средства федерального бюджета в размере 0,4343 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. <8> Без учета средств федерального бюджета в размере 1,5 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели. <9> В том числе средства федерального бюджета в размере 1,5 млн. рублей, предусмотренных в 2016 году, но не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. и восстановленных в 2017 году в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на те же цели.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016-2020 годы
ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264; от 31.01.2017 г. N 113)
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы (далее соответственно - гранты, субсидии, Программа). 2. Выделение грантов осуществляется на конкурсной основе. Условием предоставления грантов является победа в конкурсах, организованных государственными заказчиками Программы - Министерством образования и науки Российской Федерации и Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, на предоставление грантов (далее - конкурс). 3. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на очередной финансовый год Министерству образования и науки Российской Федерации и Федеральному агентству по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. 4. Бюджетные и автономные учреждения, не находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, представляют в составе заявки на участие в конкурсе письменное согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя указанных учреждений, оформленное на бланке органа-учредителя, на участие учреждения в конкурсе.
5. Гранты предоставляются на реализацию следующих мероприятий Программы: а) по Министерству образования и науки Российской Федерации: формирование и развитие партнерской сети "Институт Пушкина"; формирование и развитие необходимой и достаточной учебно-методической базы, современной технологической инфраструктуры; разработка силами образовательных и научных организаций Российской Федерации единого электронного образовательного пространства, объединяющего широкий спектр ресурсов для организации обучения русскому языку и на русском языке на всех уровнях подготовки; развитие онлайн-школы на русском языке; обеспечение обучающихся на русском языке комплексной технической, консультационной, тьюторской поддержкой, в том числе с использованием возможностей голосового перевода в режиме реального времени; развитие системы использования специальных дистанционных технологий в повышении квалификации преподавателей русского языка, а также преподавателей иных учебных предметов, ведущих занятия на русском языке в российских и иностранных школах; внедрение игр с русским образовательным содержанием в глобальных интернет-сообществах; активная информационная политика и продвижение ресурсов русского языка и образования на русском языке в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; проведение в Российской Федерации и за рубежом комплексных мероприятий просветительского и образовательного характера; проведение международных форумов и конференций, в том числе форума выпускников российских (советских) вузов; ежегодное проведение Международного педагогического форума с участием преподавателей русского языка как родного и как иностранного; проведение конгрессно-выставочных мероприятий, презентационной деятельности, направленной на распространение русского языка, образования, науки, истории и культуры России; расширение спектра и увеличение количества различных конкурсов, олимпиад по русскому языку и литературе, в том числе с участием представителей регионов Российской Федерации, государств - участников Содружества Независимых Государств и других иностранных государств; ежегодное проведение Международной олимпиады по русскому языку в дистанционном формате; формирование и поддержка добровольческого (волонтерского) движения по продвижению русского языка и образования на русском языке; проведение комплекса аналитических и мониторинговых исследований по вопросам функционирования русского языка в Российской Федерации и в мире, а также результативности Программы; масштабное информационное и пропагандистское обеспечение деятельности по поддержке и продвижению русского языка, образования на русском языке, российской культуры, науки в глобальном информационном пространстве; б) по Федеральному агентству по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству: повышение квалификации и переподготовка кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в государствах - участниках Содружества Независимых Государств; организационно-методическое обеспечение поддержки русских школ в государствах - участниках Содружества Независимых Государств; организационно-методическое обеспечение проведения тестирования по русскому языку при получении гражданства Российской Федерации и разрешения на работу в Российской Федерации для различных категорий граждан в государствах - участниках Содружества Независимых Государств на базе российских центров науки и культуры за рубежом; повышение квалификации и переподготовка кадров для образовательных учреждений с преподаванием русского языка и обучением на русском языке в зарубежных странах; организационно-методическое обеспечение поддержки русских школ в странах дальнего зарубежья; организационно-методическое обеспечение проведения тестирования по русскому языку как иностранному для различных категорий граждан в странах дальнего зарубежья на базе российских центров науки и культуры за рубежом; подготовка и проведение в странах дальнего зарубежья комплексных мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка, а также на популяризацию российской науки, культуры и образования в мире. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264)
6. Министерство образования и науки Российской Федерации (в отношении мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил) или Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (в отношении мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил) определяют порядок проведения конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий в рамках реализации Программы, разрабатывают и утверждают конкурсную документацию по отбору победителей конкурса на право предоставления гранта, форму соглашения о предоставлении гранта победителю конкурса, а также форму отчета о расходовании гранта его получателем. 7. Перечень победителей конкурса и размер предоставляемых им грантов утверждаются организатором конкурса. 8. Грант предоставляется юридическим лицам на основании соглашения, заключенного с Министерством образования и науки Российской Федерации (в отношении мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил) или Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (в отношении мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил) (далее - соглашение). Размер гранта определяется в соответствии с запрашиваемым размером, указанным в заявке на участие в конкурсе, но не более предельного размера гранта, установленного в извещении о проведении конкурса. 9. В соглашении предусматриваются следующие положения: а) целевое назначение гранта; б) сроки перечисления гранта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются гранты; г) размер гранта и условия его предоставления; д) значения показателей результативности использования гранта; е) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант; ж) обязанность получателя субсидии предоставить Российской Федерации в лице уполномоченного государственного органа или организации безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование для государственных нужд результатов интеллектуальной деятельности, полученных при выполнении научного исследования (работы, проекта), предусмотренного соглашением; з) согласие получателя гранта на осуществление Министерством образования и науки Российской Федерации или Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, которые установлены соглашением и соответствующими правилами; и) ответственность за нарушение положений соглашения, включая порядок возврата сумм, использованных получателем гранта, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством образования и науки Российской Федерации или Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения условий предоставления субсидии; к) перечень документов, предоставляемых получателем для получения гранта.
10. В случае если получателем гранта является бюджетное или автономное учреждение, не находящееся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации или Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (в том числе созданное субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием), копии отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. 11. Операции с грантами, предоставляемыми бюджетному или автономному учреждению, находящемуся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации или Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, учитываются на лицевом счете, открытом учреждению в установленном порядке в органе Федерального казначейства и предназначенном для учета операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений, предоставленными им из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели. В случае если бюджетное (автономное) учреждение не находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации или Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, операции с грантами, поступающими бюджетному (автономному) учреждению, учитываются на лицевом счете, открытом учреждению в установленном порядке в органе Федерального казначейства (финансовом органе субъекта Российской Федерации, муниципального образования) и предназначенном для учета операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений (за исключением субсидий на иные цели, предоставленных бюджетным (автономным) учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации). 12. Перечисление гранта иным получателям гранта (за исключением бюджетных и автономных учреждений) осуществляется на расчетные счета, открытые в банке или иной кредитной организации. 13. Информация о размерах и сроках перечисления грантов учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток грантов подлежит возврату в федеральный бюджет. В случае если неиспользованный остаток грантов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 15. В случае несоблюдения получателем гранта условий, установленных соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением получателем гранта условий, установленных соглашением, осуществляют Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016-2020 годы
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264; от 31.01.2017 г. N 113; от 27.11.2017 г. N 1431)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы (далее соответственно - Программа, субсидии). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации по развитию содержания, форм, методов повышения кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения русского языка (как родного, как неродного, как иностранного) в образовательных организациях Российской Федерации, а также по вопросам использования русского языка как государственного языка Российской Федерации. 3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) 4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации по результатам отбора государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (далее соответственно - отбор, государственные программы субъектов Российской Федерации). Отбор проводится в соответствии с порядком, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) 5. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) а) наличие в субъекте Российской Федерации потребности в повышении кадрового потенциала педагогов и специалистов по вопросам изучения государственного языка Российской Федерации как родного, как неродного, как иностранного в образовательных организациях Российской Федерации; б) результативность реализации мероприятия, запланированного в рамках предоставления субсидии, обеспечивающего достижение запланированных результатов Программы.
6. Условиями предоставления субсидии являются: а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия; б) наличие утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации, разработанной с учетом целей, задач и мероприятий Программы и включающей мероприятия, совпадающие с мероприятиями Программы, на софинансирование которых предоставляется субсидия; в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) 7. Предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113)
8. Соглашение предусматривает следующие положения: а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих расходных обязательств; б) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) в) значения показателя результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Программы; г) обязательство субъекта Российской Федерации по достижению значений показателя результативности использования субсидии; д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателя результативности использования субсидии; е) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателя результативности использования субсидии; ж) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъектов Российской Федерации, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования, и (или) показателей результативности государственной программы субъекта Российской Федерации, и (или) состава мероприятий указанных программ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) з) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением; и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; к) условие о вступлении в силу соглашения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) 9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) В 2017 году предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета составляет: (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) а) для субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, - 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113; от 27.11.2017 г. N 1431) б) для иных субъектов Российской Федерации - 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113; от 27.11.2017 г. N 1431) 11. Размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации, предусмотренной на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяется по формуле:
j Z x (1 / РБО ) j i i C = _____________________ x F , i m j j сумма Z x (1 / РБО ) i=1 i i
где: j Z - коэффициент ресурсозатратности реализации обязательств i i-го субъекта Российской Федерации, определяемый в зависимости от взятых обязательств и применяемых методов и механизмов их достижения; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го i субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"; F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном j бюджете на софинансирование мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии. j
12. Коэффициент Z определяется по формуле: i
n + 2 x n j gi si Z = _______________, i n + 2 x n gcp scp
где: n - количество обучающихся в государственных и gi муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в городской местности, в i-м субъекте Российской Федерации - получателе субсидии; n - количество обучающихся в государственных и si муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в сельской местности, в i-м субъекте Российской Федерации - получателе субсидии; n - среднее количество обучающихся в государственных и gcp муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в городской местности, в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии; n - среднее количество обучающихся в государственных и scp муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в сельской местности, в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) 13. Среднее количество обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в городской местности, в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии (n ) gcp определяется по формуле:
k сумма n 1 gi n = __________, gcp k
где k - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) 14. Среднее количество обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных в сельской местности, в субъектах Российской Федерации - получателях субсидии (n ) scp определяется по формуле:
k сумма n 1 si n = __________. scp k (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) 15. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается актом Правительства Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) Перераспределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации после 1 февраля текущего финансового года не допускается. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) 16. Размер средств бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации может быть увеличен в одностороннем порядке субъектами Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии. 17. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113)
18. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством образования и науки Российской Федерации на основании достижения значения такого показателя результативности использования субсидии, как численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) 19. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) 20. Перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Министерство образования и науки Российской Федерации по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством (далее - заявка). 21. В заявке указываются: а) необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии; б) расходное обязательство, на софинансирование которого предоставляется субсидия; в) срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. 22. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 23. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателя результативности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) 23-1. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидий, установленных пунктом 6 настоящих Правил, по форме, установленной Министерством образования и науки Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2017 г. N 1431) 24. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) 25. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113)
26. Порядок и условия возврата субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, указанных в соглашении, и их последующее использование предусмотрены пунктами 16-18, 20 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) 27. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) 28. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) 29. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) 30. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) 31. В случае отсутствия на 1 марта текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или актом Правительства Российской Федерации, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других федеральных органов исполнительной власти путем внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Президента Российской Федерации и (или) распоряжениями Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 113) 32. В случае нарушения получателем субсидии условий и обязательств, установленных настоящими Правилами и соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы. 33. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264) 34. Министерство образования и науки Российской Федерации обязано предоставлять в Министерство финансов Российской Федерации сведения о субсидиях в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
35. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2016 г. N 264)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016-2020 годы
МЕТОДИКА оценки социально-экономической эффективности реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы
Оценка реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы (далее - Программа) проводится на основе сопоставления планируемого и фактически достигнутого значения показателя социально-экономической эффективности реализации мероприятий по поддержке русского языка. Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их плановыми значениями. Оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:
D пл E = ____, P бс
где: Е - показатель эффективности реализации Программы; D - оценка достижения запланированных значений целевых пл показателей (индикаторов); P - оценка полноты использования бюджетных средств. бс Оценка достижения запланированных значений целевых показателей (индикаторов) определяется по формуле:
n сумма П 1 i D = _________, пл m сумма S 1 пл
где: n - количество фактически достигнутых целевых показателей (индикаторов); П - фактически достигнутые значения целевых показателей i (индикаторов); m - количество плановых целевых показателей (индикаторов); S - плановые значения целевых показателей (индикаторов). пл Оценка полноты использования бюджетных средств определяется по формуле:
k сумма Q 1 бс P = _________, бс k сумма W 1 бс
где: k - количество всех мероприятий Программы; Q - фактическое использование бюджетных средств по отдельным бс мероприятиям Программы; W - плановое использование бюджетных средств по отдельным бс мероприятиям Программы. Оценка эффективности реализации Программы будет тем выше, чем выше уровень достижения целевых показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств, при этом значение E > 1,4 характеризует очень высокую эффективность реализации Программы (значительно превышает плановые значения показателей), 1 < E < 1,4 - высокую эффективность реализации Программы (превышение значений показателей), 0,5 < E < 1 - низкую эффективность реализации Программы (не в полной мере достигнуты плановые значения показателей), E < 0,5 - крайне низкую эффективность реализации Программы (плановые значения показателей не достигнуты более чем в 2 раза).
____________