О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и… — действующая редакция, полный текст

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 1 из 2.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 г. № 349 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 05.04.2017 г., ст. 0001201704050014; Собрание законодательства Российской Федерации от 2017 г., № 15, ст. 2187)

Исходная редакция

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2017 г. № 349

МОСКВА

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2166).

2. Министерству финансов Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2017 г. № 349

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2017 г. № 349)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель Программы

Министерство финансов Российской Федерации

Соисполнитель Программы

отсутствует

Участники Программы

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка,

Федеральное казначейство,

Федеральная налоговая служба,

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (до 2016 года),

Федеральная таможенная служба (с 2016 года)

Подпрограммы Программы

подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов";

подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса";

подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами";

подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере";

подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"; подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации";

подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"; подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"; подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"; подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"; подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"

Цели Программы

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка

Задачи Программы

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности бюджетных расходов;

совершенствование нормативно-правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса в Российской Федерации, планирования и исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и формирования бюджетной отчетности; обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере управления государственными и муниципальными финансами; совершенствование системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, контроля в сфере валютных правоотношений, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;

повышение эффективности, конкурентоспособности и прозрачности налоговой системы Российской Федерации; эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;

обеспечение правовых условий для повышения эффективности функционирования финансового рынка, в том числе банковской и страховой сферы, сферы рынка ценных бумаг, системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений, создания международного финансового центра;

обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с иностранными государствами, их объединениями, форумами, группами, международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями, в том числе многосторонними банками развития, другими международными организациями по финансовым вопросам, а также в сфере участия Российской Федерации в содействии международному развитию;

повышение доступности информации о финансовой деятельности органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также повышение качества их финансового менеджмента за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами;

повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней;

повышение эффективности государственного регулирования алкогольного рынка;

создание необходимых условий для деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" как института развития проектного финансирования

Целевые индикаторы и показатели Программы

показатель 1 "Ненефтегазовый дефицит по отношению к валовому внутреннему продукту" (процентов);

показатель 2 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту" (процентов);

показатель 3 "Собираемость налогов и сборов" (процентов);

показатель 4 "Долгосрочный кредитный рейтинг Российской Федерации по международной шкале ведущих международных рейтинговых агентств (Standard & Poor"s, Fitch Ratings, Moody"s)" (место);

показатель 5 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством" (баллов);

показатель 6 "Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета" (процентов)

Этапы и сроки реализации Программы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований Программы

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы составляет 8435021128,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 769065506,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 729181976,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 727470053,9 тыс. рублей;

на 2016 год - 909547214,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 1217061567,1 тыс. рублей;

на 2018 год - 1366833981,5 тыс. рублей;

на 2019 год - 137847834,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 1337212992,6 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию Программы составляет 9776584427,3 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 894362814,5 тыс. рублей;

на 2014 год - 804341295,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 1301552511 тыс. рублей;

на 2016 год - 1025007254,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 1712493965,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 1265761591,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 1215717205 тыс. рублей;

на 2020 год - 1557347788,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни, обеспечения национальной безопасности; создание условий для повышения эффективности финансового управления в публично-правовых образованиях для выполнения государственных (муниципальных) функций, обеспечения потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, повышения уровня их доступности и качества; обеспечение высокого уровня собираемости налогов и сборов, снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам и объема поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, учет налоговых льгот и вычетов, увеличение доли налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих работу налоговых органов, создание стабильной и предсказуемой налоговой системы, обеспечивающей поступление администрируемых Федеральной налоговой службой доходов во все бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при оптимальной налоговой нагрузке на экономику и эффективном налоговом администрировании;

перевод большей части расходов федерального бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования;

обеспечение соответствия государственных и муниципальных финансов современным мировым стандартам подотчетности и прозрачности;

повышение качества предоставляемых аудиторских услуг и уровня доверия к субъектам внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, стабилизация рынка аудиторских услуг и повышение конкурентоспособности российских аудиторских организаций на международном уровне;

повышение емкости и прозрачности финансового рынка, обеспечение надежности и эффективности финансовой инфраструктуры;

повышение устойчивости и транспарентности банковской системы;

развитие российского страхового рынка и повышение его роли в экономике страны;

обеспечение эффективного функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений и повышение роли негосударственных пенсионных фондов как институциональных инвесторов на финансовом рынке;

повышение эффективности инвестирования временно свободных средств институтов развития;

надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита, повышение роли института аудита в общенациональной системе финансового контроля, в обеспечении конкурентоспособности инфраструктуры финансового рынка;

совершенствование условий реализации инвестиционных проектов на принципах проектного финансирования в Российской Федерации

ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности бюджетных расходов

Задачи подпрограммы

снижение зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов;

достижение соответствия расходных обязательств федерального бюджета источникам их финансового обеспечения в долгосрочном периоде;

повышение эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 1.1 "Наличие бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период" (да=1/нет=0); показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования" (процентов); показатель 1.3 "Отношение количества принятых нормативных правовых актов, направленных на расширение практики оказания государственных (муниципальных) услуг негосударственными организациями и внедрение конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг, к общему количеству проектов нормативных правовых актов, подлежащих принятию в указанных целях" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

формирование федерального бюджета в рамках и с учетом долгосрочного прогноза параметров бюджетной системы Российской Федерации, что обеспечивает стабильность, предсказуемость бюджетной политики, исполнение расходных обязательств;

сохранение устойчивости федерального бюджета без наращивания государственного долга и применения мер бюджетной консолидации на 3-летний бюджетный цикл; формирование расходов на основе показателей финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации на период их действия; совершенствование нормативно-правовой и методической базы по повышению доступности и качества государственных (муниципальных) услуг

ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

Федеральное казначейство

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

Задачи подпрограммы

совершенствование бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; совершенствование процедуры составления и организации исполнения федерального бюджета;

совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, реформирование системы бюджетных платежей, повышение эффективности управления свободными остатками денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществления операций в секторе государственного управления; повышение прозрачности бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления, совершенствование ее формирования, ориентированное на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе;

создание резервов на исполнение расходных обязательств Российской Федерации, обеспечение стабильного функционирования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 2.1 "Уровень утверждения лимитов бюджетных обязательств" (процентов);

показатель 2.2 "Формирование нормативно-правовой базы, необходимой для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, до начала финансового года" (процентов);

показатель 2.3 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении федерального бюджета, формируемой Федеральным казначейством" (процентов); показатель 2.4 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, формируемой Федеральным казначейством" (процентов);

показатель 2.5 "Доля главных администраторов средств федерального бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента менее 40 процентов" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 824537143,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 132994179,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 70307093,1 тыс. рублей;

на 2015 год - 66397907,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 53946960,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 86549157,3 тыс. рублей;

на 2018 год - 145592577,5 тыс. рублей;

на 2019 год - 134371507,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 134377760,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

совершенствование нормативно-правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса; сокращение количества текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и приведение их положений в соответствие с предметом его регулирования;

разработка и внесение в Правительство Российской Федерации в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

качественная организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществление операций со средствами неучастников бюджетного процесса;

разработка и внесение в Правительство Российской Федерации в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта федерального закона об исполнении федерального бюджета;

повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов;

повышение информированности плательщиков о наличии обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, сокращение сроков осуществления соответствующих платежей;

минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления

ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

Федеральное казначейство,

Федеральная налоговая служба,

Федеральная таможенная служба (с 2016 года), Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (с 2016 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели подпрограммы

создание механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных; построение структуры управления, нацеленной на активное взаимодействие с институтами гражданского общества и экспертным сообществом в рамках проводимой Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти государственной политики

Задачи подпрограммы

реализация мер, направленных на обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами с целью приведения в соответствие со стандартами лучшей международной практики в сфере открытости общественных финансов; обеспечение соответствия процедур представления в Российской Федерации информации в сфере управления государственными (муниципальными) финансами стандартам лучшей международной практики в сфере открытости государственных финансов;

расширение возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений по вопросам управления государственными финансами, развитие механизма общественного контроля

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 3.1 "Количество уникальных пользователей единого портала бюджетной системы Российской Федерации в год" (тыс. единиц);

показатель 3.2 "Доля информации, размещаемой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru), в общем объеме информации, предусмотренной к публикации" (процентов);

показатель 3.3 "Количество наборов открытых финансовых данных, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации, официальных сайтах подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и иных публичных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (единиц); показатель 3.4 "Количество проектов, разработанных на открытых данных Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти в рамках ежегодного конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps" (единиц)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности публично-правовых образований в сфере управления государственными (муниципальными) финансами;

обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также отчета о его исполнении в доступной форме;

улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством

ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (до 2016 года),

Федеральное казначейство (с 2016 года),

Федеральная налоговая служба (с 2016 года),

Федеральная таможенная служба (с 2016 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

совершенствование системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, контроля за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций

Задачи подпрограммы

совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) контроля;

совершенствование методического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля; совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства;

повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 4.1 "Результативность контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий" (процентов); показатель 4.2 "Качество результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере" (процентов); показатель 4.3 "Темп изменения объема проверенных средств в финансово-бюджетной сфере" (процентов); показатель 4.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации" (процентов);

показатель 4.5 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере" (процентов);

показатель 4.6 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере" (процентов);

показатель 4.7 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий" (процентов); показатель 4.8 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (процентов);

показатель 4.9 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 12771983,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 2720829,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 3024743,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 3395827,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 3630582,8 тыс. рублей;

на 2017 - 2020 годы - бюджетные ассигнования не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

соответствие системы государственного финансового контроля международно признанным принципам; снижение объемов нарушений законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной и валютной сферах, а также соблюдение финансовой дисциплины;

оценка эффективности планирования и использования расходов федерального бюджета;

снижение рисков проведения необоснованных проверок; повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций;

снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций

ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

- Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

- Федеральная налоговая служба

Программно-целевые инструменты подпрограммы

- в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

- повышение эффективности, конкурентоспособности и прозрачности налоговой системы Российской Федерации

Задачи подпрограммы

- совершенствование законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; обеспечение организации контроля за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и страховых взносов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, создание условий для повышения уровня исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- показатель 5.1 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц, обжалованных в судебном порядке" (процентов); показатель 5.2 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, обжалованных в судебном порядке" (процентов); показатель 5.3 "Доля налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов" (процентов); показатель 5.4 "Соотношение объема задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации" (процентов); показатель 5.5 "Доля решений налоговых органов, признанных судом недействительными, в общем количестве решений налоговых органов, вынесенных по результатам налогового контроля" (процентов); показатель 5.6 "Предельное количество человеко-часов, затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов предприятиями малого и среднего бизнеса (в составе рейтинга Doing Business в части совершенствования налогового администрирования)" (часов); показатель 5.7 "Процентное соотношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками" (процентов);

показатель 5.8 "Соотношение числа жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), и числа заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам и рассмотренных судами" (процентов); показатель 5.9 "Количество человеко-часов, затрачиваемое при реализации дополнительных профессиональных программ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной налоговой службы" (человеко-часов); показатель 5.10 "Удовлетворенность потребителей оказанными государственными услугами по реализации дополнительных профессиональных программ, осуществляемыми федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной налоговой службы" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

- 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 936912614,4 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 113515497,8 тыс. рублей; на 2014 год - 118813860,8 тыс. рублей; на 2015 год - 121186899,4 тыс. рублей; на 2016 год - 115761877,1 тыс. рублей; на 2017 год - 121298553,7 тыс. рублей; на 2018 год - 117859177,2 тыс. рублей; на 2019 год - 114228974,6 тыс. рублей; на 2020 год - 114247773,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- повышение собираемости налогов, сборов и страховых взносов; снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам и объема поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации; выявление сокрытой налоговой базы; повышение доли налогоплательщиков, плательщиков сборов и страховых взносов, удовлетворенных работой налоговых органов

ПАСПОРТ подпрограммы 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации

Задачи подпрограммы

обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации при условии минимизации стоимости заимствований;

поддержание кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе;

обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками финансовых обязательств перед Российской Федерацией в соответствии с заключенными международными договорами;

обеспечение сохранности средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе;

совершенствование государственной политики в сфере государственного долга субъектов Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 6.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета" (процентов); показатель 6.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета" (процентов);

показатель 6.3 "Отношение государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета" (процентов);

показатель 6.4 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации" (процентов);

показатель 6.5 "Целевое значение средней дюрации рыночного портфеля облигаций федерального займа за соответствующий год" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 5513000077,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 447722007,3 тыс. рублей;

на 2014 год - 475679075,2 тыс. рублей;

на 2015 год - 458028232,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 656914364,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 745017124 тыс. рублей;

на 2018 год - 858264521,1 тыс. рублей;

на 2019 год - 882313866,5 тыс. рублей;

на 2020 год - 989060886,3 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 9651460247,3 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 887439814,5 тыс. рублей;

на 2014 год - 788506295,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 1274229511 тыс. рублей;

на 2016 год - 1007526264,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 1700973715,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 1251740981,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 1199695875 тыс. рублей;

на 2020 год - 1541347788,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

сохранение объема государственного долга Российской Федерации на уровне, не превышающем 20 процентов валового внутреннего продукта;

создание долгосрочного источника финансирования дефицита федерального бюджета и поддержки пенсионной системы Российской Федерации посредством обеспечения сохранности средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения;

создание условий для допуска на внутренний рынок долгового капитала финансово-устойчивых субъектов Российской Федерации

ПАСПОРТ подпрограммы 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

Задачи подпрограммы

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере рынка ценных бумаг, страховой деятельности, банковской деятельности, системы бухгалтерского учета и аудиторской деятельности;

обеспечение правового регулирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов, а также инвестирования временно свободных средств институтов развития

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 7.1 "Рейтинг доступности кредитования для малого и среднего бизнеса (показатель "Getting credit" проекта "Doing business" Всемирного банка)" (место в рейтинге);

показатель 7.2 "Доля аудиторских организаций, осуществляющих аудиторскую деятельность по международным стандартам аудита, в общем количестве аудиторских организаций" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 2142663,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 - 2014 годы - бюджетные ассигнования не предусмотрены;

на 2015 год - 1199612,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 238800 тыс. рублей;

на 2017 год - 176100,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 176065,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 176042,5 тыс. рублей;

на 2020 год - 176042,5 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 35900000 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 - 2014 годы - бюджетные ассигнования не предусмотрены;

на 2015 год - 8400000 тыс. рублей;

на 2016 год - 5500000 тыс. рублей;

на 2017 год - 5500000 тыс. рублей;

на 2018 год - 5500000 тыс. рублей;

на 2019 год - 5500000 тыс. рублей;

на 2020 год - 5500000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

повышение емкости и прозрачности финансового рынка; обеспечение эффективности финансовой инфраструктуры; повышение устойчивости и транспарентности банковской системы;

развитие российского страхового рынка и повышение его роли в экономике страны;

повышение доступности и качества финансовых услуг для населения;

надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита;

повышение эффективности инвестирования временно свободных средств институтов развития

ПАСПОРТ подпрограммы 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

Задачи подпрограммы

обеспечение участия и представления интересов Российской Федерации в деятельности международных форумов, международных финансовых организаций, в том числе многосторонних банков развития, других международных организаций, а также участия в международных инициативах в финансово-экономической сфере, укрепление позиций и влияния Российской Федерации в этих организациях и форумах;

содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации путем взаимодействия с международными финансовыми организациями в области управления проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, в том числе финансируемых с привлечением займов международных финансовых организаций; развитие сотрудничества с международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями путем разработки и реализации совместных проектов и программ, а также с иностранными государствами, в том числе в области содействия международному развитию, проведение мониторинга их реализации, подготовка предложений по повышению их эффективности;

участие в формировании эффективных мер государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию на многосторонней и двусторонней основе и их реализация;

методологическое обеспечение и организация аналитического учета в области содействия международному развитию

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 8.1 "Процент инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций" (процентов);

показатель 8.2 "Успешность реализации проектов Международного банка реконструкции и развития в Российской Федерации (процент проектов, имеющих удовлетворительный рейтинг, от общего числа проектов)" (процентов);

показатель 8.3 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых совместно с международными экономическими и финансовыми организациями" (единиц);

показатель 8.4 "Объем содействия международному развитию, предоставляемого иностранным государствам, по отношению к валовому внутреннему продукту" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 641368065,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 65443215,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 54695043,6 тыс. рублей;

на 2015 год - 69687729 тыс. рублей;

на 2016 год - 72105298,3 тыс. рублей;

на 2017 год - 107257975,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 88359578,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 91013557,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 92805666,8 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 6079180 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 243000 тыс. рублей;

на 2014 год - 835000 тыс. рублей;

на 2015 год - 4920000 тыс. рублей;

на 2016 год - 18990 тыс. рублей;

на 2017 год - 20250 тыс. рублей;

на 2018 год - 20610 тыс. рублей;

на 2019 год - 21330 тыс. рублей;

на 2020 год - бюджетные ассигнования не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

осуществление при участии международных экономических (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовых организаций государственно значимых проектов в области институционального развития и совершенствования организации государственного управления в соответствии с лучшей международной практикой в различных областях;

расширение привлечения консультационно-аналитического и экспертного содействия международных экономических (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовых организаций в целях внедрения наилучших мировых стандартов и практики в различных отраслях российской экономики;

создание необходимой институциональной базы для дальнейшего развития таких различных инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями, как прямое кредитование субъектов Российской Федерации без привлечения суверенных гарантий, реализация проектов в частном секторе с привлечением международного технического содействия;

повышение роли Российской Федерации в продвижении и реализации международных инициатив, соответствующих долгосрочным интересам Российской Федерации и упрочению ее позиций, в том числе в области содействия международному развитию;

повышение эффективности реализации политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию

ПАСПОРТ подпрограммы 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

Федеральное казначейство

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

повышение доступности информации о финансовой деятельности органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, а также качества их финансового менеджмента за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными (государственными и муниципальными) финансами

Задачи подпрограммы

создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения финансовых результатов реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации, программ, разрабатываемых и принимаемых органами местного самоуправления, непрограммных направлений деятельности, а также результатов, характеризующих объемы и качество оказания государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций;

создание инструментов для размещения в открытом доступе информации о плановых и фактических финансовых результатах деятельности в сфере управления общественными финансами органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, иных участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, получающих средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не являющихся участниками бюджетного процесса; обеспечение интеграции процессов составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений;

усиление взаимосвязи бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг для нужд публично-правовых образований, размещения заказов на их поставку и выполнения государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 9.1 "Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления" (процентов); показатель 9.2 "Сокращение времени обработки финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления" (процентов); показатель 9.3 "Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности федеральных организаций сектора государственного управления" (раз);

показатель 9.4 "Доля субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет" (процентов);

показатель 9.5 "Доля муниципальных образований, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 16838073,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 2264193,5 тыс. рублей;

на 2014 год - 1831014,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 2135414,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 2222263,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 2187717,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 2065390,2 тыс. рублей;

на 2019 год - 2066039,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 2066039,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами;

автоматизация учетной деятельности, а также интеграция и обеспечение взаимосвязи всех видов учета и отчетности публично-правовых образований;

интеграция процессов управления общественными финансами публично-правовых образований;

обеспечение взаимосвязи информации о финансовых показателях публично-правовых образований с показателями результативности их деятельности

ПАСПОРТ подпрограммы 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней

Задачи подпрограммы

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

обеспечение федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" организации формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации; обеспечение опробования, анализа и клеймения государственным пробирным клеймом всех ювелирных изделий из драгоценных металлов российского производства, а также ювелирных изделий из драгоценных металлов, ввезенных в Российскую Федерацию; оптимизация процедур постоянного государственного надзора на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;

создание условий для финансового участия заинтересованных юридических лиц в развитии алмазообрабатывающей промышленности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 10.1 "Сроки проведения мероприятий по контролю при осуществлении постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней" (дней);

показатель 10.2 "Сроки опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" (дней);

показатель 10.3 "Результативность постоянного государственного контроля в организациях, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов" (процентов);

показатель 10.4 "Результативность государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы" (процентов); показатель 10.5 "Выполнение графика проведения мероприятий по контролю на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых установлен режим постоянного государственного надзора" (процентов);

показатель 10.6 "Объем производства бриллиантов" (тыс. карат);

показатель 10.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 25858039,8 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 3134375,7 тыс. рублей;

на 2014 год - 3535016,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 3615716,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 3306343,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 3108063,7 тыс. рублей;

на 2018 год - 3069737,1 тыс. рублей;

на 2019 год - 3044207 тыс. рублей; на 2020 год - 3044579,3 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 83145000 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 6680000 тыс. рублей;

на 2014 год - 15000000 тыс. рублей;

на 2015 год - 14003000 тыс. рублей;

на 2016 год - 11962000 тыс. рублей;

на 2017 год - 6000000 тыс. рублей;

на 2018 год - 8500000 тыс. рублей;

на 2019 год - 10500000 тыс. рублей;

на 2020 год - 10500000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

развитие рынка драгоценных металлов и драгоценных камней;

оптимизация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности российских алмазодобывающих, перерабатывающих и торговых организаций за счет уменьшения сроков оборота драгоценных камней от добычи до реализации конечной продукции, а также вследствие снижения себестоимости продукции в результате сокращения периода кредитования

ПАСПОРТ подпрограммы 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

повышение эффективности государственного регулирования алкогольного рынка

Задачи подпрограммы

совершенствование государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции;

обеспечение осуществления государственного контроля (надзора) за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и создание условий для сокращения их нелегального производства и оборота;

повышение эффективности оказания государственных услуг в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 11.1 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов" (процентов); показатель 11.2 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов" (процентов);

показатель 11.3 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью до 9 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью до 9 процентов" (процентов); показатель 11.4 "Доля заявлений, полученных на предоставление государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронной форме, в общем количестве полученных заявлений" (процентов);

показатель 11.5 "Доля решений Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок, признанных незаконными в судебном или внесудебном порядке, в общем количестве рассмотренных заявлений о выдаче федеральных специальных марок" (процентов);

показатель 11.6 "Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, признанных судом незаконными и отмененных, в общем количестве таких постановлений, оспоренных в суде" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 11592467,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 1271207,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 1296128,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 1822714,3 тыс. рублей;

на 2016 год - 1420724,3 тыс. рублей;

на 2017 год - 1466874,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 1446933,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 1433640 тыс. рублей;

на 2020 год - 1434243,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

увеличение начисления акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; сокращение нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

ПАСПОРТ подпрограммы 12 "Формирование института развития проектного финансирования" государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

Задачи подпрограммы

содействие реализации инвестиционных проектов; обеспечение повышения качества активов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"; обеспечение необходимого уровня ликвидности и финансовой устойчивости государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

показатель 12.1 "Объем поддержки проектов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (млрд. рублей);

показатель 12.2 "Качество кредитного портфеля государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (доля погашенной задолженности по кредитам в общем объеме задолженности, подлежащей погашению в соответствии с контрактными условиями)" (процентов); показатель 12.3 "Объем некредитных доходов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (млрд. рублей);

показатель 12.4 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (процентов);

показатель 12.5 "Чистая стоимость материальных активов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (млрд. долларов США)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

1 января 2017 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 450000000 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 - 2016 годы - бюджетные ассигнования не предусмотрены;

на 2017 год - 150000000 тыс. рублей;

на 2018 год - 150000000 тыс. рублей;

на 2019 год - 150000000 тыс. рублей;

на 2020 год - бюджетные ассигнования не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", содействия реализации инвестиционных проектов; повышение качества активов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

диверсификация источников доходов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

обеспечение финансовой устойчивости государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и выполнение принятых обязательств по соглашениям о привлечении финансовых ресурсов, создание условий для укрепления финансовой базы указанной Корпорации в долгосрочной перспективе

Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" (далее - Программа), направленной на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка, определены в следующих документах стратегического характера:

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Указ Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. № 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 2043-р;

Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 1275-р;

Стратегия развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 1293-р;

Программа повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2593-р;

Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

Основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы:

достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации;

создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества;

создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, государственных (муниципальных) учреждений;

развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля;

создание эффективной системы валютного регулирования и валютного контроля;

надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита, позволяющее обеспечивать пользователей актуальной и надежной финансовой информацией, повышение роли, результативности и качества института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, формирование условий, обеспечивающих конкурентоспособность российских аудиторов;

повышение результативности системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";

обеспечение эффективности функционирования налоговой системы в Российской Федерации;

эффективное управление государственным долгом Российской Федерации и государственными финансовыми активами Российской Федерации, направленное на сохранение достигнутой в последние годы высокой степени долговой устойчивости и поддержание суверенных кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе;

развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации в рамках создания государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества;

повышение прозрачности финансовой информации, а также вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами;

создание эффективного и конкурентоспособного финансового рынка, способного обеспечить высокий уровень инвестиционной активности в экономике, финансовую поддержку инновационной деятельности путем формирования устойчивой, но гибкой регулятивной среды, стимулирующей возникновение и развитие современных финансовых продуктов (услуг) для российских и иностранных участников финансового рынка.

Достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации планируется путем:

повышения надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;

формирования бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Российской Федерации;

недопустимости увязки в ходе исполнения бюджетов объемов расходов бюджетов с определенными источниками доходов;

учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной политики;

планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;

соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);

управления бюджетными рисками, в том числе возникающими вследствие средне- и долгосрочных демографических тенденций, изменения макроэкономических и внешнеэкономических условий, принятия условных обязательств, техногенных и иных факторов;

создания и поддержания необходимых финансовых резервов (Резервного фонда и Фонда национального благосостояния), в том числе использования аналогичных механизмов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, наличия и реализации четкой стратегии и правил управления ими, критериев и механизмов использования.

Создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества обеспечивается путем:

четкого и стабильного разграничения полномочий и сфер ответственности публично-правовых образований (в увязке с реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами");

координации стратегического и бюджетного планирования;

формирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на программной основе (на основе государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ) исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих долгосрочных бюджетных ограничений;

охвата государственными программами Российской Федерации всех сфер деятельности федеральных органов исполнительной власти и соответственно большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их управлении, а также интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, таможенных, имущественных, кредитных, долговых и валютных) инструментов для достижения целей государственных программ Российской Федерации;

развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг;

четкого определения полномочий и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них устойчивых стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов.

Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, государственных (муниципальных) учреждений обеспечивается за счет:

развития методологии финансового менеджмента в секторе государственного (муниципального) управления, а также критериев оценки (мониторинга) его качества;

оказания методической поддержки главным администраторам бюджетных средств, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в повышении качества финансового менеджмента;

нормативно-правового и методического обеспечения развития внутреннего финансового контроля и аудита в секторе государственного (муниципального) управления.

Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля обеспечивается путем:

приведения системы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствие с международными стандартами;

разграничения полномочий органов государственного (муниципального) внешнего и внутреннего финансового контроля;

упорядочения форм и методов государственного (муниципального) финансового контроля;

переориентации государственного (муниципального) финансового контроля на контроль за соблюдением участниками бюджетного процесса и их должностными лицами требований бюджетного законодательства Российской Федерации;

усиления контроля над эффективностью использования бюджетных средств, государственного (муниципального) имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных и ведомственных целевых программ, выполнения государственных (муниципальных) заданий;

установления исчерпывающего перечня нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и соответствующих мер бюджетной и административной ответственности.

Повышение надежности функционирования системы бухгалтерского учета и аудита будет осуществляться посредством:

приведения нормативно-правовой базы бухгалтерского учета юридических лиц в соответствие с Международными стандартами финансовой отчетности на основе программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета;

активизации механизма негосударственного регулирования бухгалтерского учета, предусмотренного Федеральным законом "О бухгалтерском учете";

совершенствования условий ведения аудиторской деятельности, увеличения объема и повышения доступности информации о субъектах аудиторской деятельности, введения адекватной ответственности за выданные аудиторские заключения;

завершения приведения системы независимого внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", в соответствие с международно признанными стандартами и практикой.

Создание эффективной системы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", будет обеспечиваться посредством:

совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере аудиторской деятельности в целях обеспечения снижения количества недобросовестных участников рынка аудиторских услуг;

приведения функции по контролю (надзору) в сфере аудиторской деятельности в соответствие с мировой практикой;

обеспечения эффективной интеграции надзора за аудиторской деятельностью в систему государственного контроля (надзора).

Обеспечение эффективности функционирования налоговой системы в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям:

обеспечение оптимального уровня налоговой нагрузки;

обеспечение полного исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств;

обеспечение эффективного налогового администрирования;

совершенствование законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации в рамках создания государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", будет осуществляться путем:

стандартизации, унификации и автоматизации процессов и процедур управления государственными (муниципальными) финансами при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формировании бюджетной отчетности;

интеграции процессов управления государственными (муниципальными) финансами с процессами финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления;

создания единого портала бюджетной системы Российской Федерации, иных публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений, позволяющих обеспечить доступ к информации, содержащейся в том числе в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", неограниченному кругу заинтересованных пользователей.

Обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества осуществляется путем:

участия Российской Федерации в международных мероприятиях, инициативах и форумах;

расширения взаимодействия с международными финансовыми организациями.

В целях повышения прозрачности информации в сфере управления общественными финансами, а также обеспечения вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений и осуществление контроля за эффективностью и результативностью их исполнения предусматривается:

совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации публично-правовых образований Российской Федерации, подлежащей публикации, в том числе с учетом мнения представителей целевых групп;

внедрение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти;

содействие созданию условий для реализации практики инициативного бюджетирования на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

реализация мероприятий по повышению открытости бюджета для общества с учетом модернизированных международных стандартов прозрачности и подотчетности бюджетных данных.

Развитие проектного финансирования и повышение эффективности финансирования экономики через институт развития будут обеспечиваться посредством:

расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

расширения деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в области нефинансовой поддержки проектов;

обеспечения выполнения государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" принятых обязательств по соглашениям о привлечении финансовых ресурсов и поддержания его финансовой устойчивости, формирующих условия для укрепления финансовой базы государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в долгосрочной перспективе.

Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков заключается в сокращении регулятивных издержек на финансовом рынке, в гармонизации российской и международной нормативно-правовой базы в части организации выпуска и обращения финансовых инструментов, деятельности финансовых институтов, систем раскрытия информации, систем бухгалтерского учета, отчетности и аудита, в повышении роли института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в общенациональной системе финансового контроля, повышении конкурентоспособности инфраструктуры финансового рынка, а также в обеспечении мониторинга и регулирования системных рисков финансового рынка, развитии системы пруденциального надзора в отношении участников финансового рынка, введении консолидированного надзора и мотивированного суждения, усилении защиты прав потребителей финансовых услуг, стимулировании инвестирования сбережений на финансовом рынке и создания компенсационных и гарантийных механизмов для инвесторов, повышении эффективности функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений.

С учетом специфики Программы для определения ее результатов будут использоваться не столько количественные индикаторы, сколько качественные оценки, основанные на международных принципах и стандартах, сформулированных в документах международных финансовых организаций, прежде всего Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития, а также в решениях международных форумов.

Субъекты Российской Федерации не являются участниками Программы. При этом они обеспечивают реализацию общих требований к организации бюджетного процесса, соблюдение общих принципов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении № 1.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении № 4.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета приведено в приложении № 5.

План реализации Программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов приведен в приложении № 6.

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Наименование показателя (индикатора)Единица измерения Ответственный исполнитель 2013 год2014 год2015 год2016 год (план.) 2017 год (план.)2018 год (план.)2019 год (план.)2020 год (план.)

план.факт.план.факт.план.факт.

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

1. Показатель 1 "Ненефтегазовый дефицит по отношению к валовому внутреннему продукту" процентов - -10,3-10,4-9,4-10,9-9,6-9,7-8,4-9-7,7-6,6-6,1

2. Показатель 2 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту", не более процентов - 1210,613,213,214,113,614,320202020

3. Показатель 3

"Собираемость налогов и сборов" процентов - 97,2099,1597,3099,4297,5098,5997,5098,0598,0698,0798,08

4. Показатель 4

"Долгосрочный кредитный рейтинг Российской Федерации по международной шкале ведущих международных рейтинговых агентств (Standard & Poor"s, Fitch Ratings, Moody"s)" место - ВВВ (Ваа1)ВВВ (Ваа1)ВВВ (Ваа1)BBB- BBB Baa2ВВВ (Ваа1)BB+ BBB- Ba1А-(А3)BB+ (Ba1)ВВ+ (Ва1)ВВВ- (Ваа3)А-(А3)

5. Показатель 5

"Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством" баллов - 7474777477748078788181

6. Показатель 6

"Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета" процентов - 5757596760676263656668

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"

7. Показатель 1.1

"Наличие бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период" да=1 нет=0

Минфин России 00101011111

8. Показатель 1.2

"Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования" процентов Минфин России 2525505870547054909090

9. Показатель 1.3

"Отношение количества принятых нормативных правовых актов, направленных на расширение практики оказания государственных (муниципальных) услуг негосударственными организациями и внедрение конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг, к общему количеству проектов нормативных правовых актов, подлежащих принятию в указанных целях" процентов Минфин России -------307090100

10. Показатель 1.4

"Наличие базовых (отраслевых) перечней государственных (муниципальных) услуг и работ" да=1 нет=0

Минфин России 0011111----

11. Показатель 1.5

"Наличие ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, сформированных в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ" да=1 нет=0

Минфин России 001 (в отдельных отраслях)0111----

12. Показатель 1.6

"Наличие общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг и работ в соответствующих сферах" да=1 нет=0

Минфин России 1 (в отдельных отраслях)1 (в отдельных отраслях)1 (в отдельных отраслях)1 (в отдельных отраслях)111----

Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"

13. Показатель 2.1

"Исполнение расходных обязательств Российской Федерации", более (до 2017 года) "Уровень утверждения лимитов бюджетных обязательств", не менее (с 2017 года) процентов Минфин России 99,199,19598,59598,59595959595

14. Показатель 2.2 "Формирование нормативно-правовой базы, необходимой для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, до начала финансового года" процентов Минфин России 95959510095959696969797

15. Показатель 2.3

"Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении федерального бюджета, формируемой Федеральным казначейством" процентов Минфин России 100100100100100100100100100100100

16. Показатель 2.4

"Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, формируемой Федеральным казначейством" процентов Минфин России 100100100100100100100100100100100

17. Показатель 2.5

"Доля главных администраторов средств федерального бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента менее 40 процентов" процентов Минфин России 1313121111109876

Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

18. Показатель 3.1

"Количество уникальных пользователей единого портала бюджетной системы Российской Федерации в год" тыс. единиц Минфин России --501187526783340350360370

19. Показатель 3.2

"Доля информации, размещаемой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru), в общем объеме информации, предусмотренной к публикации" процентов Казначейство России --101030305070100100100

20. Показатель 3.3

"Количество наборов открытых финансовых данных, размещенных на официальном сайте Минфина России, официальных сайтах подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и иных публичных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее единиц Минфин России -------100100100100

21. Показатель 3.4

"Количество проектов, разработанных на открытых данных Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти в рамках ежегодного конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps", не менее единиц Минфин России -------100100100100

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

22. Показатель 4.1 "Результативность контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий" процентов Казначейство России -------51,55252,553

23. Показатель 4.2

"Качество результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере" процентов Казначейство России -------67686970

24. Показатель 4.3

"Темп изменения объема проверенных средств в финансово-бюджетной сфере" процентов Казначейство России -------103104105106

25. Показатель 4.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации" процентов ФНС России -------49515355

26. Показатель 4.5

"Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере" процентов ФНС России -------85889095

27. Показатель 4.6

"Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере" процентов ФТС России -------95969798

28. Показатель 4.7 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий" процентов Казначейство России -------60657075

29. Показатель 4.8

"Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" процентов Казначейство России -------70758085

30. Показатель 4.9

"Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" процентов Казначейство России --10321029,61515252525

31. Показатель 4.10 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета, отраженных в отчетах о реализации государственных программ Российской Федерации, и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)" процентов Росфиннадзор ----156520----

32.

Показатель 4.11 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)" процентов Росфиннадзор --2059-------

33. Показатель 4.12 "Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты процессуальные решения, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере" процентов Росфиннадзор --100100100100100----

34. Показатель 4.13 "Соотношение количества проведенных анализов по осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), исполнения бюджетных полномочий и общего количества органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)" процентов Росфиннадзор --2027222422----

35. Показатель 4.14 "Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных администраторов бюджетных средств" процентов Росфиннадзор --2066222422----

36. Показатель 4.15 "Соотношение количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и количества возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования" процентов Росфиннадзор --7092709370----

37. Показатель 4.16 "Соотношение количества отмененных постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и общего количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, вынесенных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора" процентов Росфиннадзор --17516415----

38. Показатель 4.17

"Отношение количества лиц, в отношении которых проведены проверочные мероприятия, к общему числу лиц, в отношении которых имелась информация о признаках нарушений валютного законодательства Российской Федерации" процентов Росфиннадзор --5215225----

39. Показатель 4.18 "Соотношение количества проверенных аудиторских организаций и общего числа аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" процентов Росфиннадзор --1032103015----

Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

40. Показатель 5.1

"Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц, обжалованных в судебном порядке" процентов ФНС России -------43413937

41. Показатель 5.2

"Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, обжалованных в судебном порядке" процентов

ФНС России -------23191510

42. Показатель 5.3

"Доля налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов" процентов ФНС России 75,676,675,879,375,983,87683,9848484

43. Показатель 5.4

"Соотношение объема задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации" процентов ФНС России 13,510,213,49,313,48,413,313,213,113,012,9

44. Показатель 5.5

"Доля решений налоговых органов, признанных судом недействительными, в общем количестве решений налоговых органов, вынесенных по результатам налогового контроля" процентов ФНС России 0,400,140,390,090,380,070,370,360,350,340,33

45. Показатель 5.6

"Предельное количество человеко-часов, затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов предприятиями малого и среднего бизнеса (в составе рейтинга Doing Business в части совершенствования налогового администрирования)" часов ФНС России 20087180771707616088868686

46. Показатель 5.7

"Процентное соотношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками" процентов ФНС России 6574,25078,150,578,75151,55252,553

47. Показатель 5.8

"Соотношение числа жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), и числа заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам и рассмотренных судами" процентов ФНС России 245,1250,4316,2313,3349,4325,9407,3307,4335,5366,3399,8

48. Показатель 5.9

"Количество человеко-часов, затрачиваемое при реализации дополнительных профессиональных программ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России" человеко-часов ФНС России -------2820240282024028202402820240

49. Показатель

5.10 "Удовлетворенность потребителей оказанными государственными услугами по реализации дополнительных профессиональных программ, осуществляемыми федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России" процентов ФНС России -------100100100100

50. Показатель 5.11

"Доля налогоплательщиков, имеющих возможность доступа по каналам связи и через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" к персонифицированной информации о состоянии расчета с бюджетом" процентов ФНС России 58686077627963----

51. Показатель 5.12

"Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц" процентов ФНС России 3,50,33,40,23,20,13----

52. Показатель 5.13

"Доля количества решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей" процентов ФНС России 20,041,90,021,80,011,7----

53. Показатель 5.14

"Количество граждан и организаций, получающих информацию из Единого государственного реестра юридических лиц

и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с использованием интернет-технологий" единиц ФНС России 24000312062410036100242004043524300----

Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"

54. Показатель 6.1

"Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета", не более процентов Минфин России

2,82,83,22,83,33,33,510101010

55. Показатель 6.2

"Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более процентов Минфин России 8,78,76,35,67,611,5715151515

56. Показатель 6.3

"Отношение государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более процентов Минфин России 62,962,971,37176,980,278,3100100100100

57. Показатель 6.4

"Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации", не менее процентов Минфин России 74,674,674,970,375,666,77565656565

58. Показатель 6.5

"Целевое значение средней дюрации рыночного портфеля облигаций федерального займа за соответствующий год", не менее процентов Минфин России 444,13,64,23,54,33,94,24,65

59. Показатель 6.6

"Разница между фактической доходностью размещения средств Фонда национального благосостояния и доходностью эталонного инвестиционного портфеля долговых обязательств иностранных государств со сроком до погашения от 1 года до 3 лет (США - 45 процентов, Германия - 25 процентов, Франция - 20 процентов, Великобритания - 10 процентов)", не менее процентов годовых, в корзине валют (доллары США - 45 процентов, евро - 45 процентов, фунты стерлингов - 10 процентов) Минфин России 00,3700,370,250,410,50----

60. Показатель 6.7

"Целевое значение доходности к погашению портфеля облигаций федеральных займов на конец соответствующего года", не более процентов Минфин России 7,57,5812,0489,447,75----

Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"

61. Показатель 7.1

"Рейтинг доступности кредитования для малого и среднего бизнеса (показатель "Getting credit" проекта "Doing business" Всемирного банка)", не более место в рейтинге Минфин России -----42-42403836

62. Показатель 7.2

"Доля аудиторских организаций, осуществляющих деятельность по международным стандартам аудита, в общем количестве аудиторских организаций" процентов Минфин России -------100100100100

63. Показатель 7.3

"Уровень конкурентоспособности в рейтингах международных финансовых центров (Global Financial Centers Index и Xinhua-Dow Jones International Financial Centers Development Index)" (показатель сформирован без учета возможных последствий изменений внешнеполитической ситуации) место в рейтинге Минфин России 69/2869/2840/2580/3325/2067/-25/20----

Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"

64. Показатель 8.1

"Процент инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее процентов Минфин России 70707064,270657057606365

65. Показатель 8.2

"Успешность реализации проектов Международного банка реконструкции и развития в Российской Федерации (процент проектов, имеющих удовлетворительный рейтинг, от общего числа проектов)", не менее процентов Минфин России 7070709070807057606365

66. Показатель 8.3

"Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых совместно с международными экономическими и финансовыми организациями", не менее единиц Минфин России -------17202023

67. Показатель 8.4

"Объем содействия международному развитию, предоставляемого иностранным государствам, по отношению к валовому внутреннему продукту", не менее процентов Минфин России -------0,040,050,060,07

Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

68. Показатель 9.

"Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления" процентов Минфин России 00152020253040506070

69. Показатель 9.2

"Сокращение времени обработки финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления" процентов Минфин России 005577,31015202530

70. Показатель 9.3

"Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности федеральных организаций сектора государственного управления" раз Минфин России 11111,21,21,31,41,51,51,5

71. Показатель 9.4

"Доля субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет" процентов Минфин России 00055815100100100100

72. Показатель 9.5

"Доля муниципальных образований, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет" процентов Минфин России 0005085100100100100

73. Показатель 9.6

"Количество субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых будут иметь аналогичные с федеральными организациями сектора государственного управления показатели в отношении доли юридически значимых электронных документов в общем объеме документооборота в области финансово-хозяйственной деятельности, а также в отношении сокращения времени обработки финансовой документации и сокращения сроков формирования всех видов финансовой отчетности" единиц Минфин России 0000001----

Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

74. Показатель 10.1

"Сроки проведения мероприятий по контролю при осуществлении постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней" дней Минфин России 55433332222

75. Показатель 10.2

"Сроки опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" дней Минфин России 55554443333

76. Показатель 10.3 "Результативность постоянного государственного контроля в организациях, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов" процентов Минфин России -------96979898

77. Показатель 10.4 "Результативность государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы" процентов Минфин России -------96979898

78. Показатель 10.5

"Выполнение графика проведения мероприятий по контролю на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых установлен режим постоянного государственного надзора" процентов Минфин России -------100100100100

79. Показатель 10.6

"Объем производства бриллиантов" тыс. карат Минфин России -------250270290310

80. Показатель 10.7

"Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении", не менее процентов Минфин России -------90909090

Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

81.

Показатель 11.1 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов", не более процентов Росалкогольрегулирование -------76,554,5

82. Показатель 11.2 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов", не более процентов Росалкогольрегулирование -------43,532,7

83. Показатель 11.3 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью до 9 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью до 9 процентов", не более процентов Росалкогольрегулирование -------32,52,52,3

84. Показатель 11.4

"Доля заявлений, полученных на предоставление государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронной форме, в общем количестве полученных заявлений" процентов Росалкогольрегулирование -------6121520

85. Показатель 11.5

"Доля решений Росалкогольрегулирования и ее территориальных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок, признанных незаконными в судебном или внесудебном порядке, в общем количестве рассмотренных заявлений о выдаче федеральных специальных марок" процентов Росалкогольрегулирование -------1,41,31,21,1

86. Показатель 11.6

"Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, признанных судом незаконными и отмененных, в общем количестве таких постановлений, оспоренных в суде" процентов Росалкогольрегулирование -------6,96,86,76,6

87. Показатель 11.7

"Отклонение суммы начисленного акциза от суммы акциза, рассчитанной с учетом прогноза изменений объемов реализации маркируемой алкогольной продукции" процентов Росалкогольрегулирование 554,93,44,94,74,8----

88. Показатель 11.8

"Отношение суммы начисленного акциза на маркируемую алкогольную продукцию к сумме обеспечения исполнения обязательств об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением" процентов Росалкогольрегулирование 86869090929292----

89. Показатель 11.9

"Отношение разницы между объемом реализованной и объемом произведенной маркируемой алкогольной продукции к объему реализованной маркируемой алкогольной продукции" процентов Росалкогольрегулирование 39,439,437,437,735,532,332,3----

Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"

90. Показатель 12.1

"Объем поддержки проектов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" млрд. рублей Минфин России -------110120160180

91. Показатель 12.2

"Качество кредитного портфеля государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (доля погашенной задолженности по кредитам в общем объеме задолженности, подлежащей погашению в соответствии с контрактными условиями)" процентов Минфин России -------64666572

92. Показатель 12.3

"Объем некредитных доходов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" млрд. рублей Минфин России -------77,78,49,1

93. Показатель 12.4 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" процентов Минфин России -------10101010

94.

Показатель 12.5

"Чистая стоимость материальных активов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" млрд. долларов США Минфин России -------6,56,56,56,5

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Направления реализации

Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)

начало реализации

окончание реализации

1. Основное мероприятие 1.1 "Внедрение долгосрочного бюджетного планирования в Российской Федерации" Минфин России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г. наличие работающей, законодательно оформленной системы формирования расходной части федерального бюджета на основе государственных программ Российской Федерации, синхронизированных по целям и ресурсам в бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период, учитывающей тенденции развития российской и мировой экономики. Для каждой государственной программы Российской Федерации в рамках бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период определены показатели финансового обеспечения на весь период ее действия, обеспечивающие предсказуемость и достаточность финансовых ресурсовразработка и утверждение бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период, включая показатели финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации на период их действия; оценка финансовых возможностей для реализации и принятия новых расходных обязательств, координация долгосрочных показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с документами стратегического планирования, в том числе в рамках бюджетного процессапоказатель 1 и показатель 1.1

2. Основное мероприятие 1.2 "Развитие программно-целевых методов планирования и повышение эффективности бюджетных расходов" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. внедрение программно-целевых методов при формировании и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, реализация долгосрочной бюджетной политики, направленной на повышение эффективности расходов бюджета в отраслях экономикисовершенствование нормативно-методологической базы формирования государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ; разработка и совершенствование критериев и методики оценки эффективности бюджетных расходовпоказатель 1.2

3. Основное мероприятие 1.3 "Развитие нормативно-правового и методического обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. повышение качества оказания государственных (муниципальных) услугобеспечение взаимосвязи государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с целями и результатами государственных программ, в рамках которых осуществляется организация оказания данных услуг; создание условий для оказания государственных (муниципальных) услуг на основе единого перечня услуг;

развитие нормативно-правового регулирования в части совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений, а также расширение практики привлечения к оказанию государственных (муниципальных) услуг негосударственных организаций и внедрения конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услугпоказатель 1.3

4. Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации " Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2018 г. совершенствование системы оплаты труда государственных гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работысовершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации; оптимизация численности федеральных государственных гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов федеральных государственных органов за счет поэтапного перевода на трудовые договоры федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности категории "обеспечивающие специалисты"показатели 1.1 - 1.6

5. Основное мероприятие 1.5 "Совершенствование механизмов финансового обеспечения социальной поддержки населения" Минфин России

1 июля 2014 г.

1 января 2015 г. повышение эффективности бюджетных расходов на социальную поддержку отдельных категорий населенияпередача бюджетных ассигнований, предусматриваемых Минфину России на осуществление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных катастроф, включая расходы на выплату пособия по уходу за ребенком указанной категории граждан, Рострудупоказатели 1.1 - 1.6

6. Основное мероприятие 1.6 "Совершенствование регулирования вопросов деятельности государственных внебюджетных фондов" Минфин России

1 июля 2014 г.

15 декабря 2020 г. совершенствование правового статуса государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, совершенствование системы обязательного социального страхования в Российской Федерации, системы персонифицированного учета граждан в системе обязательного пенсионного страхованияэкспертиза проектов федеральных законов, направленных на совершенствование правового статуса государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; экспертиза проектов федеральных законов, направленных на совершенствование системы обязательного социального страхования в Российской Федерации; экспертиза проектов федеральных законов, направленных на совершенствование системы персонифицированного учета граждан в системе обязательного пенсионного страхованияпоказатели 1.1 - 1.6

Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"

7. Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование бюджетного законодательства Российской Федерации" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. законодательное закрепление формируемых принципов управления общественными финансами, в том числе посредством принятия новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерацииразработка и введение в действие новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершенствование реализующей ее правоприменительной практикипоказатели 2.1 - 2.4

8. Основное мероприятие 2.2 "Нормативно-правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение

бюджетного процесса на федеральном уровне" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса; исключение из проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации, положений, приводящих к установлению необоснованных расходных обязательств Российской Федерации; сокращение количества текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение полного соответствия положений указанного федерального закона предмету его регулированиясоздание инструментов, обеспечивающих реализацию бюджетных реформ; разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс и отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений; экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации; обеспечение внесения в нормативные правовые акты изменений, направленных на оптимизацию текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодпоказатели 2.1 - 2.4

9. Основное мероприятие 2.3 "Формирование и исполнение федерального бюджета" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. подготовка и принятие федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федерального закона об исполнении федерального бюджета, организация составления и исполнения федерального бюджетасоблюдение порядка и сроков подготовки проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федерального закона об исполнении федерального бюджета, материалов к ним, составление и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета; мониторинг подготовки актов Правительства Российской Федерации в целях реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодпоказатели 2.1 - 2.4

10. Основное мероприятие 2.4 "Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учет операций со средствами неучастников бюджетного процесса и формирование бюджетной отчетности" Казначейство России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. обеспечение: качественного и своевременного проведения операций при кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами неучастников бюджетного процесса; распределения доходов от налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства; повышения эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации; минимизации наличного денежного обращения в секторе государственного управления; казначейского сопровождения средств, предоставляемых из федерального бюджета; своевременного и качественного формирования и представления бюджетной отчетности; достоверности, актуальности, прозрачности и доступности информации о состоянии общественных финансов; исполнения судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных и автономных учреждений; внедрения организации исполнения электронного исполнительного документа; повышения эффективности в сфере государственных и муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

совершенствования организации деятельности Федерального казначейства в целях создания динамично развивающейся, надежной и передовой казначейской системысовершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; своевременное и качественное формирование и представление бюджетной отчетности; построение единого казначейского счета и сокращение сроков проведения операций по нему; развитие инструментов управления свободными остатками денежных средств на едином казначейском счете; использование современных платежных сервисов; развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах; определение порядка эмиссии платежных карт для участников системы казначейских платежей и приема кредитными организациями бюджетных платежей с использованием платежных карт; ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса; формирование и ведение перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; создание, развитие, эксплуатация и обеспечение информационной безопасности информационных сервисов, используемых при сопровождении кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также исполнении иных функций и полномочий Казначейства Россиипоказатели 2.3 - 2.4

11. Основное мероприятие 2.5 "Управление резервными средствами федерального бюджета" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. своевременное представление бюджетных ассигнований по решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации; создание и поддержание необходимых финансовых резервоврезервирование бюджетных средств на реализацию ожидаемых решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерациипоказатель 2.1

12. Основное мероприятие 2.6 "Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в судебных разбирательствах на территории Российской Федерации" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. обеспечение защиты интересов Минфина России как органа государственной власти в судебных органах; повышение качества судебной защиты интересов государства; повышение эффективности обеспечения реализации конституционного принципа исполнения судебных актов по искам к Российской Федерациисистематизация и анализ судебной практики по искам к Минфину России как к органу государственной власти, а также к публичному образованию в лице Минфина России либо Правительства Российской Федерации; подготовка предложений и методических рекомендаций по совершенствованию работы по представлению в судах интересов публичного образования; систематизация и анализ наиболее распространенных проблем, возникающих при исполнении судебных актов по искам к Российской Федерациипоказатели 2.1 - 2.4

13. Основное мероприятие 2.7 "Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета" Минфин России

января 2013 г.

декабря 2020 г. повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средствсовершенствование методологической базы проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств; проведение ежеквартальных мониторингов качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средствпоказатель 6 и показатель 2.5

Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

14.

Основное мероприятие 3.1 "Повышение открытости и доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. обеспечение доступности информации о бюджетной политике, финансово-хозяйственной деятельности публично-правовых образований и государственных внебюджетных фондов, бюджетах бюджетной системы Российской Федерации для всех категорий потребителейсоздание механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей; обеспечение публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями; совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации, подлежащей публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации; реализация комплекса мер по популяризации единого портала бюджетной системы Российской Федерациипоказатель 5 и показатели 3.1 - 3.2

15. Основное мероприятие 3.2 "Реализация проекта "Бюджет для граждан" Минфин России

1 июля 2013 г.

15 декабря 2020 г. повышение уровня информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе; улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерствомобеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; разработка методов и способов повышения уровня доступности информации о бюджете, в том числе с учетом мнения представителей целевых групп; создание нормативно-правовой базы для формирования бюджета для граждан; создание условий для вовлечения граждан в бюджетный процесс с помощью реализации проектов инициативного бюджетирования; обеспечение ежегодной подготовки в составе материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период информации об объемах бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей ("детский бюджет"), а также информации об объемах бюджетных ассигнований, направляемых на науку гражданского назначения ("научный бюджет")показатель 5

16. Основное мероприятие 3.3 "Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной властирегламентация процедур и способов раскрытия информации о деятельности Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти; внедрение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Минфином России и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти; обеспечение работы с открытыми данными;

обеспечение понятности нормативно-правового регулирования;

принятие плана деятельности Минфина России и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение;

формирование публичной отчетности; информирование о работе с обращениями граждан и организаций; организация работы с референтными группами; взаимодействие с общественным советом при Министерстве финансов Российской Федерации;

организация работы пресс-службы; организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения показатели 3.1 - 3.4

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

17. Основное мероприятие 4.1 "Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" Минфин России

января 2013 г.

декабря 2020 г. обеспечение правомерного, результативного и экономичного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; обеспечение единой государственной валютной политики; обеспечение повышения эффективности оказания аудиторских услугсовершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) контроля; создание и совершенствование методологической базы осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; уточнение требований к осуществлению контроля за использованием региональным оператором по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах средств, формирующих фонды капитального ремонта; совершенствование методологической базы осуществления контроля в сфере валютных правоотношений; совершенствование методологической базы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организацийпоказатели 4.1 - 4.9

18. Основное мероприятие 4.2 "Осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" Казначейство России

января 2013 г.

декабря 2020 г. обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; совершенствование деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), в части исполнения ими бюджетных полномочийпроведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере; проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций); направление в Минфин России предложений по совершенствованию методического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроляпоказатели 4.1 - 4.3

19. Основное мероприятие 4.3 "Анализ осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" Казначейство России

января 2013 г.

декабря 2020 г. совершенствование деятельности главных администраторов средств федерального бюджета по осуществлению ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, способствующей повышению качества финансового управления общественными финансами и снижению риска бюджетных правонарушенийпроведение аналитических мероприятий с последующим направлением главным администраторам средств федерального бюджета рекомендаций по организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудитапоказатели 4.1 - 4.3

20. Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение реализации подпрограммы" Росфиннадзор

января 2013 г.

декабря 2016 г.

обеспечение достижения цели подпрограммы и ожидаемых результатов ее реализации путем решения поставленных задачсовершенствование методологической базы, разработка и внедрение прикладного программного обеспечения, модернизация информационной инфраструктуры; обеспечение проведения ревизий и проверок; совершенствование инфраструктуры Росфиннадзора, а именно размещение структурных подразделений Росфиннадзора преимущественно в помещениях, являющихся федеральной собственностью, капитальный ремонт административных зданий и помещенийпоказатели 4.10 - 4.18

21. Основное мероприятие 4.5 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений" ФНС России ФТС России

апреля 2016 г.

декабря 2020 г. защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страныповышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов; совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов, в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерациипоказатели 4.4 - 4.6

22. Основное мероприятие 4.6 "Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации" Казначейство России

января 2013 г.

декабря 2020 г. повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций, снижение угрозы нестабильности в социально-экономической сфере, вытеснение с рынка аудиторских услуг недобросовестных и неквалифицированных участников, улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации, создание предпосылок для интеграции российского финансового рынка в глобальные рынкипредотвращение нарушения прав пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности на получение достоверной информации о бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной отчетности общественно значимых организаций; взаимодействие Казначейства России с советом по аудиторской деятельности, саморегулируемыми организациями аудиторов, международными и национальными надзорными органами иностранных государств, осуществляющими внешний контроль (инспектирование) качества работы аудиторских организаций; проведение внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"показатели 4.7 - 4.9

23. Основное мероприятие 4.7 "Развитие информационной инфраструктуры Росфиннадзора и его территориальных органов" Росфиннадзор

января 2015 г.

февраля 2016 г. создание в Росфиннадзоре и его территориальных органах единой информационной системы, соответствующей требованиям информационной безопасности;

снижение рисков проведения необоснованных проверок; обеспечение оперативного получения информации, мониторинга и хода реализации материалов контрольных мероприятийразвитие единой информационной системы Росфиннадзора по принципу централизованной обработки данных, сети территориальных вычислительных комплексов, развитие автоматизированных информационных систем Росфиннадзорапоказатели 4.10 - 4.18

Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

24. Основное мероприятие 5.1 "Развитие налогового и таможенного законодательства Российской Федерации" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. повышение конкурентоспособности российской налоговой системы; мобилизация дополнительных доходов за счет улучшения качества налогового администрирования, сокращения теневой экономики, изъятия в бюджет сверхдоходов от благоприятной конъюнктуры; повышение собираемости таможенных платежей при осуществлении внешнеэкономической деятельности; достижение единообразного понимания и применения законодательства Российской Федерации по определению таможенной стоимости товаров, а также минимизация количества некорректных судебных решенийподготовка проектов федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики; подготовка и принятие нормативных правовых актов Минфина России по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политикипоказатели 5.1 - 5.8

25. Основное мероприятие 5.2 "Совершенствование налогового администрирования" ФНС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля; повышение уровня удовлетворенности налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов результатами взаимодействия с налоговыми органамивыявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов при соблюдении законных прав и интересов налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, а также налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, которые могут быть отнесены к категории повышенного риска совершения налоговых правонарушений; совершенствование механизмов налогового администрирования, администрирования страховых взносов ("горизонтальный мониторинг", реализация концепции автоматизированной системы управления рисками при налоговом контроле за возмещением НДС - АСК "НДС", контроль за трансфертным ценообразованием и др.); обеспечение урегулирования налоговой задолженности и представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам; совершенствование процедур государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности в установленных законодательством сферах; расширение спектра и повышение качества услуг, оказываемых налоговыми органами налогоплательщикам, плательщикам страховых взносов, упорядочение, упрощение и ускорение налоговых процедур; развитие института досудебного урегулирования налоговых споров; организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов. Формирование у работников налоговых органов антикоррупционного сознанияпоказатели 5.1 - 5.10

26. Основное мероприятие 5.3 "Формирование государственной политики в налоговой сфере" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе; поддержание сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации; неувеличение налоговой нагрузки для экономических субъектовопределение направлений налоговой политики, обеспечивающих развитие налоговой системы в среднесрочной перспективе; проведение анализа налоговой нагрузки в Российской Федерациипоказатели 5.1 - 5.10

27. Основное мероприятие 5.4 "Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. создание комфортных условий взаимодействия бизнеса (предпринимателей) и органов государственной власти; совершенствование и оптимизация системы налогового администрирования в части процедур подачи и формирования налоговой отчетности; совершенствование принципов документооборотаразработка и внесение нормативных правовых актов, направленных на: сокращение временных и материальных затрат предпринимателей на подготовку и представление налоговой отчетности, уплату налогов; улучшение взаимоотношений между налогоплательщиками в лице предпринимательского сообщества и налоговыми органами с учетом лучших международных практик; переход налогоплательщиков и налоговых органов на электронный документооборот; сокращение времени взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов; повышение прозрачности правоприменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборахпоказатели 5.1 - 5.10

28. Основное мероприятие 5.5 "Деофшоризация национальной экономики" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. обеспечение бюджетной устойчивости; предотвращение уклонения от налогообложенияповышение прозрачности российской экономики; повышение эффективности информационного обмена с налоговыми органами иностранных государств; введение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах мер по противодействию недобросовестному использованию межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложенияпоказатель 3

29. Основное мероприятие 5.6 "Взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития в рамках реализации плана мероприятий по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS)" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. улучшение национальной системы налогообложенияразработка предложений по изменению законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по результатам мер, принятых международным сообществом во исполнение плана мероприятий по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS)показатель 3

30. Основное мероприятие 6.1 "Нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. совершенствование сложившейся системы управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерациинормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Российской Федерации; нормативно-правовое регулирование вопросов оказания государственной гарантийной поддержки;

нормативно-правовое регулирование деятельности по обеспечению возврата (погашения) и учету задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; нормативно-правовое регулирование в сфере кредитно-финансовых отношений Российской Федерации с иностранными государствами - заемщикамипоказатель 2 и показатели 6.1 - 6.5

31. Основное мероприятие 6.2 "Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Российской Федерации" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. исполнение долговых обязательств Российской Федерации своевременно и в полном объемеведение учета государственного долга Российской Федерации; планирование бюджетных ассигнований на исполнение долговых обязательств Российской Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; погашение и обслуживание долговых обязательств Российской Федерациипоказатели 6.1 - 6.2

32. Основное мероприятие 6.3 "Управление государственным долгом, выраженным в ценных бумагах" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. достижение приемлемых и экономически обоснованных ориентиров в области риска и стоимости обслуживания долгаразработка параметров эмиссии государственных ценных бумаг в части видов, сроков погашения и объемов размещаемых долговых инструментов на основе анализа состояния финансовых рынков; обеспечение регулярного предложения и размещения на рынках капитала государственных ценных бумаг Российской Федерации на приемлемых условиях исходя из необходимости выполнения программ государственных заимствований и соблюдения целевых ориентиров по дюрации и доходности долговых инструментов; разработка и реализация мер по развитию национального долгового рынка Российской Федерации; разработка параметров программ заимствований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и иных факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики; обеспечение утверждения итогов реализации программы государственных заимствованийпоказатель 2 и показатели 6.1 - 6.5

33. Основное мероприятие 6.4 "Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации инвестиционных проектов (в том числе региональных), экспорта, развития малого и среднего предпринимательства, выполнения гособоронзаказа" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. оказание государственной гарантийной поддержки (планирование бюджетных ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации)анализ исполнения программ государственных гарантий Российской Федерации в предыдущие бюджетные периоды, разработка и реализация мер государственной гарантийной поддержки (на федеральном уровне); планирование бюджетных ассигнований на исполнение государственных гарантий в объеме, достаточном для исполнения долговых обязательств Российской Федерации по предоставленным государственным гарантиямпоказатель 2

34. Основное мероприятие 6.5 "Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. поддержание кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне и создание предпосылок для их повышения в среднесрочной перспективеобеспечение постоянного и эффективного диалога с ведущими международными рейтинговыми агентствами в целях поддержания и повышения кредитных рейтингов Российской Федерации, включая организацию ежегодных визитов международных рейтинговых агентств;

планирование объема ассигнований на оплату услуг международных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию кредитных рейтингов Российской Федерациипоказатель 4

35. Основное мероприятие 6.6 "Обеспечение эффективного диалога с участниками национального и международного рынков капитала" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. обеспечение поддержания постоянного доступа Российской Федерации к международному и национальному рынкам долгового капиталаобеспечение интерактивного взаимодействия с представителями инвестиционного сообщества; обеспечение полноты информации о состоянии государственного долга Российской Федерациипоказатели 6.1, 6.3

36. Основное мероприятие 6.7 "Выполнение обязательств по выплате вознаграждений агентам и консультантам" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. получение профессиональных финансовых услуг и экспертных заключений по вопросам управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерациипланирование бюджетных ассигнований на выплату вознаграждений агентам и консультантам; своевременная оплата услуг агентов и консультантов по результатам выполненных работпоказатели 6.1 - 6.5

37. Основное мероприятие 6.8 "Обеспечение реализации межправительственных соглашений об урегулировании (погашении) задолженности Российской Федерации и бывшего СССР перед иностранными государствами -кредиторами" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. урегулирование (погашение) задолженности Российской Федерации и бывшего СССР перед иностранными государствамиорганизация финансирования производства и поставок товаров (работ, услуг) в счет погашения задолженности бывшего СССР/ Российской Федерации перед иностранными государствами (в период 2013 - 2016 годов); обеспечение полного и своевременного исполнения платежных обязательств Российской Федерации по межправительственным соглашениям с иностранными государствами -кредиторами; урегулирование спорных вопросов, возникающих при реализации указанных межправительственных соглашенийпоказатель 2

38. Основное мероприятие 6.9 "Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерации" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. защита интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерациипланирование и обеспечение финансирования юридических услуг привлеченных фирм, а также оплата соответствующих судебных издержекпоказатели 6.1 - 6.5

39. Основное мероприятие 6.10 "Обеспечение реализации соглашений Российской Федерации с правительствами иностранных государств - заемщиков" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. оказание финансовой поддержки экспорта российской продукции; обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками долговых обязательств перед Российской Федерациейразработка и согласование с иностранными государствами - заемщиками финансовых условий государственных кредитов с учетом потребностей российских экспортеров, интересов федерального бюджета и международных обязательств Российской Федерации; подготовка Программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов с учетом принятых и принимаемых международных обязательств Российской Федерации, потребностей экспортеров, необходимости обеспечения эффективного бюджетного планирования;

обеспечение финансовых интересов Российской Федерации в ходе межправительственных переговоров и консультаций по вопросам реализации межправительственных кредитных соглашений; согласование с иностранными государствами - должниками финансовых условий урегулирования задолженности перед Российской Федерацией с учетом интересов федерального бюджета, платежеспособности стран-должников и международных обязательств Российской Федерации, в том числе принятых в рамках участия в содействии международному развитиюпоказатели 6.1 - 6.5

40. Основное мероприятие 6.11 "Управление средствами суверенных фондов" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. обеспечение сохранности средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещенияразмещение преобладающей части средств суверенных фондов на счетах в иностранной валюте в Банке России и в высоконадежных иностранных активахпоказатель 6.4

41. Основное мероприятие 6.12 "Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам государственных заимствований субъектов Российской Федерации" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. создание условий для допуска на национальный рынок долгового капитала финансово-устойчивых субъектов Российской Федерациинормативно-правовое регулирование в сфере государственных заимствований и долга субъектов Российской Федерации; методологическая поддержка субъектов Российской Федерации по вопросам проведения ими заемной (долговой) политикипоказатель 6.4

42. Основное мероприятие 7.1 "Развитие финансовых рынков" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. обеспечение эффективного функционирования финансовой инфраструктуры; повышение транспарентности и устойчивости финансового рынка, увеличение его роли в экономике странысовершенствование нормативно-правовой базы в сфере регулирования, контроля и надзора на финансовых рынках с учетом интеграционных процессовпоказатель 7.1

43. Основное мероприятие 7.2 "Регулирование банковской деятельности" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. повышение устойчивости и ликвидности банковской системысовершенствование нормативно-правовой базы в сфере банковской деятельностипоказатель 7.1

44. Основное мероприятие 7.3 "Регулирование страховой деятельности" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. развитие российского страхового рынка, усиление его роли в экономике страны и на международном уровне, в том числе в части обеспечения привлечения инвестиционных ресурсов в экономику странысовершенствование нормативно-правовой базы в сфере страховой деятельностипоказатель 7.1

45. Основное мероприятие 7.4 "Регулирование обязательных пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов и размещения активов институтов развития" Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г. обеспечение эффективного функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений; повышение роли негосударственных пенсионных фондов как институциональных инвесторов на финансовом рынке; повышение эффективности инвестирования временно свободных средств институтов развитиясовершенствование нормативно-правовой базы в сфере регулирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов, а также инвестирования временно свободных средств институтов развитияпоказатель 7.1

46.

Спросите ИИ об этом акте

Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.

Зарегистрироваться Войти