Постановление Правительства · Административное право

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

действующая редакция оригинал

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 1 из 3.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2019 г. № 344 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 01.04.2019 г., ст. 0001201904010009; Собрание законодательства Российской Федерации от 2019 г., № 14, ст. 1534)

Исходная редакция

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 г. № 344

МОСКВА

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2149; 2017, № 15, ст. 2230; 2018, № 15, ст. 2144; № 49, ст. 7600).

2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий разместить государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 344

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Изложить государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 344)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель Программы

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Соисполнители Программы

- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (до 1 ноября 2013 г. - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству), Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Участники Программы

- Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по государственным резервам

Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы)

- подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"; подпрограмма 2 "Обеспечение и управление";

подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности";

подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года";

федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года";

федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года";

федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)";

федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)";

федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы";

федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Цель Программы

- минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных конфликтов и вследствие их ведения, а также от совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

Задачи Программы

- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

развитие системы обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;

повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности населения в субъектах Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели Программы

- экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года; количество чрезвычайных ситуаций;

количество зарегистрированных пожаров;

количество происшествий на водных объектах;

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года);

уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги;

среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе;

среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности;

доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза);

уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов;

количество аварий на опасных производственных объектах (на 1000 опасных производственных объектов)

Этапы и сроки реализации Программы

- 2013 - 2030 годы, в том числе: I этап - 2013 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы;

III этап - 2021 - 2024 годы;

IV этап - 2025 - 2030 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

- объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 3796703940,9 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 185826050,3 тыс. рублей;

в 2014 году - 221539867,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 227204274,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 186780537,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 177280462,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 180050462,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 180534123,9 тыс. рублей;

в 2020 году - 185631676,1 тыс. рублей;

в 2021 году - 188869931,2 тыс. рублей;

в 2022 году - 195657381,2 тыс. рублей;

в 2023 году - 203291220,5 тыс. рублей;

в 2024 году - 211230413,3 тыс. рублей;

в 2025 году - 219487173,9 тыс. рублей;

в 2026 году - 228074204,8 тыс. рублей;

в 2027 году - 237004717 тыс. рублей;

в 2028 году - 246292449,7 тыс. рублей;

в 2029 году - 255951691,7 тыс. рублей;

в 2030 году - 265997303,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

- реализация Программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;

повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века;

эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;

создать системы комплексной безопасности межрегионального, регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечить создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;

обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

продолжить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты населения, территорий и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей регионов;

снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия;

повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров;

повысить технологическую безопасность и безопасность при использовании атомной энергии;

внедрить современные аппаратно-программные комплексы, обеспечивающие информатизацию и автоматизацию процессов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В результате реализации Программы:

экономический ущерб от деструктивных событий к 2030 году по сравнению с 2010 годом снизится в 1,67 раза и не превысит 148,9 млрд. рублей в ценах 2010 года (по сравнению с 249,4 млрд. рублей в 2010 году);

количество пожаров к 2030 году снизится до 134 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество пожаров составляло 179,4 тыс. единиц;

количество чрезвычайных ситуаций к 2030 году снизится до 0,207 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество чрезвычайных ситуаций составляло 0,36 тыс. единиц;

количество происшествий на водных объектах к 2030 году снизится до 4,6 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором значение этого показателя составляло 8,6 единицы;

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года), составит 45,5 процента;

сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года), составит 53,45 процента;

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года), составит 34 процента;

среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе и сельской местности будет сокращено до 6,1 и 11,07 минуты соответственно;

доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза) составит 91,4 процента;

уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов составит 82 процента;

количество аварий на опасных производственных объектах будет снижено до 0,87 единицы на 1000 опасных производственных объектов

ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Предупреждение, спасение, помощь" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) -Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Участники подпрограммы -Министерство финансов Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство по государственным резервам

Программно-целевые инструменты подпрограммы -не предусмотрены

Цель подпрограммы -обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также по ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов

Задачи подпрограммы -обеспечение повседневного функционирования системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники;

материально-техническое обеспечение системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

координация и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы -уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов); уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов);

авиационное обеспечение оперативной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности;

количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1000 вынесенных постановлений;

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц;

доля спасателей поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве спасателей поисково-спасательных формирований;

доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве военнослужащих, проходящих службу;

доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, в общем количестве сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;

доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в общем количестве членов вспомогательных горноспасательных команд;

техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспеченность организаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, основными видами материальных средств (продовольствием, горюче-смазочными материалами, вещевым имуществом и экипировкой);

доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания, в общей списочной численности авиационной техники;

укомплектованность поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий средствами ведения аварийно-спасательных работ;

доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в общем количестве образцов техники и вооружения;

укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением;

количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования;

количество топливо-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 кв. метра основных фондов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение одного года;

уровень достижения цели предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

уровень достижения соответствия мероприятий программы социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, мероприятиям, финансируемым за счет средств субсидии и предусмотренным соглашением;

уровень достижения значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах

Этапы и сроки реализации подпрограммы -2013 - 2030 годы, в том числе: I этап - 2013 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы;

III этап - 2021 - 2024 годы;

IV этап - 2025 - 2030 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы -объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 2995125917,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 133925757,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 158211545,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 175818051,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 145362673,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 142479842,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 144173758,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 141709275,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 146431186,8 тыс. рублей;

в 2021 году - 151311827,5 тыс. рублей;

в 2022 году - 157171844,6 тыс. рублей;

в 2023 году - 163266262,4 тыс. рублей;

в 2024 году - 169604456,9 тыс. рублей;

в 2025 году - 176196179,2 тыс. рублей;

в 2026 году - 183051570,3 тыс. рублей;

в 2027 году - 190181177,1 тыс. рублей;

в 2028 году - 197595968,2 тыс. рублей;

в 2029 году - 205307350,9 тыс. рублей;

в 2030 году - 213327189 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы -поддержание готовности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций; достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

повышение квалификации должностных лиц и сотрудников, организация учебных сборов, учений и спортивных соревнований;

строительство, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

переоснащение сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования;

обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и об угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер, обнаружения и обезвреживания "бесхозных" источников ионизирующего излучения, радиоактивных, взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов;

выявление и оценку опасности вновь обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;

проведение мероприятий по пожарному надзору в общеобразовательных и детских учреждениях;

обеспечение противофонтанной безопасности на объектах, обслуживаемых Министерством энергетики Российской Федерации;

оперативная доставка спасательных подразделений, материальных ресурсов, специальной техники, оборудования и оснащения в зону чрезвычайной ситуации.

В результате реализации подпрограммы к 2030 году планируется достигнуть следующих основных количественных результатов:

уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов снизится до 0,29 человека на 10000 судов (на 13,3 процента по отношению к 2012 году);

уровень аварийности маломерных судов снизится до 0,29 единицы на 10000 судов (на 13,3 процента по отношению к 2012 году);

доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в общем количестве образцов техники и вооружения увеличится на 48,4 процента по сравнению с 2012 годом и достигнет 81 процента;

укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением увеличится на 24 процента по сравнению с 2013 годом и составит 98 процентов;

техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увеличится на 15,5 процента по сравнению с 2012 годом и составит 83,5 процента

ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Обеспечение и управление" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) -Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Участники подпрограммы -не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы -не предусмотрены

Цель подпрограммы

-обеспечение координации деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Задачи подпрограммы -обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; развитие международного взаимодействия в сфере деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

научно-прикладное сопровождение деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение качественной подготовки и комплектования кадровым составом, в том числе руководящим и начальствующим, органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение жильем кадрового состава Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы -выполнение плана мероприятий международного сотрудничества Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; среднее количество случаев оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в год;

темп прироста реальной заработной платы работников бюджетных, казенных и автономных учреждений системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 1 января 2012 г.;

обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, состоящих на учете на 1 января 2015 г.;

количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

доля кандидатов и докторов наук в общей численности научно-преподавательского состава научных и образовательных организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

доля зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности;

доля использованных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности;

доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

посещаемость официального интернет-портала и других интернет-ресурсов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пользователями;

объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой медицинскими учреждениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в стационарных условиях;

объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой медицинскими учреждениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в амбулаторных условиях

Этапы и сроки реализации подпрограммы -2013 - 2030 годы, в том числе: I этап - 2013 - 2020 годы;

II этап - 2021 - 2024 годы;

III этап - 2025 - 2030 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы -объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 629291610,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 26343556,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 43733426,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 34067066,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 30213150,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 25992841,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 28145627,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 29310178,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 30584978,5 тыс. рублей;

в 2021 году - 32021481,4 тыс. рублей;

в 2022 году - 32966649,5 тыс. рублей;

в 2023 году - 34285315,4 тыс. рублей;

в 2024 году - 35656728,1 тыс. рублей;

в 2025 году - 37082997,2 тыс. рублей;

в 2026 году - 38566317,1 тыс. рублей;

в 2027 году - 40108969,7 тыс. рублей;

в 2028 году - 41713328,5 тыс. рублей;

в 2029 году - 43381861,7 тыс. рублей;

в 2030 году - 45117136,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы -эффективное функционирование системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективного международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

повышение технической оснащенности инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

научно-прикладное сопровождение реализации Программы;

повышение качества подготовки и комплектования кадровым составом, в том числе руководящим и начальствующим, органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

развитие системы высшего профессионального образования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В результате реализации подпрограммы к 2030 году планируется достигнуть следующих основных количественных результатов:

обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 1 января 2012 г., достигнет 82 процентов, что на 75 процентов больше, чем в 2012 году;

обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, состоящих на учете на 1 января 2015 г., достигнет 56 процентов, что на 38 процентов больше, чем в 2015 году;

количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, возрастет на 11 процентов и достигнет 50 тыс. человек;

доля использованных результатов интеллектуальной деятельности в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности достигнет 80 процентов, что на 30 процентов превысит соответствующий показатель 2014 года;

количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий возрастет на 125 процентов и составит 2310 человек;

посещаемость официального интернет-портала и других интернет-ресурсов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пользователями достигнет 36 млн. человек, что превысит соответствующий показатель 2012 года в 4,8 раза

ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Участники подпрограммы

- не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы

- не предусмотрены

Цель подпрограммы

- обеспечение технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах

Задачи подпрограммы

-

совершенствование государственного регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии, включая внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности и стимулирование внедрения систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные объекты; осуществление контроля и надзора на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;

осуществление международной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;

совершенствование организации деятельности системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и повышение эффективности управленческих процессов и открытости деятельности в системе Службы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

- выполнение плана нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; выполнение плана международного сотрудничества Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы);

доля застрахованных опасных производственных объектов в общем количестве поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных производственных объектов;

доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых уполномочена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору для получения государственных услуг;

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги;

среднее число обращений в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

Этапы и сроки реализации подпрограммы

- 2013 - 2030 годы, в том числе: I этап - 2013 - 2020 годы;

II этап - 2021 - 2025 годы;

III этап - 2026 - 2030 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 105664696,2 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 5795363,1 тыс. рублей;

в 2014 году - 5748686,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 5595889,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 4894717,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 4748193,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 5004254,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 5012005,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 5153710,8 тыс. рублей;

в 2021 году - 5306622,3 тыс. рублей;

в 2022 году - 5518887,2 тыс. рублей;

в 2023 году - 5739642,7 тыс. рублей;

в 2024 году - 5969228,4 тыс. рублей;

в 2025 году - 6207997,5 тыс.

рублей;

в 2026 году - 6456317,4 тыс. рублей;

в 2027 году - 6714570,1 тыс. рублей;

в 2028 году - 6983152,9 тыс. рублей;

в 2029 году - 7262479 тыс. рублей;

в 2030 году - 7552978,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- повышение уровня гармонизации системы управления технологической безопасностью и безопасностью при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах с международными стандартами и практикой; отсутствие дублирующих и избыточных способов государственного регулирования обеспечения безопасности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

обеспечение необходимого уровня безопасности на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах;

снижение риска аварий и инцидентов на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах;

повышение степени открытости информации по вопросам обеспечения безопасности на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах, регулирования в сфере технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии

ПАСПОРТ подпрограммы Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель подпрограммы

(соисполнитель Программы) -Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Участники подпрограммы -не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы -не предусмотрены

Цель подпрограммы -обеспечение координации создания и внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации

Задачи подпрограммы -разработка и внедрение единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз безопасности муниципального образования; построение и развитие сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в муниципальных образованиях

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы -доля муниципальных районов и городских округов Российской Федерации, в которых создан сегмент аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве муниципальных районов и городских округов

Сроки реализации подпрограммы -2016 - 2021 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы -объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 730000 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 40000 тыс. рублей;

в 2019 году - 230000 тыс. рублей;

в 2020 году - 230000 тыс. рублей;

в 2021 году - 230000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-реализация подпрограммы обеспечит выполнение к 2021 году первоочередных мероприятий по построению и развитию в муниципальных образованиях сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и позволит сформировать в субъектах Российской Федерации ключевой компонент комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности, общественной безопасности и обеспечения правопорядка. В результате реализации подпрограммы к 2021 году доля муниципальных районов и городских округов Российской Федерации, в которых создан сегмент аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве муниципальных районов и городских округов достигнет 100 процентов

ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)"

(Для служебного пользования)

I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Программа) определены исходя из следующих актов:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года";

Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2018 г. № 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года";

Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. № 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года";

Основы государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 198 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу";

Основы государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2019 г.

№ 97 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу".

Целью государственной политики в области гражданской обороны является обеспечение необходимого уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

Приоритетными направлениями государственной политики в области гражданской обороны являются:

совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации, и внедрения в Российской Федерации системы стратегического планирования;

совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

развитие сил гражданской обороны путем совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путем повышения уровня их оснащенности современной специальной техникой;

повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны;

развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны.

Государственная политика в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера направлена на формирование эффективного механизма реализации органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами своих полномочий и прав в указанной области.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:

снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба и материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, а также взаимодействие с аналогичными иностранными системами;

развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф;

обеспечение безопасности людей на водных объектах;

формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения;

поддержание на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил;

использование резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются:

актуализация нормативно-правовой базы;

обеспечение качественного повышения уровня защищенности населения и объектов защиты от пожаров;

обеспечение эффективного функционирования и развития пожарной охраны;

выработка и реализация государственной научно-технической политики в области пожарной безопасности.

Безусловным приоритетом государственной политики также является обеспечение жильем военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы за счет приобретения жилья, в том числе с использованием ипотечно-накопительной системы, системы жилищных сертификатов и иных определенных законодательством Российской Федерации форм и методов.

Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии являются:

повышение уровня защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах и их последствий;

устранение избыточных административных барьеров при осуществлении инвестиционной и производственной деятельности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии.

Субъекты Российской Федерации содействуют достижению цели Программы и участвуют в ее реализации в рамках своих полномочий, а также в реализации региональных государственных программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, так как в соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы осуществления мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Общими требованиями к государственной политике субъектов Российской Федерации являются организация и проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий на территориях субъектов Российской Федерации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на реализацию основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов, обеспечения химической и биологической безопасности, а также направленных на соблюдение требований федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации в указанной сфере.

Полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации разграничиваются Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Финансовое обеспечение установленных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

федерального и межрегионального характера, а также чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством Российской Федерации;

регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации;

в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом "О пожарной безопасности". Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основу сил пожарной охраны составляет Государственная противопожарная служба, включающая федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу является расходным обязательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.

В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий соответственно федерального и регионального уровней. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, является расходным обязательством Российской Федерации, а обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий субъектов Российской Федерации - расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии с указанными приоритетами государственной политики стратегической целью Программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие военных конфликтов, совершения террористических актов, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, а также решения следующих задач:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах;

построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", формирование коммуникационной платформы для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с целью снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, происшествий и нарушений правопорядка на базе межведомственного взаимодействия.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы за 2015 - 2021 годы представлены в приложении № 1.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы за 2022 - 2030 годы представлены в приложении № 2.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по федеральным округам за 2015 - 2021 годы представлены в приложении № 3.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по федеральным округам за 2022 - 2030 годы представлены в приложении № 4.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 5.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении № 6.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета за 2015 - 2021 годы представлено в приложении № 7.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета за 2022 - 2030 годы представлено в приложении № 8.

Предельные объемы средств федерального бюджета на исполнение долгосрочных государственных контрактов в целях реализации основных мероприятий Программы представлены в приложении № 9.

План реализации Программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов представлен в приложении № 10.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа на 2015 - 2021 годы приведены в приложении № 11.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа на 2022 - 2030 годы приведены в приложении № 12.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа на 2015 - 2021 годы приведены в приложении № 13.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа на 2022 - 2030 годы приведены в приложении № 14.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 15.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа на 2015 - 2021 годы приведены в приложении № 16.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа на 2022 - 2030 годы приведены в приложении № 17.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа на 2015 - 2021 годы приведены в приложении № 18.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа на 2021 - 2030 годы приведены в приложении № 19.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 20.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации на 2015 - 2021 годы приведены в приложении № 21.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации на 2022 - 2030 годы приведены в приложении № 22.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации на 2015 - 2021 годы приведены в приложении № 23.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации на 2022 - 2030 годы приведены в приложении № 24.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 25.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя на 2015 - 2021 годы приведены в приложении № 26.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя на 2022 - 2030 годы приведены в приложении № 27.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя на 2015 - 2021 годы приведены в приложении № 28.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя на 2022 - 2030 годы приведены в приложении № 29.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Республики Крым и г. Севастополя приведены в приложении № 30.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Калининградской области на 2015 - 2021 годы приведены в приложении № 31.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Калининградской области на 2022 - 2030 годы приведены в приложении № 32.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Калининградской области на 2015 - 2021 годы приведены в приложении № 33.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Калининградской области на 2022 - 2030 годы приведены в приложении № 34.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Калининградской области приведены в приложении № 35.

Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетной территории Байкальского региона приведены в приложении № 36.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетной территории Байкальского региона приведены в приложении № 37.

Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетной территории Байкальского региона приведены в приложении № 38.

II. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике на приоритетных территориях (Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Арктическая зона Российской Федерации, Республика Крым, г. Севастополь и Калининградская область)

Целью реализации мероприятий по опережающему развитию приоритетных территорий - Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области (далее - приоритетные территории) в рамках Программы является повышение эффективности мер, направленных на предотвращение и минимизацию последствий от чрезвычайных ситуаций и пожаров на приоритетных территориях.

Достижение этой цели предусматривается обеспечить посредством решения следующих задач:

обеспечение повседневного функционирования подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на приоритетных территориях;

оснащение подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования в рамках государственного оборонного заказа;

развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на приоритетных территориях;

обеспечение жильем кадрового состава органов управления и организаций системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на приоритетных территориях.

Для обеспечения приоритетного характера финансирования задач социально-экономического развития приоритетных территорий в рамках основных мероприятий подпрограммы 1 "Предупреждение, спасение, помощь" и подпрограммы 2 "Обеспечение и управление" Программы на территории субъектов Российской Федерации, входящих в приоритетные территории, предусмотрены следующие мероприятия:

обеспечение повседневного функционирования подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

оснащение подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования в рамках государственного оборонного заказа;

развитие инфраструктуры Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспечение жильем кадрового состава системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Реализация указанных мероприятий будет способствовать достижению значений показателей социально-экономического развития приоритетных территорий на уровне не ниже среднего и обеспечит:

поддержание готовности сил и средств подразделений системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на приоритетных территориях, на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций;

достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения подразделений системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенных на приоритетных территориях;

строительство, реконструкцию и оснащение объектов размещения сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на приоритетных территориях.

III. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы, в том числе вопросы, связанные с опережающим развитием приоритетных территорий

Участие субъектов Российской Федерации, в том числе входящих в состав приоритетных территорий, в реализации Программы осуществляется в рамках реализации своих полномочий, а также региональных государственных программ в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и на основании иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности в целях повышения эффективности решения вопросов в указанной сфере между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключены соглашения о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территориях субъектов Российской Федерации, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, в том числе по защите населения и территории, осуществлению поиска и спасания людей на водных объектах.

В целях выполнения указанных соглашений органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации передают Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие полномочия, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации:

участие в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

участие в организации создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;

организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории субъектов Российской Федерации (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъектов Российской Федерации, организации обучения населения в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществление поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

организация мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидация указанных чрезвычайных ситуаций, включая:

осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

организация обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

Реализацию передаваемых полномочий на территориях субъектов Российской Федерации от имени Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляют главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанными соглашениями:

передают в управление главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации силы и средства государственных учреждений, которые находятся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и которые обеспечивают осуществление части полномочий, передаваемых Министерству;

обеспечивают в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществление части полномочий, передаваемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий передает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по оперативному управлению главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации в части исполнения переданных полномочий без предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

В рамках реализации подпрограммы 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя осуществляется часть переданных им полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений за счет предоставляемых бюджетам Республики Крым и г. Севастополя субвенций.

В целях реализации подпрограммы Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно создают и обеспечивают функционирование региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Координаторами по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" выступают уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

К функциям координаторов на уровне субъекта Российской Федерации относятся:

утверждение целевых значений критериев и показателей оценки эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и его сегментов в муниципальных образованиях;

формирование региональных программ, обеспечивающих финансирование мероприятий в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, на региональном и муниципальном уровнях;

мониторинг реализации плана мероприятий в рамках внедрения и развития сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на региональном и муниципальном уровнях;

выполнение критериев и показателей эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", установленных для субъектов Российской Федерации главным координатором по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации.

В рамках федеральных целевых программ, включенных в Программу, средства из федерального бюджета выделяются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в виде субсидий на софинансирование мероприятий, осуществляемых ими в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации, цели и задачи которых соответствуют целям и задачам указанных федеральных целевых программ.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" за 2015 - 2021 годы

Наименование показателя (индикатора)Единица измеренияОтветственный исполнительЗначение показателя

2015 год2016 год2017 год2018 год 2019 год 2020 год 2021 год

план.факт.план.факт.план.факт.

Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года млрд. рублей МЧС России209,4185,8202,9133,129197,4120,9192,1159,6158,1157,2

Количество чрезвычайных ситуаций тыс. единицМЧС России0,320,2570,3120,2990,3050,2570,2980,2920,2850,275

Количество зарегистрированных пожаров тыс. единиц163,9146,2152,9139,703151,5133,077150,2148,9147,5146,2

Количество происшествий на водных объектах тыс. единицМЧС России6,85,086,64,956,44,086,265,95,7

Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года) процентовМЧС России14,911,6316,40,41929,720,323,12527,1

Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) процентовМЧС России20,521,6917,6327,220,963523,4525,9528,4530,95

Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года) процентовМЧС России10,426,213,428,7616,440,717,919,423,925

Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых МЧС России процентовМЧС России758081,583,486,58890929495

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги процентовМЧС России--500,09602,3770707070

Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе минутМЧС России-6,166,16,096,16,096,16,16,16,1

Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности минутМЧС России-11,2511,0711,0711,0711,0611,0711,0711,0711,07

Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза) процентовМЧС России85,484,586,686,687,887,88990,291,491,41

Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов процентовМЧС России72727373747475767777,5

Количество аварий на опасных производственных объектах (на 1000 опасных производственных объектов) единицРостехнадзор--1,030,891,060,931,041,0310,97

Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"

Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов) процентовМЧС России0,290,240,290,220,290,290,290,290,290,29

Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов) процентовМЧС России0,290,210,290,290,290,170,290,290,290,29

Авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России часовМЧС России10414142581065014255737973797379824282428242

Количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности единицМЧС России1034071510901493516615149351636914935149351493514935

Количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1000 вынесенных постановлений единицМЧС России--148,31411,8713121111

Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц процентовМЧС России909090,590,591,591,592,5---

Доля спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве спасателей поисково-спасательных формирований процентовМЧС России88887070737476789090

Доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве военнослужащих, проходящих службу процентовМЧС России88886087708775859090

Доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, в общем количестве сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы процентовМЧС России--2222272735425052

Доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах МЧС России, в общем количестве членов вспомогательных горноспасательных команд процентовМЧС России----5610152021

Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления МЧС России процентовМЧС России8577,5788778,578,57979,58080,5

Обеспеченность организаций, находящихся в ведении МЧС России, основными видами материальных средств (продовольствием, горюче-смазочными материалами, вещевым имуществом и экипировкой) процентовМЧС России93,493,493,493,493,493,493,55353,554

Доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания, в общей списочной численности авиационной техники процентовМЧС России--2727242422202020

Укомплектованность поисково-спасательных формирований МЧС России средствами ведения аварийно-спасательных работ процентовМЧС России--81978310085868788

Доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России в общем количестве образцов техники и вооружения процентовМЧС России36574355515659707172

Укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением процентовМЧС России--8586867986878889

Количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования единицМЧС России--889910101010

Количество топливо-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 кв. метра основных фондов МЧС России в течение одного года тонн условного

топлива МЧС России--0,06680,06680,06650,06650,06620,06580,06550,0653

Уровень достижения цели предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах процентовМЧС России--100100100100100100100100

Уровень достижения соответствия мероприятий программы социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, мероприятиям, финансируемым за счет средств субсидии и предусмотренным соглашением процентовМЧС России-------100100100

Уровень достижения значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах процентовМЧС России-------707172

Количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах единицМинэнерго России2162022683--------

Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"

Выполнение плана мероприятий международного сотрудничества МЧС России процентовМЧС России--100100100100100100100100

Среднее количество случаев оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога МЧС России, в год единицМЧС России--7746,138034,0240404040

Темп прироста реальной заработной платы работников бюджетных, казенных и автономных учреждений системы МЧС России процентовМЧС России--0,10,14,615,15,4---

Обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 1 января 2012 г. процентовМЧС России--4444484852566064

Обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, состоящих на учете на 1 января 2015 г. процентовМЧС России--2020242431343638

Количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России человекМЧС России--16101846166023581710176018101860

Доля кандидатов и докторов наук в общей численности научно-преподавательского состава научных и образовательных организаций МЧС России процентовМЧС России3268,632323263,833333333

Количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными МЧС России тыс. человек МЧС России--4648,8474748495050

Доля зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности процентовМЧС России66,63711,47,51088,599

Доля использованных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности процентовМЧС России--6033656770758080

Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" процентовМЧС России--10,61,024,751,041,061,061,06

Посещаемость официального интернет-портала и других интернет-ресурсов МЧС России пользователями млн. человекМЧС России--262628283030,53131,5

Объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой медицинскими учреждениями МЧС России в стационарных условиях случаи госпитализации МЧС России70000700007000060578700007000070000392040764199

Объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой медицинскими учреждениями МЧС России в амбулаторных условиях количество посещенийМЧС России--6650078919665006650066500122470127368132463

Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"

Выполнение плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора процентовРостехнадзор100100100100100100----

Выполнение плана международного сотрудничества Ростехнадзора процентовРостехнадзор100100100100100100100100100100

Снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы) процентовРостехнадзор96939481,19684,594939188

Доля застрахованных опасных производственных объектов в общем количестве поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов процентовРостехнадзор8588,16487,16773,470737577

Доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор процентовРостехнадзор6573,76773,7707072757779

Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором процентовРостехнадзор--7070808990909090

Время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг минутРостехнадзор1515158151515151515

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги процентовРостехнадзор------707070-

Среднее число обращений в Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности единицРостехнадзор2222222222

Подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"*

Доля муниципальных районов и городских округов Российской Федерации, в которых создан сегмент аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве муниципальных районов и городских округов процентовМЧС России--551010205075100

Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций - снижение количества гибели людей (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России2,612,61--------

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций - снижение количества пострадавшего населения (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России1,741,74--------

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций - увеличение предотвращенного экономического ущерба (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России7,757,75--------

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты охвата системами мониторинга (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России1,841,84--------

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России1,741,74--------

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях

(по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России6,526,52--------

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России12,0512,05--------

Уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба процентовМЧС России6,436,43--------

Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) процентовМЧС России75,874,4--------

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) процентовМЧС России72,771,5--------

Увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях) процентовМЧС России14,114,1--------

Увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота) процентовМЧС России3030--------

Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска процентовМЧС России7070--------

Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска процентовМЧС России6363--------

Уровень готовности органов управления и сил МЧС России к действиям по минимизации последствий радиационных аварий процентовМЧС России8686--------

Уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях процентовМЧС России7777--------

Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

Количество зарегистрированных пожаров тыс. единиц МЧС России154145,686152,9139,1151,5132,406----

Количество населения, погибшего на пожарах тыс. человек МЧС России10,29,3779,98,79,57,782----

Количество населения, получившего травмы на пожарах тыс. человек МЧС России1110,9210,89,810,59,305----

Количество населения, спасенного и эвакуированного на пожарах тыс. человек МЧС России93,610294,5141,56395,6165,255----

Экономический ущерб от пожаров млрд. рублей МЧС России47,946,546,746,146,339,2----

Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов процентовМЧС России5,84,575,63,885,43,03----

Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"**

Повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения процентовМинстрой России8080100-------

Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений процентовМинстрой России12,512,5--------

Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений процентов--20-------

Федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации процентовМЧС России26,630,6840,7141,4662,5472,7----

Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме единицМЧС России111111134350----

Доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации процентовМЧС России5,885,885,885,885,885,88----

Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации процентовМЧС России38,0521,7865,9355,466,7168,37----

Сокращение среднего времени реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом процентовМЧС России5,326,148,148,2912,5114,54----

Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом человекМЧС России8210094640125660258140189860310580----

Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом человекМЧС России41054732628312907949315529----

Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом млн. рублейМЧС России5132,7112719,018750,6414267,2115233,9218349,59----

Федеральная целевая программа Б "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)" (Для служебного пользования)

______________________

* В связи с отсутствием в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" финансирования подпрограммы Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" за счет средств федерального бюджета показатель до 2018 года включительно достигался за счет средств субъектов Российской Федерации.

** В соответствии с Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" начиная с 2017 года мероприятия федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" будут реализовываться в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" за 2022 - 2030 годы

Наименование показателя (индикатора)Единица измеренияОтветственный исполнительЗначение показателя

2022 год 2023 год 2024 год 2025 год 2026 год 2027 год 2028 год 2029 год

2030

год

Экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года млрд. рублейМЧС России156,3155,3154,4153,5152,6151,7150,7149,8 148,9

Количество чрезвычайных ситуаций тыс. единицМЧС России0,2680,260,2520,2450,2370,230,2230,215 0,207

Количество зарегистрированных пожаров тыс. единицМЧС России144,8143,5142,1140,8139,4138,1136,7135,4 134

Количество происшествий на водных объектах тыс. единицМЧС России5,55,45,25,154,94,84,7 4,6

Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года) процентовМЧС России29,131,233,235,337,339,341,443,7 45,5

Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) процентовМЧС России33,4535,9538,4540,9543,4545,9548,4550,95 53,45

Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)

процентовМЧС России2627282930313233 34

Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых МЧС России процентовМЧС России9595959595959595 95

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги процентовМЧС России7070707070707070 70

Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе минутМЧС России6,16,16,16,16,16,16,16,1 6,1

Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности минутМЧС России11,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,07 11,07

Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза) процентовМЧС России91,4291,4391,4491,4591,4691,4791,4891,49 91,5

Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов процентовМЧС России7878,57979,58080,58181,5 82

Количество аварий на опасных производственных объектах (на 1000 опасных производственных объектов) единицРостехнадзор0,960,950,940,930,920,910,900,89 0,87

Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"

Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов) процентовМЧС России0,290,290,290,290,290,290,290,29 0,29

Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов) процентовМЧС России0,290,290,290,290,290,290,290,29 0,29

Авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России часовМЧС России82428242824282428242824282428242 8242

Количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности единицМЧС России1493514935149351493514935149351493514935 14935

Количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1000 вынесенных постановлений единицМЧС России1111111111111111 11

Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц процентовМЧС России-------- -

Доля спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве спасателей поисково-спасательных формирований процентовМЧС России9090909090909090 90

Доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве военнослужащих, проходящих службу процентовМЧС России9090909090909090 90

Доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, в общем количестве сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы процентовМЧС России5456586061626364 65

Доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах МЧС России, в общем количестве членов вспомогательных горноспасательных команд процентовМЧС России2223242526272829 30

Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления МЧС России процентовМЧС России8181,581,78282,282,58383,2 83,5

Обеспеченность организаций, находящихся в ведении МЧС России, основными видами материальных средств

(продовольствием, горюче-смазочными материалами, вещевым имуществом и экипировкой) процентовМЧС России54,55555,55656,5575858,5 59

Доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания, в общей списочной численности авиационной техники процентовМЧС России2020202020202020 20

Укомплектованность поисково-спасательных формирований МЧС России средствами ведения аварийно-спасательных работ процентовМЧС России8990919293949596 97

Доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России в общем количестве образцов техники и вооружения процентовМЧС России7374757677787980 81

Укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением процентовМЧС России9091929394959697 98

Количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования единицМЧС России1010101010101010 10

Количество топливо-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 кв. метра основных фондов МЧС России в течение одного года тонн условного топливаМЧС России0,0650,06480,06450,06420,0640,06380,06350,0632 0,063

Уровень достижения цели предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах процентовМЧС России100100100100100100100100 100

Уровень достижения соответствия мероприятий программы социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, мероприятиям, финансируемым за счет средств субсидии и предусмотренным соглашением процентовМЧС России100100100100100100100100 100

Уровень достижения значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах процентовМЧС России758082,58587,59092,595 100

Количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах единицМинэнерго России-------- -

Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"

Выполнение плана мероприятий международного сотрудничества МЧС России процентовМЧС России100100100100100100100100 100

Среднее количество случаев оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога МЧС России, в год единицМЧС России4040404040404040 40

Темп прироста реальной заработной платы работников бюджетных, казенных и автономных учреждений системы МЧС России процентовМЧС России-------- -

Обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 1 января 2012 г. процентовМЧС России6668707274767880 82

Обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, состоящих на учете на 1 января 2015 г. процентовМЧС России4042444648505254 56

Количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России человекМЧС России19101960201020602110216022102260 2310

Доля кандидатов и докторов наук в общей численности научно-преподавательского состава научных и образовательных организаций МЧС России процентовМЧС России3333333333333333 33

Количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными МЧС России тыс. человекМЧС России5050505050505050 50

Доля зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности процентовМЧС России99999999 9

Доля использованных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности процентовМЧС России8080808080808080 80

Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" процентовМЧС России1,061,061,061,061,061,061,061,06 1,06

Посещаемость официального интернет-портала и других интернет-ресурсов МЧС России пользователями млн. человекМЧС России3232,53333,53434,53535,5 36

Объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой медицинскими учреждениями МЧС России в стационарных условиях случаи госпитализацииМЧС России41994199419941994199419941994199 4199

Объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой медицинскими учреждениями МЧС России в амбулаторных условиях количество посещенийМЧС России132463132463132463132463132463132463132463132463 132463

Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"

Выполнение плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора процентовРостехнадзор-------- -

Выполнение плана международного сотрудничества Ростехнадзора процентовРостехнадзор100100100100100100100100 100

Снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы) процентовРостехнадзор8786858483828180 79

Доля застрахованных опасных производственных объектов в общем количестве поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов процентовРостехнадзор7981838587899193 95

Доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор процентовРостехнадзор8183858789919395 97

Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором процентовРостехнадзор9090909090909090 90

Время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг минутРостехнадзор1515151515151515 15

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги процентовРостехнадзор-------- -

Среднее число обращений в Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности единицРостехнадзор22222222 2

Подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

Доля муниципальных районов и городских округов Российской Федерации, в которых создан сегмент аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве муниципальных районов и городских округов процентовМЧС России-------- -

Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций - снижение количества гибели людей (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России-------- -

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций - снижение количества пострадавшего населения (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России-------- -

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций - увеличение предотвращенного экономического ущерба (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России-------- -

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты охвата системами мониторинга (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России-------- -

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России-------- -

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России-------- -

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения

(по отношению к показателю 2010 года) процентовМЧС России-------- -

Уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба процентовМЧС России-------- -

Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) процентовМЧС России-------- -

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) процентовМЧС России-------- -

Увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях) процентовМЧС России-------- -

Увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота) процентовМЧС России-------- -

Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска процентовМЧС России-------- -

Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска процентовМЧС России-------- -

Уровень готовности органов управления и сил МЧС России к действиям по минимизации последствий радиационных аварий процентовМЧС России-------- -

Уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях процентовМЧС России-------- -

Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

Количество зарегистрированных пожаров тыс. единицМЧС России-------- -

Количество населения, погибшего на пожарах тыс. человекМЧС России-------- -

Количество населения, получившего травмы на пожарах тыс. человекМЧС России-------- -

Количество населения, спасенного и эвакуированного на пожарах тыс. человекМЧС России-------- -

Экономический ущерб от пожаров млрд. рублейМЧС России-------- -

Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов процентовМЧС России-------- -

Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

Повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения процентовМинстрой России-------- -

Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений процентовМинстрой России-------- -

Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений процентовМинстрой России-------- -

Федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации процентовМЧС России-------- -

Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме единицМЧС России-------- -

Доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации процентовМЧС России-------- -

Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации процентовМЧС России-------- -

Сокращение среднего времени реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом процентовМЧС России-------- -

Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом человекМЧС России-------- -

Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом человекМЧС России-------- -

Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом млн. рублейМЧС России-------- -

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" по федеральным округам за 2015 - 2021 годы

Федеральный округ Единица измерения Значение показателя и его обоснование

2015 год2016 год2017 год2018 год (план.)2019 год (план.)2020 год (план.)2021 год (план.)

план.факт.план.факт.план.факт.

Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

I. Количество зарегистрированных пожаров *

1. Центральный федеральный округ

тыс. единиц 35,332,9352534,72934,434,133,833,5

2. Северо-Западный федеральный округ

тыс. единиц 16,815,816,71516,514,27316,416,216,115,95

3. Южный федеральный округ

тыс. единиц 28,510,9131212,911,54312,812,612,512,35

4. Приволжский федеральный округ

тыс. единиц 29,928,229,727,529,426,12229,128,928,628,35

5. Уральский федеральный округ

тыс. единиц 14,213,614,113,513,912,8413,813,713,613,5

6. Сибирский федеральный округ**

тыс. единиц 26,325,126,123,925,923,20825,722,922,622,35

7. Дальневосточный федеральный округ **

тыс. единиц 13,212,813,112,11311,47212,915,415,315,2

8. Северо-Кавказский федеральный округ

тыс. единиц 4,544,444,43,8124,44,34,34,25

II. Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) *

1. Центральный федеральный округ

процентов 11,411,413,921,717,333,72022,625,227,8

2. Северо-Западный федеральный округ

процентов 21,621,622,731,525,836,328,230,532,935,25

3. Южный федеральный округ

процентов 16,316,321,827,22527,627,329,732,134,5

4. Приволжский федеральный округ

процентов 15,615,617,731,22139,123,52628,531

5. Уральский федеральный округ

процентов 19,819,82424,827,132,629,431,73436,3

6. Сибирский федеральный округ**

процентов 12,512,515,428,418,833,821,425,227,830,35

7. Дальневосточный федеральный округ**

процентов 17,417,42133,324,236,926,625,427,830,2

8. Северо-Кавказский федеральный округ

процентов 21,121,125,632,428,633,830,933,135,437,65

III. Количество происшествий на водных объектах

1. Центральный федеральный округ

тыс. единиц 1,10,851,10,851,10,681,0671,0331,0170,984

2. Северо-Западный федеральный округ

тыс. единиц 0,70,680,90,670,90,580,8260,7980,7850,757

3. Южный федеральный округ

тыс. единиц 0,80,660,90,630,90,620,8070,7820,7670,742

4. Приволжский федеральный округ

тыс. единиц 1,31,251,61,361,60,991,4951,4531,4281,379

5. Уральский федеральный округ

тыс. единиц 0,40,340,50,320,40,250,4090,3960,390,375

6. Сибирский федеральный округ**

тыс. единиц 0,70,7310,650,90,560,8950,6990,6880,666

7. Дальневосточный федеральный округ**

тыс. единиц 0,50,40,50,320,50,2840,4920,6370,6280,606

8. Северо-Кавказский федеральный округ

тыс. единиц 0,20,170,20,150,20,1220,2090,2020,1970,191

IV. Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)

1. Центральный федеральный округ

процентов 29,144,613,451,316,458,4417,919,423,925

2. Северо-Западный федеральный округ

процентов 22,925,313,424,816,439,2817,919,423,925

3. Южный федеральный округ

процентов 17,420,313,422,216,422,6817,919,423,925

4. Приволжский федеральный округ

процентов 19,723,813,416,216,439,0217,919,423,925

5. Уральский федеральный округ

процентов 12,515,813,41916,436,517,919,423,925

6. Сибирский федеральный округ**

процентов 15,71613,426,916,434,8717,919,423,925

7. Дальневосточный федеральный округ**

процентов 2740,413,449,816,454,0817,919,423,925

8. Северо-Кавказский федеральный округ

процентов 1013,613,419,416,436,1317,919,423,925

V. Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе

1. Центральный федеральный округ

минут 6,165,986,16,016,16,066,16,16,16,1

2. Северо-Западный федеральный округ

минут 6,166,026,15,936,15,586,16,16,16,1

3. Южный федеральный округ

минут 6,166,36,16,486,16,516,16,16,16,1

4. Приволжский федеральный округ

минут 6,165,486,15,546,15,576,16,16,16,1

5. Уральский федеральный округ

минут 6,166,176,16,166,16,26,16,16,16,1

6. Сибирский федеральный округ**

минут 6,166,236,16,176,16,156,16,16,16,1

7. Дальневосточный федеральный округ**

минут 6,165,436,15,496,16,446,16,16,16,1

8. Северо-Кавказский федеральный округ

минут 6,165,716,15,836,16,216,16,16,16,1

VI. Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности

1. Центральный федеральный округ

минут 11,2513,1711,0713,0111,0713,1311,0711,0711,0711,07

2. Северо-Западный федеральный округ

минут 11,2515,4511,0715,1611,0714,6311,0711,0711,0711,07

3. Южный федеральный округ

минут 11,2510,3211,0710,5911,0710,2411,0711,0711,0711,07

4. Приволжский федеральный округ

минут 11,259,0211,079,0611,079,4111,0711,0711,0711,07

5. Уральский федеральный округ

минут 11,258,8611,079,1611,078,9411,0711,0711,0711,07

6. Сибирский федеральный округ**

минут 11,2510,3311,0710,4111,0710,2311,0711,0711,0711,07

7. Дальневосточный федеральный округ**

минут 11,258,0511,078,1411,0710,8811,0711,0711,0711,07

8. Северо-Кавказский федеральный округ

минут 11,2510,0511,079,9811,0710,4911,0711,0711,0711,07

________________________

* Сведения о количестве зарегистрированных пожаров, а также о количестве лиц, погибших на пожарах, по федеральным округам приведены без учета данных, представляемых федеральными органами исполнительной власти и организациями, осуществляющими самостоятельный учет пожаров и их последствий.

** В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. № 632 "О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849" Республика Бурятия и Забайкальский край с 2019 года включены в состав Дальневосточного федерального округа.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программе

Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" по федеральным округам за 2022 - 2030 годы

Федеральный округ Единица измерения Значение показателя и его обоснование

2022 год (план.)2023 год (план.)2024 год (план.)2025 год (план.)2026 год (план.)2027 год (план.)2028 год (план.)2029 год (план.)2030 год (план.)

Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

I. Количество зарегистрированных пожаров*

1. Центральный федеральный округ

тыс. единиц 33,232,932,633,533,232,932,632,932,6

2. Северо-Западный федеральный округ

тыс. единиц 15,815,6515,515,9515,815,6515,515,6515,5

3. Южный федеральный округ

тыс. единиц 12,212,0511,912,3512,212,0511,912,0511,9

4. Приволжский федеральный округ

тыс. единиц 28,127,8527,628,3528,127,8527,627,8527,6

5. Уральский федеральный округ

тыс. единиц 13,413,313,213,513,413,313,213,313,2

6. Сибирский федеральный округ**

тыс. единиц 22,121,8521,621,3521,120,8520,620,3520,1

7. Дальневосточный федеральный округ**

тыс. единиц 15,11514,914,9614,714,614,5514,414,3

8. Северо-Кавказский федеральный округ

тыс. единиц 4,24,154,14,0543,953,93,853,8

II. Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) <*>

1. Центральный федеральный округ

процентов 30,43335,638,240,843,44648,651,2

2. Северо-Западный федеральный округ

процентов 37,639,9542,344,654749,3551,754,0556,4

3. Южный федеральный округ

процентов 36,939,341,744,146,548,951,353,756,1

4. Приволжский федеральный округ

процентов 33,53638,54143,54648,55153,5

5. Уральский федеральный округ

процентов 38,640,943,245,547,850,152,454,757

6. Сибирский федеральный округ**

процентов 32,935,453840,5543,145,6548,250,7553,3

7. Дальневосточный федеральный округ**

процентов 32,63537,439,842,244,64749,451,8

8. Северо-Кавказский федеральный округ

процентов 39,942,1544,446,6548,951,1553,455,6557,9

III. Количество происшествий на водных объектах

1. Центральный федеральный округ

тыс. единиц 0,9490,9320,90,8830,8660,8480,8320,8160,801

2. Северо-Западный федеральный округ

тыс. единиц 0,7310,7190,690,6770,6650,6540,6390,6270,613

3. Южный федеральный округ

тыс. единиц 0,7160,7050,6770,6650,6530,640,6250,6110,603

4. Приволжский федеральный округ

тыс. единиц 1,3331,3081,261,2351,2031,1831,1571,1281,104

5. Уральский федеральный округ

тыс. единиц 0,3650,3570,3420,3360,330,3230,3180,3110,303

6. Сибирский федеральный округ**

тыс. единиц 0,6390,6280,6070,5940,5830,570,5590,5490,536

7. Дальневосточный федеральный округ**

тыс. единиц 0,5840,5710,5510,540,5320,5190,510,50,488

8. Северо-Кавказский федеральный округ

тыс. единиц 0,1830,180,1730,170,1680,1630,160,1580,152

IV. Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)

1. Центральный федеральный округ

процентов 262728293031323334

2. Северо-Западный федеральный округ

процентов 262728293031323334

3. Южный федеральный округ

процентов 262728293031323334

4. Приволжский федеральный округ

процентов 262728293031323334

5. Уральский федеральный округ

процентов 262728293031323334

6. Сибирский федеральный округ**

процентов 262728293031323334

7.

Дальневосточный федеральный округ**

процентов 262728293031323334

8. Северо-Кавказский федеральный округ

процентов 262728293031323334

V. Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе

1. Центральный федеральный округ

минут 6,16,16,16,16,16,16,16,16,1

2. Северо-Западный федеральный округ

минут 6,16,16,16,16,16,16,16,16,1

3. Южный федеральный округ

минут 6,16,16,16,16,16,16,16,16,1

4. Приволжский федеральный округ

минут 6,16,16,16,16,16,16,16,16,1

5. Уральский федеральный округ

минут 6,16,16,16,16,16,16,16,16,1

6. Сибирский федеральный округ**

минут 6,16,16,16,16,16,16,16,16,1

7. Дальневосточный федеральный округ**

минут 6,16,16,16,16,16,16,16,16,1

8. Северо-Кавказский федеральный округ

минут 6,16,16,16,16,16,16,16,16,1

VI. Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности

1. Центральный федеральный округ

минут 11,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,07

2. Северо-Западный федеральный округ

минут 11,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,07

3. Южный федеральный округ

минут 11,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,07

4. Приволжский федеральный округ

минут 11,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,07

5. Уральский федеральный округ

минут 11,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,07

6. Сибирский федеральный округ**

минут 11,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,07

7. Дальневосточный федеральный округ**

минут 11,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,07

8. Северо-Кавказский федеральный округ

минут 11,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,0711,07

_______________________

* Сведения о количестве зарегистрированных пожаров, а также о количестве лиц, погибших на пожарах, по федеральным округам приведены без учета данных, представляемых федеральными органами исполнительной власти и организациями, осуществляющими самостоятельный учет пожаров и их последствий.

** В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. № 632 "О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849" Республика Бурятия и Забайкальский край включены в состав Дальневосточного федерального округа.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Основное мероприятие

Ответственный исполнитель -

федеральный орган исполнительной власти (должность, Ф.И.О.)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"

1. Основное мероприятие 1.1 "Управление средствами резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" Минфин России, первый заместитель Министра Горнин Л.В.

1 января 2013 г.

31 декабря 2030 г.

своевременное выполнение распоряжений Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствийфинансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствийсвязь с показателем отсутствует*

2. Основное мероприятие 1.2 "Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" МЧС России, заместитель Министра Гурович А.М.

1 января 2013 г.

31 декабря 2030 г. финансовое обеспечение целевого финансового резерва МЧС России на реализацию неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагированиепредупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет осуществления неотложных превентивных мер по защите населения и территорий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными природными процессами и явлениями, проведения работ по обнаружению и утилизации "бесхозных" источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов, а также за счет обследования и уничтожения запасов взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов; выявление и оценка опасности обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации по отдельным решениям;

предупреждение террористических актов при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

обеспечение деятельности дополнительных сил и средств МЧС России, направляемых в зоны возможных чрезвычайных ситуаций по отдельным решениям;

осуществление внеплановых мероприятий по пожарному надзору общеобразовательных и детских учреждений;

экстренное предотвращение и локализация аварий на объектах МЧС России;

экстренная доставка сил и средств в зону возникновения чрезвычайной ситуации экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года; авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России

3. Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение повседневного функционирования подразделений МЧС России" МЧС России, заместитель Министра Гурович А.М.

1 января 2013 г.

31 декабря 2030 г. полное финансовое обеспечение расходов на выплаты персоналу МЧС России в целях обеспечения повседневного функционирования организаций системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; поддержание достаточного уровня материально-технического и информационно-коммуникационного обеспечения организаций системы МЧС России;

выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, дошкольного образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, здравоохранения бюджетными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России обеспечение персонала МЧС России денежным довольствием, заработной платой, иными социальными выплатами, оплата командировочных расходов, уплата налогов, сборов и иных платежей, исполнение судебных актов Российской Федерации; продовольственное и вещевое обеспечение персонала организаций системы МЧС России;

обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами организаций системы МЧС России;

создание, развитие, модернизация и эксплуатация информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры организаций системы МЧС России;

обеспечение организаций системы МЧС России в целях капитального ремонта государственного имущества;

обеспечение организаций системы МЧС России прочими закупками товаров, работ и услуг в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

содержание и эксплуатация основных фондов МЧС России;

предоставление субсидий для обеспечения эффективной повседневной деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, дошкольного образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, здравоохранения уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых МЧС России; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги; авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России; количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности; количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1000 вынесенных постановлений; доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц; доля спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве спасателей поисково-спасательных формирований; доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве военнослужащих, проходящих службу; доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах МЧС России, в общем количестве членов вспомогательных горноспасательных команд; техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления МЧС России; обеспеченность организаций, находящихся в ведении МЧС России, основными видами материальных средств (продовольствием, горюче-смазочными материалами, вещевым имуществом и экипировкой); количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования

4.

Основное мероприятие 1.4 "Оснащение подразделений МЧС России современными образцами техники и оборудования в рамках государственного оборонного заказа" МЧС России, заместитель Министра Гречушкин Н.Н.

1 января 2013 г.

31 декабря 2030 г. полное удовлетворение потребности сил МЧС России в современных образцах вооружения, военной, специальной техники, всестороннее обеспечение материальными средствами для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначениюпереоснащение организаций системы МЧС России современными образцами вооружения, военной, специальной техники и другими материальными средствами с целью полного удовлетворения их потребности в современных высокоэффективных образцах техники и оборудования; полное, всестороннее обеспечение системы организаций МЧС России материальными средствами для обеспечения готовности к выполнению задач по предназначению;

закупка и ремонт современных образцов техники и вооружения в рамках государственного оборонного заказа доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания, в общей списочной численности авиационной техники; укомплектованность поисково-спасательных формирований МЧС России средствами ведения аварийно-спасательных работ; доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России в общем количестве образцов техники и вооружения; укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением

5. Основное мероприятие 1.5 "Развитие инфраструктуры МЧС России" МЧС России, заместитель Министра Гречушкин Н.Н.

1 января 2013 г.

31 декабря 2030 г. рациональное размещение сил и средств системы МЧС Россиистроительство (реконструкция), приобретение и оснащение объектов размещения сил и средств системы МЧС России, в том числе в рамках государственного оборонного заказаколичество происшествий на водных объектах; сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года); уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов); уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов); техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления МЧС России; количество топливо-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 кв. метра основных фондов МЧС России в течение одного года

6. Основное мероприятие 1.6 "Организация и проведение противофонтанных работ на нефтяных и газовых скважинах"<**> Минэнерго России

1 января 2013 г.

31 декабря 2015 г. обеспечение противофонтанной безопасности на обслуживаемых объектах, исключение несчастных случаев при проведении противофонтанных работ при ликвидации газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинахподдержание сил и средств Минэнерго России в постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на нефтяных и газовых скважинах; проведение профилактической работы по предупреждению газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах;

проведение работ по ликвидации газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах, а также спасение людей и материальных ценностей, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах

7.

Основное мероприятие 1.7 "Содействие деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий" МЧС России, заместитель Министра Барышев П.Ф.

1 января 2015 г.

31 декабря 2030 г. привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению вопросов обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, создание единого пространства для формирования культуры безопасности среди молодежи, формирование у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасностиповышение качества работы с добровольцами, детьми и подросткамиуровень достижения цели предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; уровень достижения соответствия мероприятий программы социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, мероприятиям, финансируемым за счет средств субсидии и предусмотренным соглашением; уровень достижения значений показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

8. Основное мероприятие 1.8 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" МЧС России,

заместитель Министра

Барышев П.Ф.

1 января 2015 г.

31 декабря 2030 г. снижение рисков чрезвычайных ситуаций до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития странысовершенствование научно-методических основ и развитие механизмов обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера с использованием технологий управления рисками; развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей;

развитие системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов;

совершенствование единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций как государственной антикризисной резервной системы;

развитие технологий спасения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на акваториях и в труднодоступных местах проживания, отдыха и работы населения;

развитие и совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений с учетом изменения климата и комплексных систем их мониторинга;

совершенствование научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на основе современных информационных технологий количество чрезвычайных ситуаций; сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

Спросите ИИ об этом акте

Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.