Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 г. № 43 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 28.01.2021 г., ст. 0001202101280016; Собрание законодательства Российской Федерации от 2021 г., № 5, ст. 829)
Исходная редакция
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2021 г. № 43
МОСКВА
О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1921
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1135 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 2, ст. 326; 2012, № 53, ст. 7957; 2016, № 4, ст. 533; № 24, ст. 3525; № 47, ст. 6644; 2017, № 18, ст. 2783; № 51, ст. 7802; 2019, № 17, ст. 2099; 2020, № 2, ст. 174; № 49, ст. 7913).
2. Признать утратившими силу абзацы сорок второй и пятьдесят восьмой пункта 2, а также абзац пятый пункта 10 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1921 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 174).
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2021 г. № 43
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций
1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Результатом предоставления субсидии является количество мероприятий, проведенных в текущем финансовом году, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями.".
2. В пункте 2.2:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.2. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:";
б) подпункты 11 и 27 признать утратившими силу.
3. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).".
4. В подпункте "б" пункта 3.1 слова "иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом" заменить словами "иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
5. Дополнить пунктом 31-1 следующего содержания:
"31-1. Получатель субсидии должен соответствовать условиям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3.1настоящих Правил, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).".
6. В подпункте "в" пункта 3.2слово "результатов" заменить словом "результата".
7. Пункт 3.3изложить в следующей редакции:
"3.3. Для заключения соглашения получатели субсидии представляют главным распорядителям бюджетных средств с сопроводительным письмом, подписанным лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии, прошнурованные и пронумерованные постранично следующие документы:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени получателя субсидии;
б) справка, подписанная руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Российской Федерацией (в случае непредставления такого документа главные распорядители бюджетных средств запрашивают его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Проверка наличия (отсутствия) у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией осуществляется главными распорядителями бюджетных средств на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, на основании информации о юридических лицах, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещаемой на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) справка, подписанная руководителем получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) справка, подписанная руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая использование в предыдущем финансовом году на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы не более 75 процентов средств субсидии по форме согласно приложению № 1;
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления указанной выписки главные распорядители бюджетных средств запрашивают ее самостоятельно);
е) копия программы получателя субсидии, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера (при наличии), скрепленная печатью получателя субсидии;
ж) поквартальный прогноз расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на текущий финансовый год;
з) документы, подтверждающие нуждаемость в предоставлении соответствующего размера субсидии;
и) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2.".
8. Дополнить пунктом 33-1 следующего содержания:
"33-1. Размер субсидии (S) по направлениям ее использования рассчитывается по формуле:
S = A1 + A2 + A3,
где:
A1 - расходы на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
A2 - расходы на общехозяйственные нужды, включая аренду и содержание помещений, организацию рабочих мест, приобретение и создание программных продуктов, приобретение материальных запасов, основных средств и оплату услуг связи;
A3 - расходы на мероприятия, связанные с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями.".
9. В подпункте "б" пункта 3.6 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности".
10. Дополнить пунктом 3.8следующего содержания:
"3.8. Ответственность за недостоверность представляемых документов, указанных в пункте 3.3настоящих Правил, несет получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
11. В пункте 4:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, заключенным по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", содержащим в том числе следующие положения:";
б) подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:
"д) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил;
е) обязательство о представлении получателем субсидии заявки на получение субсидии, отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения (далее - отчеты получателей субсидии), а также сроки и формы представления отчетов получателей субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;";
в) подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) последствия недостижения получателем субсидии установленных значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения;";
г) подпункт "о" изложить в следующей редакции:
"о) условия и порядок заключения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" дополнительного соглашения, в том числе о расторжении соглашения (при необходимости), включая условие о заключении указанных соглашений, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;";
д) дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) условие, касающееся согласования новых условий соглашения или его расторжения (если согласие по новым условиям не достигнуто) в случае невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в связи с уменьшением главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил.".
12. В пункте 4.1:
а) в абзаце третьем слова "установленной в соглашении" заменить словами "определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации";
б) абзац четвертый признать утратившим силу.
13. Пункт 5 дополнить словами ", не позднее 20-го рабочего дня, следующего за днем представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил".
14. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Последующее предоставление получателем субсидии средств субсидии организациям, не являющимся членскими организациями, или организациям, в отношении которых получатель субсидии не является учредителем, не допускается, за исключением осуществления закупки товаров, работ (услуг).".
15. Пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем проведения камеральных проверок, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
9. В случае установления по итогам обязательной проверки, проведенной главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля, факта нарушения получателями субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.".
16. Дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий.
9.2. Возврат средств в доход федерального бюджета осуществляется:
на основании требования главного распорядителя бюджетных средств - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
17. Дополнить приложениями № 1 и 2 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций
(форма)
СПРАВКА, подтверждающая использование в предыдущем финансовом году на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы не более 75 процентов средств субсидии
Реквизиты платежного порученияНазначение платежаСумма средств субсидии, указанная в платежном поручении
1234
1.Оплата труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации
1.1.
2. Итого
3.Общехозяйственные расходы
3.1.
4. Итого
Итого расходы (строка 2 + строка 4)
Руководитель организации
___________ (подпись)
____________________ (ф.и.о)
Главный бухгалтер
(при наличии) ____________ (подпись)___________________ (ф.и.о)
М.П. (при наличии)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций
(форма)
РАСЧЕТ размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
Наименование организации _____________________________________________
Место нахождения и адрес организации ___________________________________
ОГРН ________________________________________________________________
ИНН_______________________КПП______________________________________
№ п/пНаименование расходовРазмер расходов, рублейИнформация, обосновывающая размер расходов, а также источники получения указанной информации
1234
1. Расходы на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации
2. Расходы на общехозяйственные нужды, включая аренду и содержание помещений, организацию рабочих мест, приобретение и создание программных продуктов, приобретение материальных запасов, основных средств и оплату услуг связи
3. Расходы на мероприятия, связанные с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями
4. Итого затрат (строка 1 + строка 2 + строка 3)
Руководитель организации
___________ (подпись)
____________________ (ф.и.о)
Главный бухгалтер
(при наличии) ____________ (подпись)___________________ (ф.и.о)
М.П. (при наличии)".
____________