Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1072 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 01.07.2021 г., ст. 0001202107010131; Собрание законодательства Российской Федерации от 2021 г., № 27, ст. 5448)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2021 г. № 1072
МОСКВА
О федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.02.2022 № 239, от 27.08.2025 № 1295, от 25.06.2026 № 789)
В соответствии с частью 4 статьи 6.1 Федерального закона "О гидрометеорологической службе" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2020 г. № 1702 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 43, ст. 6795).
3. Включенные в ежегодный план проведения плановых проверок на 2021 год проверки по государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, дата начала которых наступает позднее 30 июня 2021 г., подлежат проведению в рамках федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы в соответствии Положением, утвержденным настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1072
ПОЛОЖЕНИЕ о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.02.2022 № 239, от 27.08.2025 № 1295, от 25.06.2026 № 789)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы (далее - государственный надзор).
2. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами обязательных требований к работам по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, включая:
соблюдение федеральных норм и правил в области гидрометеорологии и смежных с ней областях по организации и проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы;
соблюдение порядка приобретения, хранения и использования средств активных воздействий;
соблюдение при осуществлении работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы требований, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также лицензионных требований к деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.
3. Объектом государственного надзора является деятельность юридических лиц по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, осуществляемая на основании лицензии.
4. Государственный надзор осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - орган государственного надзора) и ее территориальными органами.
5. Государственный надзор осуществляется:
а) заместителем руководителя органа государственного надзора - главным государственным инспектором по государственному надзору, курирующим в соответствии с распределением обязанностей деятельность структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
б) руководителем структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора - заместителем главного государственного инспектора по государственному надзору, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
в) заместителем руководителя структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора - старшим государственным инспектором по государственному надзору, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по организации и осуществлению государственного надзора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
г) работниками структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора - государственными инспекторами по государственному надзору, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
д) руководителями территориальных органов и их заместителями - государственными инспекторами по государственному надзору, курирующими в соответствии с распределением обязанностей деятельность структурного подразделения территориального органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
е) начальниками отделов территориальных органов - государственными инспекторами по государственному надзору, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
ж) работниками структурного подразделения территориального органа - государственными инспекторами по государственному надзору, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
6. Права и обязанности инспектора по государственному надзору определены статьей 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
7. Решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий принимают должностные лица органа государственного надзора и его территориальных органов, указанные в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 5 настоящего Положения.
8. Органом государственного надзора в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в рамках осуществления государственного надзора ведется учет объектов государственного надзора с использованием информационных систем в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
9. При осуществлении государственного надзора орган государственного надзора относит объекты государственного надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска): (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
а) высокий риск;
б) умеренный риск;
в) низкий риск.
10. Критериями отнесения объектов государственного надзора к категориям риска с учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, являются:
а) наличие нарушений обязательных требований, выявленных в ходе плановых контрольных (надзорных) мероприятий и (или) обязательных профилактических визитов;
б) наличие фактов причинения вреда жизни и здоровью граждан и (или) нанесения ущерба имуществу в результате проведения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы;
в) период со дня получения юридическим лицом лицензии, составляющий не более одного календарного года.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
11. Объекты государственного надзора подлежат отнесению к категории высокого риска, если за 3 года, предшествующие году принятия решения об отнесении объектов государственного надзора к соответствующей категории риска, по результатам плановых контрольных (надзорных) мероприятий и (или) обязательных профилактических визитов выявлены 2 и более нарушения обязательных требований, и (или) имеются факты причинения вреда жизни и здоровью граждан и (или) нанесения ущерба имуществу в результате проведения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, и (или) со дня получения юридическим лицом лицензии прошло не более одного календарного года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
12. Объекты государственного надзора подлежат отнесению к категории умеренного риска, если за 3 года, предшествующие году принятия решения об отнесении объектов государственного надзора к соответствующей категории риска, по результатам плановых контрольных (надзорных) мероприятий и (или) обязательных профилактических визитов выявлено одно нарушение обязательных требований и при этом отсутствуют факты причинения вреда жизни и здоровью граждан и (или) нанесения ущерба имуществу в результате проведения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
13. В случае отсутствия оснований для отнесения объектов государственного надзора к категориям высокого риска и умеренного риска такие объекты государственного надзора относятся к категории низкого риска.
13.1. Объект государственного надзора считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
14. Юридические лица в соответствии с частью 6 статьи 24 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" вправе подать в орган государственного надзора либо его территориальный орган заявление об изменении категории риска.
15. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты проводятся в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска.
В отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов государственного надзора, отнесенных к категории высокого риска, проводится одно контрольное (надзорное) мероприятие в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год.
В отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов государственного надзора, отнесенных к категории умеренного риска, проводится обязательный профилактический визит, периодичность проведения которого устанавливается в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
16. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
17. При осуществлении государственного надзора могут проводиться следующие профилактические мероприятия:
а) информирование;
б) обобщение правоприменительной практики;
в) объявление предостережения;
г) консультирование;
д) профилактический визит.
18. Органом государственного надзора и его территориальными органами осуществляется информирование юридических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере проведения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
19. Орган государственного надзора и его территориальные органы осуществляют обобщение правоприменительной практики по вопросам проведения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы в порядке, установленном статьей 47 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
20. Орган государственного надзора ежегодно по итогам обобщения правоприменительной практики по вопросам проведения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, осуществляемого в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, готовит доклад о правоприменительной практике, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики, и обеспечивает его публичное обсуждение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
21. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом руководителя органа государственного надзора и размещается на официальном сайте органа государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
22. При наличии у органа государственного надзора и его территориальных органов сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган государственного надзора либо его территориальные органы объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
22.1. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
23. Юридическое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в орган государственного надзора или его территориальный орган возражение в отношении указанного предостережения (далее - возражение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
24. В возражении указываются:
а) наименование юридического лица;
б) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица;
в) дата и номер направленного предостережения;
г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
25. Возражение подается юридическим лицом в орган государственного надзора или его территориальный орган в течение 30 календарных дней со дня получения предостережения, предусмотренного пунктом 22 настоящего Положения, и направляется юридическим лицом в орган государственного надзора или его территориальный орган в виде электронного документа, оформляемого в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на адрес электронной почты органа государственного надзора или его территориального органа, указанный в предостережении, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), либо иными указанными в предостережении способами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
26. Орган государственного надзора или его территориальные органы рассматривают возражения и по итогам рассмотрения направляют ответ юридическому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений.
27. Контролируемое лицо и его представители могут обращаться за консультированием в том числе посредством единого портала.
Консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом органа государственного надзора или его территориального органа в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Консультирование может осуществляться должностным лицом органа государственного надзора или его территориального органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения "Инспектор" - разработанного на базе государственной информационной системы программного обеспечения, применяемого контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор"), на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.
Время консультирования одного контролируемого лица (его представителя) по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме не может превышать 15 минут.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
28. Консультирование (в том числе письменное консультирование) осуществляется по вопросам, касающимся порядка осуществления государственного надзора, в том числе:
предмета государственного надзора;
порядка отнесения объектов государственного надзора к категориям риска;
периодичности проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий объектов государственного надзора в зависимости от категории риска;
состава и порядка осуществления профилактических мероприятий;
видов плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;
порядка обжалования решений органа государственного надзора, действий (бездействия) его должностных лиц.
В случае направления контролируемым лицом запроса о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования ответ на указанный запрос направляется органом в письменной форме в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае поступления 10 и более однотипных обращений от контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальных сайтах надзорных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом надзорного органа.
29. Профилактический визит проводится инспектором по государственному надзору в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295, от 25.06.2026 № 789)
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к используемым им объектам государственного надзора, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица исходя из отнесения объектов государственного надзора к категориям риска, а инспектор по государственному надзору осуществляет ознакомление с объектом государственного надзора, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов государственного надзора к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
Профилактический визит проводится по инициативе органа государственного надзора (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
При проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
Дополнительно к мобильному приложению "Инспектор" при проведении профилактического визита могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении должностных лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения, технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
30. Обязательные профилактические визиты проводятся в порядке, предусмотренном статьей 52.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации":
а) в отношении контролируемых лиц и принадлежащих им объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска и с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий, установленной частью 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
б) по поручению:
Президента Российской Федерации;
Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
30.1. В рамках обязательного профилактического визита инспектор по государственному надзору при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.
Срок обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с содержанием которого знакомится контролируемое лицо или его представитель в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения инспектором по государственному надзору составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 65 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита инспектор по государственному надзору вправе не позднее 3 месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
30.2. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в порядке, предусмотренном статьей 52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
31. Государственный надзор осуществляется посредством следующих плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий:
а) документарная проверка;
б) выездная проверка;
в) инспекционный визит.
32. В случае если имеющихся в распоряжении органа государственного надзора или его территориального органа сведений и документов недостаточно, в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
а) получение письменных объяснений;
б) истребование документов;
в) экспертиза.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
32.1. В рамках документарной проверки документы могут представляться юридическими лицами с использованием единого портала или мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
33. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
а) осмотр;
б) опрос;
в) получение письменных объяснений;
г) истребование документов.
34. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного надзора.
Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать 1 рабочий день.
35. Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Осмотр и опрос при проведении инспекционного визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Дополнительно к мобильному приложению "Инспектор" при проведении инспекционного визита могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении должностных лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения, технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
36. В ходе выездной проверки должностным лицом, осуществляющим государственный надзор, в целях фиксации доказательств нарушения контролируемыми лицами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере проведении работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись.
Для фиксации должностным лицом, указанным в пункте 5 настоящего Положения, и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований (в случаях нарушения федеральных норм и правил в области гидрометеорологии и смежных с ней областях по организации и проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, нарушения порядка приобретения, хранения и использования средств активных воздействий и нарушений осуществления работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы требований, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также лицензионных требований к деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы) используются фотосъемка и (или) аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Информация о технических средствах, использованных при фотосъемке, аудио- и видеозаписи, иных способах фиксации доказательств указывается в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
Должностные лица, указанные в пункте 5 настоящего Положения, имеют право пользоваться средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, осуществлять аудиозапись, фото- и видеосъемку, кроме объектов и документов, отнесенных к государственной и иной охраняемой законом тайне.
Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении должностных лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения, технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295, от 25.06.2026 № 789)
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований. Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно (с уведомлением в начале записи и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи). В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований. Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия. Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации.
Если в ходе контрольных (надзорных) мероприятий осуществлялись фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись или иные способы фиксации доказательств, то об этом делается отметка в акте контрольного (надзорного) мероприятия. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются к материалам контрольного (надзорного) мероприятия.
Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
Осмотр и опрос при проведении выездной проверки могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
Фотосъемка и видеозапись при проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
37. Срок проведения выездной проверки составляет не более 10 рабочих дней. В отношении одного объекта государственного надзора - субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.
38. Органом государственного надзора либо его территориальным органом могут проводиться мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с объектами государственного надзора, предусмотренные частью 3 статьи 56 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования.
38.1. Ключевым показателем государственного надзора является отношение стоимости объектов защиты, в отношении которых проводились работы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы в отчетном году, к стоимости таких объектов защиты до проведения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы в отчетном году (далее - ключевой показатель).
Ключевой показатель (КП) рассчитывается по следующей формуле:
КП = (1 - Спосле / Сдо) x 100%,
где:
Спосле - суммарная стоимость объектов защиты после проведения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы в отчетном году;
Сдо - суммарная стоимость объектов защиты до проведения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы в отчетном году.
Целевым значением ключевого показателя является значение 4,5 процента и менее.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2022 № 239)
39. Внеплановые проверки при осуществлении государственного надзора проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
40. Жалоба на решение территориального органа органа государственного надзора, на действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) этого территориального органа либо органом государственного надзора.
Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа органа государственного надзора рассматривается органом государственного надзора.
Жалобы на решения органа государственного надзора, принятые его центральным аппаратом, жалобы на решения должностных лиц центрального аппарата органа государственного надзора рассматриваются руководителем органа государственного надзора.
Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя и иных должностных лиц органа государственного надзора рассматриваются руководителем органа государственного надзора.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 789)
41. Жалоба, поступившая в орган государственного надзора или его территориальные органы, рассматривается уполномоченным должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе (подсистеме государственной информационной системы) досудебного обжалования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
42. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов государственного надзора к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1295)
____________