Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" — действующая редакция, полный текст

Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 2.

15. Основанием для освобождения Республики Татарстан от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. Документально подтвержденными обстоятельствами непреодолимой силы, препятствующими исполнению соответствующих обязательств, являются:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденного правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденных правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 846)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 15 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма"

ПРАВИЛА предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств г. Санкт-Петербурга по финансовому обеспечению деятельности международного центра компетенций в сфере туризма и гостеприимства

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 846)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств г. Санкт-Петербурга по финансовому обеспечению деятельности международного центра компетенций в сфере туризма и гостеприимства в целях реализации федерального проекта "Совершенствование управления в сфере туризма" в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" (далее соответственно - центр, иной межбюджетный трансферт).

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта г. Санкт-Петербурга, предусматривающего расходные обязательства г. Санкт-Петербурга на обеспечение деятельности центра, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга (далее - соглашение).

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету г. Санкт-Петербурга на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на единый счет бюджета г. Санкт-Петербурга, открытый Комитету финансов Санкт-Петербурга в территориальном органе Федерального казначейства.

6. Исполнительный орган г. Санкт-Петербурга, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение соглашения, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта в сроки, предусмотренные соглашением.

7. Контроль за соблюдением условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля на основании отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, представленной уполномоченным органом в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

8. В случае если г. Санкт-Петербургом по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта в году, следующем за годом его предоставления, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета г. Санкт-Петербурга в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (), определяется по формуле:

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету г. Санкт-Петербурга;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта, который составляет 0,01;

m - количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.

9. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта (Di), для показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, определяется по формуле:

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

10. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта (Di), для показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, определяется по формуле:

11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на Правительство Санкт-Петербурга.

12. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 13 настоящих Правил.

13. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество человек, успешно завершивших обучение в центре по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации для отрасли туризма.

14. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Основанием для освобождения г. Санкт-Петербурга от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. Документально подтвержденными обстоятельствами непреодолимой силы, препятствующими исполнению соответствующих обязательств, являются:

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 846)

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 16 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма"

ПРАВИЛА предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым и г. Севастополя, возникающих при государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2023 № 1151)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым и г. Севастополя, возникающих при государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления (далее соответственно - получатели выплат, субъекты Российской Федерации, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество получателей выплат, получивших в 2023 году меры государственной поддержки.

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), направленного в Министерство экономического развития Российской Федерации, с запросом о поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, с указанием потребности в ином межбюджетном трансферте и расчета ее размера.

5. Получатели выплат должны соответствовать следующим критериям:

а) получатель выплат имеет государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и встал на учет в налоговом органе до 1 января 2022 г.;

б) получатель выплат осуществляет на территории соответствующего субъекта Российской Федерации деятельность, входящую в состав собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности "Туризм" на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), либо деятельность по коду 85.41.91 "Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления", либо деятельность по коду 68.20 "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), либо о получателе выплат, местом нахождения которого является территория соответствующего субъекта Российской Федерации, имеются сведения в едином федеральном реестре туроператоров, или едином федеральном реестре турагентов, субагентов, или едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;

в) количество работников получателя выплат по состоянию на 1 октября 2023 г. составляет не менее 80 процентов среднесписочной численности работников или уменьшилось не более чем на 2 человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к среднесписочной численности работников, занятых у получателя выплат, по состоянию на 1 октября 2022 г. на основании данных, указанных в налоговой отчетности получателем выплат в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме "Расчет по страховым взносам" либо по форме "Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом", если часть обособленных подразделений (либо головная организация) и (или) место учета в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, находятся вне пределов одного муниципального образования либо группы муниципальных образований;

г) получатель выплат не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов.

6. Субъекты Российской Федерации вправе:

а) устанавливать дополнительные критерии отбора получателей выплат, осуществляющих деятельность по коду 68.20 "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);

б) принимать решение о перечне видов экономической деятельности, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, и перечене муниципальных образований, на территории которых осуществляют деятельность получатели выплат, по которым меры государственной поддержки осуществляются в первоочередном порядке.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) заключение соглашения.

9. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (M), рассчитывается по формуле:

где:

Bud - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделенный Министерству экономического развития Российской Федерации в целях предоставления иного межбюджетного трансферта в текущем финансовом году;

Pi - объем потребности i-го субъекта Российской Федерации.

При этом Pi рассчитывается как произведение количества работников туристской индустрии i-го субъекта Российской Федерации и 4-кратного минимального размера оплаты труда.

10. Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации утверждается актом Правительства Российской Федерации.

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и сроки, которые установлены соглашением:

а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

13. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляет контроль за сохранением соответствия получателей выплат критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.

14. При заключении соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 8 настоящих Правил.

Министерство экономического развития Российской Федерации на основании представленного высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации отчета об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляет контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

15. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и фактически достигнутого значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

16. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2023 г. допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением, и в срок до 1 марта 2024 г. указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня 2024 г. (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vмбт x D) x 0,1,

где:

Vмбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января 2024 г.

17. Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D), рассчитывается по формуле:

где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

При расчете индекса, отражающего уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, используются только положительные значения.

18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных пунктом 1 настоящих Правил, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

20. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

21. Документально подтвержденными обстоятельствами непреодолимой силы, препятствующими исполнению соответствующих обязательств, являются:

22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2023 № 1151)

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 17 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма"

ПРАВИЛА предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2234, от 27.05.2024 № 683, от 16.12.2024 № 1801)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя "количество туристических поездок по территории Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", являющегося одновременно показателем национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее соответственно - субсидия, показатель "количество туристических поездок по территории Российской Федерации"). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

2. Мероприятия (результаты), обеспечивающие достижение показателя "количество туристических поездок по территории Российской Федерации", определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно в рамках следующих направлений: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

а) государственная поддержка общественных инициатив и проектов юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристской инфраструктуры;

б) поддержка и продвижение событийных мероприятий, направленных на развитие туризма в субъектах Российской Федерации;

в) реализация проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города;

г) реализация проектов по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, на территориях которых имеются участки одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 "Дон", М-8 "Холмогоры", М-11 "Нева", М-12 "Восток". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

3. Мероприятия (результаты), обеспечивающие достижение показателя "количество туристических поездок по территории Российской Федерации", формируются с учетом методических рекомендаций по организации в субъектах Российской Федерации деятельности в сфере развития туризма, утверждаемых Министерством экономического развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

5. Субсидия предоставляется с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

7. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор) проводится Министерством экономического развития Российской Федерации.

Извещение о проведении отбора, содержащее сроки, порядок и условия его проведения, размещается Министерством экономического развития Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Для участия в отборе субъект Российской Федерации направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на участие в отборе по форме согласно приложению в сроки, указанные в извещении о проведении отбора, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил.

В заявке на участие в отборе указываются сведения, необходимые для расчета размера субсидии в соответствии с пунктами 15 - 19 настоящих Правил.

9. Критериями отбора являются:

а) заявка на участие в отборе соответствует форме, определенной приложением к настоящим Правилам;

б) значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации ниже 1,7.

10. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня, следующего за последним днем приема заявок на участие в отборе, осуществляет:

а) проверку полноты сведений, указанных в заявке на участие в отборе в соответствии с абзацем вторым пункта 8 настоящих Правил;

б) проверку соответствия субъекта Российской Федерации, представившего заявку на участие в отборе, критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящих Правил.

11. Министерство экономического развития Российской Федерации принимает решение о соответствии заявки на участие в отборе критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, и о допуске заявки к отбору.

12. Министерство экономического развития Российской Федерации принимает решение об отклонении заявки на участие в отборе в случае несоответствия заявки на участие в отборе критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, а также в случае, если заявка на участие в отборе поступила в Министерство экономического развития Российской Федерации после завершения сроков проведения отбора, указанных в извещении о проведении отбора.

13. По результатам отбора Министерство экономического развития Российской Федерации присваивает порядковые номера заявкам на участие в отборе, в отношении которых не принято решение об отклонении в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, в порядке их поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации.

14. Субсидия распределяется между субъектами Российской Федерации в порядке возрастания порядковых номеров заявок на участие в отборе с учетом положений пунктов 16 - 19.1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, которому по результатам отбора может быть предоставлена субсидия (), определяется как сумма составляющих субсидии i-му субъекту Российской Федерации по формуле:

где:

- размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации по количеству номеров в классифицированных коллективных средствах размещения в i-м субъекте Российской Федерации, рассчитываемый в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил. Указанная составляющая субсидии не учитывается при расчете размера субсидии Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Херсонской области и Запорожской области (далее - новые субъекты Российской Федерации);

- размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации по значению целевого показателя прироста количества туристических поездок в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовому году по отношению к предыдущему году, рассчитываемый в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил. Указанная составляющая субсидии не учитывается при расчете размера субсидии новым субъектам Российской Федерации;

- размер составляющей субсидии i-му новому субъекту Российской Федерации, рассчитываемый в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

- размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации, на территории которого пролегает национальный туристский маршрут, рассчитываемый в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил;

- размер составляющей субсидии i-му субъекту Российской Федерации, на территории которого имеются участки одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 "Дон", М-8 "Холмогоры", М-11 "Нева", М-12 "Восток", рассчитываемый в соответствии с пунктом 19.1 настоящих Правил.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

15.1. Минимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, которому по результатам отбора может быть предоставлена субсидия (), составляет 30 млн. рублей. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

16. определяется по формуле:

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления субсидии;

- количество номеров в классифицированных коллективных средствах размещения в i-м субъекте Российской Федерации по итогам года, предшествующего году, в котором проводится отбор в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, единиц;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;

n - общее количество субъектов Российской Федерации, подавших заявки для участия в отборе, в отношении которых не принято решение об отклонении заявки для участия в отборе в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, за исключением новых субъектов Российской Федерации.

Предельный не может превышать 2,125 процента общего объема субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

17. определяется по формуле:

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления субсидии;

- целевой показатель прироста количества туристических поездок в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем финансовом году по отношению к предыдущему году;

Предельный не может превышать 2,125 процента общего объема субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

18. Сновi определяется по формуле:

где:

Собщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления субсидии;

Nнов - общее количество новых субъектов Российской Федерации, подавших заявки для участия в отборе, в отношении которых не принято решение об отклонении заявки для участия в отборе в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

19. Снтмi определяется по формуле:

где:

- признак пролегания по территории субъекта Российской Федерации национального туристского маршрута. Значение равно 1, если по территории субъекта Российской Федерации пролегает национальный туристский маршрут, 0 - если не пролегает;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, процентов;

n - общее количество субъектов Российской Федерации, подавших заявки для участия в отборе, в отношении которых не принято решение об отклонении заявки для участия в отборе в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил и по территории которых пролегает национальный туристский маршрут.

19.1. определяется по формуле:

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления субсидии;

- наличие в субъекте Российской Федерации участков одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 "Дон", М-8 "Холмогоры", М-11 "Нева", М-12 "Восток" (значение равно 1, если на территории субъекта Российской Федерации имеются участки одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 "Дон", М-8 "Холмогоры", М-11 "Нева", М-12 "Восток", значение равно 0, если такие участки не имеются);

n - общее количество субъектов Российской Федерации, подавших заявки для участия в отборе, в отношении которых не принято решение об отклонении заявки для участия в отборе в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил и на территориях которых имеются участки одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 "Дон", М-8 "Холмогоры", М-11 "Нева", М-12 "Восток".

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 № 683) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

19.2. Субъекту Российской Федерации, на территории которого сформированы и утверждены уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации автомобильные туристские маршруты, необходимо осуществить согласование мероприятий, на реализацию которых планируется расходование объема предусмотренных субъекту Российской Федерации, на территории которого имеются участки одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 "Дон", М-8 "Холмогоры", М-11 "Нева", М-12 "Восток", бюджетных ассигнований, а также плана реализации соответствующих мероприятий с Министерством экономического развития Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

20. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) заключение соглашения, предусмотренного пунктом 74 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - нефинансовое соглашение по национальному проекту);

б) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации и размещенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" плана, предусмотренного абзацем седьмым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

в) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение софинансируемых из федерального бюджета расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий (результатов), перечень которых определяется субъектом Российской Федерации, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств;

г) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

21. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

22. Результатом использования субсидии является достижение плановых значений показателя "количество туристических поездок по территории Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

22.1. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения установленного нефинансовым соглашением по национальному проекту и фактически достигнутого субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значения результата использования субсидии.

24. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае невыполнения им условий соглашения, в том числе нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных нефинансовым соглашением по национальному проекту, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

25. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

26. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1801)

27. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2234)

ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2024 г. № 1801)

(форма)

ЗАЯВКА на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя "количество туристических поездок по территории Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма"

__________________________________________________________________________

(наименование высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)

Прошу организовать рассмотрение настоящей заявки для участия в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателя "количество туристических поездок по территории Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", являющегося одновременно показателем национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее - субсидия).

По вопросам участия в отборе прошу взаимодействовать с:

__________________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам развития туризма)

Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного должностного лица - руководителя исполнительного органа субъекта Российской ФедерацииНаименование должностиКонтактные данные (телефон, адрес электронной почты)

Сведения, необходимые для отбора субъектов Российской Федерации:

№ п/пНаименование показателя, учитываемого при расчете размера субсидииЗначение

1 Фактическое значение показателя официального статистического наблюдения "Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения" по итогам 2023 года (тыс. человек)

2 Целевой показатель прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации (тыс. единиц)*:

по итогам 2025 года

по итогам 2026 года

по итогам 2027 года

Достоверность информации, представленной в составе заявки для участия в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, гарантирую.

Пояснительная записка, характеризующая планируемое значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации, прилагается.

С условиями отбора и предоставления субсидии ознакомлены и согласны.

_________________ (должность) _____________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)_________________ (подпись)

__________________

* Значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации по итогам 2025 года рассчитывается как разница прогнозного значения показателя "Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения" по итогам 2025 года и фактического значения указанного показателя по итогам 2023 года.

Значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации по итогам 2026 года рассчитывается как разница прогнозного значения показателя "Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения" по итогам 2026 года и фактического значения указанного показателя по итогам 2023 года.

Значение целевого показателя прироста количества туристических поездок в субъекте Российской Федерации по итогам 2027 года рассчитывается как разница прогнозного значения показателя "Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения" по итогам 2027 года и фактического значения указанного показателя по итогам 2023 года.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2234)

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 18 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма"

ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению строительства инженерной и транспортной инфраструктуры в целях создания федеральных круглогодичных курортов

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1871)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению строительства инженерной и транспортной инфраструктуры в целях создания федеральных круглогодичных курортов в рамках федерального проекта "Пять морей и озеро Байкал" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее соответственно - федеральный проект, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;

в) заключение между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение).

4. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при:

а) строительстве объектов капитального строительства, инфраструктуры яхтенных портов (марин), проведении инженерных изысканий и разработке (корректировке) проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, отдельно стоящих пирсов и причалов (без создания яхтенных портов (марин), берегозащитных сооружений, проведении противооползневых, берегоукрепительных работ и инженерной защиты территорий в целях реализации инвестиционных проектов;

б) возмещении затрат и (или) оплате подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации инвестиционных проектов;

в) реализации мероприятий по благоустройству общественных пространств в границах земельных участков, предоставленных в целях реализации инвестиционных проектов.

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие гарантии субъекта Российской Федерации о последующем профильном (целевом) использовании объекта капитального строительства и его эксплуатации за счет правообладателя;

б) обязательство субъекта Российской Федерации об обеспечении завершения строительства объекта капитального строительства и ввода его в эксплуатацию в установленные сроки;

в) обязательство субъекта Российской Федерации об обеспечении разработки документации по планировке территории и внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования в целях реализации инвестиционных проектов без использования средств субсидии.

6. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, в целях софинансирования строительства которых предоставляются субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - адресное (пообъектное) распределение).

В адресное (пообъектное) распределение могут быть внесены изменения на основании предложений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с обосновывающими материалами.

7. Предложения по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации вместе с адресным (пообъектным) распределением, а также обосновывающими материалами направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на предварительное согласование в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Министерством экономического развития Российской Федерации в целях проведения оценки значимости инвестиционных проектов могут быть запрошены у Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации документы, указанные в пунктах 10 - 12 настоящих Правил.

По результатам рассмотрения представленных предложений по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня их поступления Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации позицию о согласовании (несогласовании) указанных предложений. В случае запроса документов, указанных в пунктах 10 - 12 настоящих Правил, срок рассмотрения Министерством экономического развития Российской Федерации представленных предложений по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации может быть продлен до 5 рабочих дней включительно.

В случае несогласования представленных предложений по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соответствующую позицию со скорректированными предложениями по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации.

8. Предложения по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации вместе с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации, предусмотренной пунктом 7 настоящих Правил, рассматриваются президиумом Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации.

9. В соответствии с решением президиума Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации предложения по распределению субсидий между субъектами Российской Федерации отражаются в паспорте федерального проекта и утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Для участия в распределении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сроки, установленные Министерством, следующие документы в отношении каждого объекта капитального строительства:

а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая результаты проведения проверки достоверности определения сметной стоимости (при наличии);

в) копия утвержденного застройщиком или техническим заказчиком задания на проектирование объекта капитального строительства (в случае если на разработку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета), а также расчеты предполагаемой (предельной) стоимости строительства такого объекта;

г) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе решения об установлении публичного сервитута;

д) гарантия субъекта Российской Федерации об отсутствии прав третьих лиц, ограничивающих водопользование участком акватории, на котором планируется строительство инфраструктуры яхтенных портов (марин).

11. Для участия в распределении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сроки, установленные Министерством, следующие документы в отношении соответствующего мероприятия:

копия договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе копия графика платежей по такому договору или письмо от ресурсоснабжающей организации, подтверждающее сроки, размеры и график платежей по технологическому присоединению;

расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения (при наличии такого договора).

Средства субсидий не направляются на оплату задолженности по договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

12. Для участия в распределении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, субъекты Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сроки, установленные Министерством, следующие документы в отношении соответствующего мероприятия:

а) перечень видов работ по благоустройству общественных пространств;

б) проектная документация в случае, если инвестиционным проектом предусмотрены мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных пространств;

в) сметная документация в случае, если инвестиционным проектом не предусмотрены мероприятия по проектированию, строительству (реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных пространств;

г) технико-экономическое обоснование и финансовое обоснование инвестиционного проекта, содержащие в том числе информацию о площади общественной территории, на которой будет реализовываться инвестиционный проект, об экономических эффектах, о предполагаемой стоимости реализации инвестиционного проекта;

д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе решения об установлении публичного сервитута.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

14. Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, при условии подтверждения субъектами Российской Федерации представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации документов, указанных в пунктах 16 и (или) 17 настоящих Правил.

16. Предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется после представления субъектом Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая результаты проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, в отношении объектов туристской инфраструктуры, строительство которых предусмотрено инвестиционным проектом (далее - объекты туристской инфраструктуры), или в отношении одного из объектов туристской инфраструктуры (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории);

б) копии разрешения на строительство объекта туристской инфраструктуры (если реализуется отдельный инвестиционный проект) или одного из объектов туристской инфраструктуры (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории).

17. Предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, осуществляется после представления субъектом Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а) копии заключенного договора о подключении (технологическом присоединении) объектов туристской инфраструктуры к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая результаты проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, в отношении объектов туристской инфраструктуры или в отношении одного из объектов туристской инфраструктуры (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории);

в) копии разрешения на строительство объекта туристской инфраструктуры (если реализуется отдельный инвестиционный проект) или одного из объектов туристской инфраструктуры (в случае реализации нескольких инвестиционных проектов на одной туристской территории).

18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий по результатам рассмотрения представленных субъектами Российской Федерации документов являются:

а) несоответствие представленных субъектами Российской Федерации документов требованиям настоящих Правил или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящими Правилами;

б) установление факта недостоверности представленной информации, содержащейся в документах, предусмотренных настоящими Правилами.

19. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

20. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры в целях создания федеральных круглогодичных курортов в очередном финансовом году (), определяется по формуле:

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;

- оценка затрат на реализацию мероприятий по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры в i-м субъекте Российской Федерации;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

m - количество субъектов Российской Федерации, участвующих в распределении субсидий в целях создания инженерной и транспортной инфраструктуры.

При этом размер субсидии () не может превышать предельный уровень субсидии, рассчитываемый как произведение объема номерного фонда, планируемого к строительству в рамках создания федерального круглогодичного курорта в соответствии с проектом планировки территории, и 2 млн. рублей.

21. Субсидии, предусмотренные субъектам Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежат перераспределению в случаях и порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации, при следующих условиях:

а) отсутствие заключенных получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации государственных контрактов, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в целях софинансирования капитальных вложений в который предоставляется субсидия, в сроки, установленные Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета";

б) кассовое исполнение менее 75 процентов на 1 сентября текущего финансового года.

22. Предложения по перераспределению высвобождаемых средств федерального бюджета направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в президиум Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации.

23. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 19 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

25. Результатом использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства в целях создания федеральных круглогодичных курортов согласно результату федерального проекта.

26. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии и плановых значений результата использования субсидии, установленных соглашением, с учетом показателей, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил.

27. Показателями, применяемыми для оценки эффективности использования субсидии, являются:

а) наличие акта подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

б) уровень технической готовности объекта капитального строительства по итогам отчетного финансового года, подтвержденный письмом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не предусмотрен ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;

в) объем выполненных мероприятий, предусмотренных договором о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в отчетном финансовом году, подтвержденный письмом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не предусмотрено завершение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

28. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления субъектом Российской Федерации, являющимся получателем субсидии, дополнительной отчетности.

29. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1871)

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 19 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма"

ПРАВИЛА предоставления и распределения в 2025 - 2027 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473, от 25.06.2026 № 787)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2025 - 2027 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) (далее - юридические лица) и (или) индивидуальным предпринимателям средств из бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство" (далее - субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"автомобильный туристский маршрут" - путь следования туристов на автомобиле, автобусе, автодоме, мототехнике, проходящий по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения и их участкам, включающий посещение и (или) использование туристами объектов туристских ресурсов и (или) туристской индустрии;

"заявка" - направляемое высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (либо иным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации) в Министерство экономического развития Российской Федерации обращение об участии в конкурсном отборе, содержащее сведения об инвестиционном проекте;

"инвестиционный проект" - ограниченный по времени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающий создание (приобретение, монтаж, подведение соответствующей обеспечивающей инфраструктуры) юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями модульных некапитальных средств размещения и условия для их последующей круглогодичной эксплуатации в целях предоставления туристских услуг и (или) увеличения объемов существующего производства туристских услуг в целях оказания услуг средств размещения и (или) увеличения объемов оказываемых услуг средств размещения;

"конкурсный отбор" - отбор субъектов Российской Федерации, на территориях которых предполагается реализация инвестиционных проектов, направивших в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку в целях получения субсидии;

"модульное некапитальное средство размещения" - быстровозводимая конструкция заводского производства, в том числе контейнерного типа, за исключением глэмпингов и кемпингов, оборудованная для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов и оснащенная индивидуальным туалетом, умывальником, душем, а также имеющая общую площадь не менее 15 кв. метров, без учета площади санузла;

"соглашение" - соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между субъектом Российской Федерации в лице высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

3. В случае реализации инвестиционного проекта на территориях Дальневосточного федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации и в границах муниципальных образований, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, допускается возведение модульного некапитального средства размещения незаводского производства.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).

Размер субсидии не может составлять более 1,5 млн. рублей на один номер (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульном некапитальном средстве размещения и более 50 процентов стоимости инвестиционного проекта.

Условием предоставления субсидии является эксплуатация прошедшими конкурсный отбор юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями модульных некапитальных средств размещения не менее 10 лет с даты ввода в эксплуатацию.

5. Субъект Российской Федерации вправе предоставить дополнительные средства из бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение или возмещение затрат юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям на реализацию инвестиционных проектов.

6. Результатом использования субсидии является количество номеров во введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения.

Подтверждением факта ввода в эксплуатацию модульного некапитального средства размещения является наличие документов, подтверждающих его приобретение, монтаж, подведение к нему соответствующей обеспечивающей инфраструктуры и его классификацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. № 1951 "Об утверждении Положения о классификации средств размещения".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 787)

7. Предельный размер субсидии одному субъекту Российской Федерации на реализацию инвестиционных проектов составляет не более 10 процентов общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству экономического развития Российской Федерации в 2025 - 2027 годах на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Субъект Российской Федерации вправе установить актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации дополнительные требования к инвестиционным проектам, не противоречащие настоящим Правилам.

8. Конкурсный отбор проводится в сроки, установленные в извещении о его проведении, с целью отбора субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется реализация инвестиционных проектов в 2025 - 2027 годах.

Извещение о проведении конкурсного отбора, содержащее сроки, порядок и условия его проведения, размещается Министерством экономического развития Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации либо иной исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, по почте заказным почтовым отправлением (с описью вложения) на бумажном носителе или в электронном виде посредством системы межведомственного электронного документооборота заявку с приложением документов по перечню согласно приложению № 1 (далее - перечень документов) и сведений об инвестиционном проекте согласно приложению № 2.

Субъект Российской Федерации осуществляет предварительный анализ инвестиционных проектов на предмет их соответствия настоящим Правилам, в том числе в части минимальных габаритов и площадей помещений, доступности для маломобильных групп населения, материалов строительства, противопожарных и дополнительных требований, установленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. По результатам предварительного анализа субъектом Российской Федерации формируется и прилагается к заявке перечень инвестиционных проектов, которые не соответствуют указанным требованиям и в отношении которых принято решение об отказе в участии в конкурсном отборе (с указанием причин отказа).

Субъект Российской Федерации вправе подать неограниченное количество заявок.

10. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проверяет заявки в порядке очередности их поступления на предмет соответствия перечню документов.

По итогу рассмотрения заявок Министерство экономического развития Российской Федерации принимает одно из следующих решений:

об отклонении заявки в связи с ее поступлением в Министерство экономического развития Российской Федерации после даты окончания приема заявок и (или) несоответствием документов, представленных в составе заявки, перечню документов;

о направлении заявки, соответствующей требованиям настоящих Правил, в комиссию по вопросам предоставления субсидий, состав которой и положение о которой утверждает Министерство экономического развития Российской Федерации (далее - комиссия).

11. Комиссия в срок до 15 рабочих дней со дня поступления заявок от Министерства экономического развития Российской Федерации, указанных в пункте 10 настоящих Правил, проводит в 2 этапа оценку инвестиционных проектов на основе сведений, содержащихся в приложении № 2 к настоящим Правилам.

На первом этапе оцениваются инвестиционные проекты по 4 приоритетным направлениям с общим объемом потребности субсидии в размере 65 процентов лимитов бюджетных обязательств, из которых:

5 процентных пунктов приходится на реализацию инвестиционных проектов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

30 процентных пунктов приходится на реализацию инвестиционных проектов на территориях особых экономических зон туристско-рекреационного типа;

15 процентных пунктов приходится на реализацию инвестиционных проектов на особо охраняемых природных территориях и (или) в их охранных зонах. В случае реализации инвестиционных проектов на территории национального парка - при условии включения таких сведений в утвержденный план рекреационной деятельности соответствующего национального парка;

15 процентных пунктов приходится на реализацию инвестиционных проектов вблизи приоритетных автомобильных туристских маршрутов, проходящих по участкам одной или нескольких автомобильных дорог федерального значения М-4 "Дон", М-8 "Холмогоры", М-11 "Нева" и М-12 "Восток".

Оценка инвестиционных проектов по каждому приоритетному направлению осуществляется в соответствии с критериями согласно приложению № 3.

В случае если по 2 и более инвестиционным проектам набирается одинаковое количество баллов, приоритетным считается инвестиционный проект, в рамках которого ниже потребность в субсидии в расчете на один номер. Если по 2 и более инвестиционным проектам совпадают оценка по указанным критериям и размер потребности субсидии в расчете на один номер, приоритетным считается инвестиционный проект, сведения о котором содержатся в заявке, поступившей в Министерство экономического развития Российской Федерации в более ранний срок.

По результатам проведенной оценки комиссией составляется ранжированный перечень инвестиционных проектов по каждому приоритетному направлению. Средства субсидии в рамках каждого приоритетного направления распределяются по инвестиционным проектам, начиная с инвестиционного проекта с наивысшей оценкой и до исчерпания лимитов, определенных в соответствии с абзацами вторым - шестым настоящего пункта.

Инвестиционные проекты, которые не включены в приоритетное направление в связи с исчерпанием указанных лимитов, оцениваются на втором этапе. Если по итогам первого этапа остаются неиспользованные остатки лимитов, определенные по приоритетным направлениям, эти средства используются на распределение субсидии в рамках второго этапа.

На втором этапе проводится оценка инвестиционных проектов на основе сведений, предусмотренных приложением № 2 к настоящим Правилам, которые не оценивались на первом этапе. Объем субсидии, доступный для распределения на втором этапе, определяется как разность лимитов бюджетных обязательств и объема субсидии, распределенного на первом этапе.

Оценка инвестиционных проектов на втором этапе осуществляется в соответствии с критериями, предусмотренными приложением № 3 к настоящим Правилам.

По результатам проведенной оценки комиссией составляется ранжированный перечень инвестиционных проектов второго этапа.

Средства субсидии распределяются по инвестиционным проектам, начиная с инвестиционного проекта с наивысшей оценкой и до исчерпания лимитов, которые определяются как разность лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации, и объема субсидии, распределенного на первом этапе.

В случае если по 2 и более инвестиционным проектам набирается одинаковое количество баллов, приоритетным считается инвестиционный проект, в рамках которого ниже потребность в субсидии в расчете на один номер. Если по 2 и более инвестиционным проектам совпадают оценка по критериям, предусмотренным приложением № 3 к настоящим Правилам, и размер потребности субсидии в расчете на один номер, приоритетным считается инвестиционный проект, сведения о котором содержатся в заявке, поступившей в Министерство экономического развития Российской Федерации в более ранний срок.

Если у субъекта (субъектов) Российской Федерации объем невостребованных средств субсидии в 2023 - 2024 годах (в том числе возвращенных в доход бюджета Российской Федерации и невостребованных в результате отказов получателей субсидии от реализации инвестиционных проектов) составляет 20 процентов включительно и более общего объема предоставленной субсидии на 1 января соответствующего финансового года, при оценке инвестиционных проектов, входящих в состав заявки такого субъекта Российской Федерации, сумма баллов по каждому инвестиционному проекту уменьшается на 2 балла (не распространяется на случаи, указанные в пункте 20 Правил формирования субсидий).

В случае если при оценке инвестиционного проекта невозможно установить его соответствие критериям, предусмотренным приложением № 3 к настоящим Правилам, комиссия запрашивает у субъекта Российской Федерации дополнительные документы и иные подтверждающие материалы в дополнительный срок до 5 рабочих дней.

По итогам оценки инвестиционных проектов на первом и втором этапах комиссией составляется и утверждается единый перечень отобранных проектов в разбивке по субъектам Российской Федерации на 2025 - 2027 годы с указанием размера субсидии, объема номерного фонда и оценки в баллах. Указанное решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (), определяется по формуле:

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;

- общий объем расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, определенный по результатам конкурсного отбора;

n - количество субъектов Российской Федерации, которым по результатам конкурсного отбора могут быть предоставлены субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации.

Возмещение затрат юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов, поддержанных по итогам их оценки на первом и втором этапах и утвержденных решением комиссии, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство", возможно в отношении затрат, понесенных с 1 января 2025 г.

13. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола заседания комиссии уведомляет о принятом решении субъекты Российской Федерации, от которых поступили заявки.

14. Субъекты Российской Федерации до 1 июня текущего финансового года вправе:

а) перераспределить невостребованные средства субсидии в объеме не более 10 процентов общего объема невостребованных средств в финансовом году в целях предоставления дополнительного финансового обеспечения иным инвестиционным проектам. При этом результат использования субсидии должен быть увеличен на объем номерного фонда, соответствующий объему перераспределяемых средств либо превышающий этот объем (без ухудшения установленного результата использования субсидии по субъекту Российской Федерации);

б) представить в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по предоставлению субсидии на реализацию инвестиционных проектов при условии наличия нераспределенного остатка лимита бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации (информация о готовности реализации инвестиционного проекта в 2025 - 2027 годах (в разбивке по годам) должна содержаться в заявке на момент ее подачи в Министерство экономического развития Российской Федерации).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 787)

15. В случае принятия решения о перераспределении средств субсидии либо наличия потребности в предоставлении субсидии в 2026 - 2027 годах в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (либо иным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации) в Министерство экономического развития Российской Федерации направляется соответствующее уведомление (с приложением подтверждающих документов), содержащее в том числе:

а) информацию об инвестиционных проектах, в отношении которых принято решение о высвобождении субсидии, с указанием точного объема, обоснования высвобождения средств и параметров корректировки результата использования субсидии;

б) информацию об инвестиционных проектах, в отношении которых субъектом Российской Федерации принято решение о предоставлении субсидии, дополнительном финансовом обеспечении и параметрах корректировки результата использования субсидии;

в) заявки с предложениями о предоставлении субсидии в 2026 - 2027 годах.

16. Высвобождаемые средства субсидии, не перераспределенные субъектами Российской Федерации, а также неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил могут быть направлены на реализацию инвестиционных проектов в иных субъектах Российской Федерации с учетом предварительного согласования президиумом Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации без проведения конкурсного отбора в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, установленных пунктом 8 Правил формирования субсидий.

18. Критериями отбора субъектов Российской Федерации являются:

а) наличие обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения в течение не менее 7 лет с даты ввода в эксплуатацию номеров в модульных некапитальных средствах размещения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 787)

б) вид разрешенного использования и категория земельного участка соответствуют целевому назначению средств субсидии (за исключением земельных участков, входящих в состав территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа).

18.1. При отсутствии на дату подачи заявки в период проведения конкурсного отбора правоустанавливающих документов на земельные участки с необходимым видом разрешенного использования, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, допускается установление отлагательного условия о представлении таких документов в срок не позднее 180 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 787)

18.2. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан уведомить Министерство экономического развития Российской Федерации об исполнении отлагательного условия не позднее 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии правоустанавливающих документов, указанных в пункте 18.1 настоящих Правил.

Непредставление в Министерство экономического развития Российской Федерации правоустанавливающих документов, указанных в пункте 18.1 настоящих Правил, в установленный срок является основанием для исключения инвестиционного проекта из перечня отобранных проектов и перераспределения бюджетных ассигнований в установленном порядке.

(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2026 № 787)

19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации, и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.

21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Ответственность и контроль за реализацией инвестиционных проектов, в том числе за достижением установленных результатов в субъектах Российской Федерации, а также за соблюдением требований пожарной и технической безопасности реализации инвестиционных проектов возлагаются на субъект Российской Федерации.

22. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов посредством сопоставления фактических и планируемых значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

23. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии.

24. Министерство экономического развития Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.

25. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

26. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 21 Правил формирования субсидий.

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления и распределения в 2025 - 2027 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, прилагаемых к заявке субъекта Российской Федерации на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, на территориях которых предполагается реализация инвестиционных проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по созданию модульных некапитальных средств размещения

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)

1. Сведения об инвестиционном проекте юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по созданию модульных некапитальных средств размещения (далее - инвестиционный проект) для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов по форме согласно приложению № 2 к приложению № 19 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" (далее - приложение № 19) (предоставляются в отношении каждого инвестиционного проекта, заявляемого субъектом Российской Федерации на участие в отборе).

Понятие "модульное некапитальное средство размещения" используется в значении, предусмотренном приложением № 19.

2. Финансово-экономическое обоснование заявленного размера субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и (или) индивидуальным предпринимателям средств из бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение и (или) возмещение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" национального проекта "Туризм и гостеприимство".

3. Описание комплекса мероприятий, включающего создание юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями модульных некапитальных средств размещения, обеспечение их водоснабжением и водоотведением, связью, энергоснабжением (в том числе электроснабжением, газоснабжением, теплоснабжением), а также подъездными путями, содержащее следующую информацию:

а) наименование инвестиционного проекта и местоположение земельного участка, на котором планируется его реализация, а также документы, подтверждающие права юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей на указанные земельные участки и размещения на них модульных некапитальных средств размещения (при наличии);

б) срок реализации инвестиционного проекта;

в) количество номеров (одно или несколько помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульных некапитальных средствах размещения, предполагаемых к созданию в рамках инвестиционного проекта;

г) размер потребности в субсидии, указанной в пункте 2 настоящего документа;

д) сведения о категории земельного участка и виде разрешенного использования, на котором планируется размещение модульных некапитальных средств размещения, и подтверждающие документы об имеющихся на нем и прилегающих к нему земельных участках объектах водоснабжения и водоотведения (включая автономные), связи, энергоснабжения (в том числе электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения (включая автономные), подъездных автомобильных дорог (при наличии таких объектов);

е) сведения и подтверждающие документы о наличии на земельном участке, указанном в подпункте "д" настоящего пункта, или прилегающих к нему земельных участках объектов туристского показа и посещения, общественного питания, торговли продовольственными товарами, сувенирами, а также изделиями народных художественных промыслов, относящихся к организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности по собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм" на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при наличии);

ж) сведения о планируемом расположении модульных некапитальных средств размещения (при наличии):

на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа;

на особо охраняемых природных территориях и (или) в их охранных зонах (при наличии);

в месте бытования народного художественного промысла;

з) сведения об инвестиционном проекте, планируемом к реализации вблизи (в радиусе не более 5 км от участков автомобильных дорог федерального значения и (или) не более 3 км от участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) утвержденного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации автомобильного туристского маршрута (в том числе в составе многофункциональной зоны дорожного сервиса) (при наличии).

4. Гарантийное письмо высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о софинансировании инвестиционных проектов.

5. Перечень инвестиционных проектов, которые не соответствуют требованиям пункта 9 приложения № 19 и в отношении которых принято решение об отказе в участии в конкурсном отборе (с указанием причин отказа).

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления и распределения в 2025 - 2027 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)

СВЕДЕНИЯ об инвестиционном проекте юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по созданию модульных некапитальных средств размещения для участия в конкурсном отборе*

________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

1. Общая характеристика инвестиционного проекта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по созданию модульных некапитальных средств размещения (далее - инвестиционный проект)

1.1. Наименование инвестиционного проекта

1.1.1. Наименование инвестора

1.1.2. Идентификационный номер налогоплательщика

1.1.3. Основной государственный регистрационный номер

1.1.4. Основной вид деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)

1.2. Краткое описание инвестиционного проекта

1.3. Срок реализации инвестиционного проекта

1.4. Количество модульных некапитальных средств размещения

1.5. Количество планируемых к вводу номеров в модульных некапитальных средствах размещения в составе инвестиционных проектов

2025 год

2026 год

2027 год

1.6. Инвестиционный проект реализуется на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (в случае выполнения условия - указать наименование особой экономической зоны туристско-рекреационного типа)

1.7. Сведения о земельном участке, а также о категории земли и виде его разрешенного пользования для размещения модульных некапитальных средств размещения

1.7.1. Кадастровый номер земельного участка, на котором предполагается реализация проекта

1.7.2. Категория земельного участка

1.7.3. Вид разрешенного использования

1.8. Перечень объектов, необходимых для функционирования модульных некапитальных средств размещения (объекты водоснабжения и водоотведения (включая автономные), связи, энергоснабжения (в том числе электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения), подъездных автомобильных дорог) (при наличии)

1.9. Перечень объектов туристической инфраструктуры (объекты туристского показа и посещения, общественного питания, торговли продовольственными товарами, сувенирами, а также изделиями народных художественных промыслов, относящихся к организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности по собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм" на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при наличии)

1.10. Инвестиционный проект реализуется вблизи (в радиусе не более 5 км от участков автомобильных дорог федерального значения и (или) не более 3 км от участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) утвержденного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации автомобильного туристского маршрута (в том числе в составе многофункциональной зоны дорожного сервиса) (при наличии)

1.10.1.

Наименование автомобильного туристского маршрута, утвержденного руководителем регионального органа исполнительной власти в сфере туризма

1.10.2. Наименование автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального значения, входящей в состав автомобильного туристского маршрута, вблизи которого реализуется инвестиционный проект

1.10.3. Координаты месторасположения планируемого к реализации инвестиционного проекта с указанием радиуса от участков автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения в составе автомобильного туристского маршрута

1.10.4. Координаты многофункциональной зоны дорожного сервиса, расположенной вдоль автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального значения в составе автомобильного туристского маршрута (при наличии)

1.11. На территории субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде запланировано проведение мероприятий, посвященных празднованию на федеральном уровне памятных дат субъекта Российской Федерации или юбилейных дат выдающихся деятелей культуры, проводимых в том числе по решению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (при выполнении условия - указать наименование мероприятия, реквизиты решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, срок проведения)

1.12. Инвестиционный проект реализуется на особо охраняемой природной территории и (или) в ее охранной зоне (при выполнении условия - указать наименование особо охраняемой природной территории, а также реквизиты нормативного правового акта, утверждающего решение о создании такой особо охраняемой природной территории и (или) ее охранной зоны)

1.13. Инвестиционный проект реализуется в месте бытования народного художественного промысла (при выполнении условия - указать наименование места бытования народного художественного промысла, а также реквизиты нормативного правового акта исполнительного органа субъекта Российской Федерации, утверждающего решение об установлении места бытования народного художественного промысла)

1.14. Инвестиционный проект реализуется инвестором, имеющим опыт реализации проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения (при выполнении условия указать наименования реализованных инвестором проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, их местоположение, а также плановое и фактическое количество введенных в эксплуатацию номеров в проектах)

2. Параметры финансового обеспечения проекта

2.1. Общая стоимость инвестиционного проекта (тыс. рублей)

2025 год

2026 год

2027 год

2.2. Объем потребности в средствах федерального бюджета на реализацию мероприятий (тыс. рублей)

2025 год

2026 год

2027 год

2.3. Объем средств субъекта Российской Федерации на реализацию инвестиционного проекта (тыс. рублей)

2025 год

2026 год

2027 год

2.4. Объем средств инвестора на реализацию инвестиционного проекта (тыс. рублей)

2025 год

2026 год

2027 год

______________________

* Представляются в отношении каждого инвестиционного проекта в составе заявки субъекта Российской Федерации. Ответственность за полноту и достоверность представленных сведений возлагается на заявителя.

Приложение: на ____ л. в ____ экз.

___________________ (должность)________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)__________ (подпись)

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Правилам предоставления и распределения в 2025 - 2027 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения

КРИТЕРИИ оценки инвестиционных проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по созданию модульных некапитальных средств размещения

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)

Наименование критерия оценки

Оценка по критерию (баллов)

1. Инвестиционный проект юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по созданию модульных некапитальных средств размещения (далее - инвестиционный проект) реализуется на земельном участке или прилегающих к нему земельных участках с объектами, необходимой инфраструктурой для функционирования модульных некапитальных средств размещения (при наличии объектов водоснабжения и водоотведения (включая автономные), связи, энергоснабжения (электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения (включая автономные), подъездными автомобильными дорогами) 3

2. Инвестиционный проект реализуется на земельном участке или прилегающих к нему земельных участках без разделения водным объектом с расположенными на них объектами туристского показа и посещения, общественного питания, торговли продовольственными товарами, сувенирами, а также изделиями народных художественных промыслов, относящихся к организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности по собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм" на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) 2

3. Инвестиционный проект предусматривает создание более 50 номеров в модульных некапитальных средствах размещения 2

4. Инвестиционный проект реализуется в месте бытования народного художественного промысла 1

5. Инвестиционный проект реализуется инвесторами, имеющими опыт реализации проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения 1

6. На территории субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде запланировано проведение мероприятий, посвященных празднованию на федеральном уровне памятных дат субъекта Российской Федерации или юбилейных дат выдающихся деятелей культуры, проводимых в том числе по решению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации 1

7. Субъект Российской Федерации не получал субсидию на создание модульных некапитальных средств размещения в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 1441-р, от 14 сентября 2023 г. № 2480-р и от 14 сентября 2023 г. 2481-р 1

8. По территории субъекта Российской Федерации пролегает национальный туристский маршрут 1

9. Инвестиционный проект предусматривает создание части номеров в модульных некапитальных средствах размещения, оборудованных для лиц с ограниченными возможностями здоровья 1

10. Инвестиционный проект предусматривает создание модульных некапитальных средств размещения из экологичных строительных материалов, в том числе технологий деревянного домостроения 1

(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 473)

____________

Спросите ИИ об этом акте

Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.

Зарегистрироваться Войти