Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 г. № 787 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 06.05.2022 г., ст. 0001202205060016; Собрание законодательства Российской Федерации от 2022 г., № 19, ст. 3205)
По cоcтоянию на 05.07.2026 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2022 г. № 787
МОСКВА
Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2023 № 1266
Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях финансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 № 1510, от 02.10.2023 № 1626)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях финансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология".
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. № 787
ПРАВИЛА предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях финансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 № 1510, от 02.10.2023 № 1626)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях финансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее соответственно - объекты, иной межбюджетный трансферт).
2. Используемые в настоящих Правилах понятия "утилизация отходов", "обработка отходов", "размещение отходов" и "твердые коммунальные отходы" употребляются в значениях, определенных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".
3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в предельных размерах согласно приложению.
4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) капитальные вложения в объекты осуществляются с использованием оборудования и технических устройств, произведенных на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
б) наличие утвержденного регионального проекта, включающего в себя мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе по строительству объектов;
в) наличие утвержденной территориальной схемы обращения с отходами;
г) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
5. Для предоставления иного межбюджетного трансферта высший исполнительный орган Республики Крым представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность об исполнении условий, установленных подпунктами "а" - "в" пункта 4 настоящих Правил, и копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 № 1510)
6. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
7. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании представленной высшим исполнительным органом Республики Крым отчетности, предусмотренный пунктом 5 настоящих Правил, осуществляет контроль за соблюдением Республикой Крым условий предоставления иного межбюджетного трансферта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 № 1510)
8. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Республики Крым в территориальном органе Федерального казначейства.
9. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является ввод в эксплуатацию в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации 3 объектов в Республике Крым суммарной мощностью не менее 860 тыс. тонн/год.
Плановые значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и сроки их достижения устанавливаются соглашением.
Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и установленного соглашением планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
Мониторинг строительства объектов, под которым понимается сбор, анализ и оценка информации о ходе строительства объектов, осуществляется публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор". Результаты мониторинга оформляются в виде актов и представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
10. Высший исполнительный орган Республики Крым размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 № 1510)
а) до 20 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, - отчет об осуществлении расходов бюджета Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
б) в порядке и сроки, установленные соглашением, - отчет о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
11. В случае нарушения высшим исполнительным органом Республики Крым целей предоставления иного межбюджетного трансферта применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 № 1510)
12. В случае если Республикой Крым допущено нарушение обязательств по достижению плановых значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением, и до даты представления отчета о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта указанные нарушения не устранены, высший исполнительный орган Республики Крым обязан обеспечить возврат из бюджета Республики Крым в федеральный бюджет средств в размере (Vвозв), определяемом по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 № 1510)
Vвозв = (Vмбт x k) x 0,01,
где:
Vмбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Республики Крым;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета Республики Крым в федеральный бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета бюджету Республики Крым (Vмбт), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
13. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) определяется по формуле:
k = 1 - T / S,
где:
T - совокупное значение фактически достигнутых результатов предоставления иного межбюджетного трансферта;
S - совокупное значение плановых результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением.
14. Основанием для освобождения Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
а) установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Крым и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Крым;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
15. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в составе отчета об осуществлении расходов бюджета Республики Крым, отчета о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, а также документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, возлагается на высший исполнительный орган Республики Крым. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 № 1510)
16. Контроль за соблюдением Республикой Крым условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях финансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 г. № 1626)
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях финансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Крым по строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология"
(тыс. рублей)
Наименование объекта обработки, и (или) утилизации, и (или) размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходовРаспределение иного межбюджетного трансферта в соответствии с предварительной сметной стоимостью строительства в 2023 году* Стоимость строительства, подтвержденная заключением государственной экспертизы проектной документации на строительство объектов
1. Экотехнопарк Белогорский район мощностью 500 тыс. тонн/год 476260,884384626,35
2. Экотехнопарк Ленинский район мощностью 160 тыс. тонн/год 13938502880770,53
3. Экотехнопарк в Сакском районе мощностью 200 тыс. тонн/год 229889,121854798,27
Итого 21000009120195,15
_____________________
* Объем иного межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета в 2022 году, составил 4391000 тыс. рублей.
___________