Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2026 г. № 243 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 06.03.2026 г., ст. 0001202603060013; Собрание законодательства Российской Федерации от 2026 г., № 10, ст. 1171)
Исходная редакция
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2026 г. № 243
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
В соответствии с частью 2 статьи 50.2 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2026 г. № 243
ПРАВИЛА предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях, включенных в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 50.2 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - отдельные медицинские организации).
В настоящих Правилах понятия "базовая программа обязательного медицинского страхования" и "застрахованное лицо по обязательному медицинскому страхованию" понимаются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
2. Финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется за счет средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых в форме иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - территориальные фонды, иные межбюджетные трансферты, Фонд).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам территориальных фондов в пределах размера средств нормированного страхового запаса Фонда, предусмотренных федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий финансовый год.
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании ежегодных соглашений о предоставлении в текущем финансовом году иного межбюджетного трансферта из бюджета Фонда бюджету территориального фонда на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, заключаемых Фондом с территориальными фондами с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования, по форме согласно приложению № 1.
5. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету территориального фонда, должен соответствовать размеру средств, предусмотренному решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 50.2 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", необходимых для осуществления расходов отдельных медицинских организаций без учета фактического выполнения объемов предоставления медицинской помощи.
6. Размер иного межбюджетного трансферта () определяется по формуле:
,
где:
- размер средств для осуществления расходов отдельной медицинской организации;
n - количество отдельных медицинских организаций.
7. Размер средств для осуществления расходов отдельной медицинской организации () определяется по формуле:
,
где:
- размер расходов на заработную плату работников медицинской организации с начислениями на оплату труда;
- коммунальные расходы;
- прочие расходы (размер прочих расходов ограничивается расходами, включенными в структуру тарифа на оплату медицинской помощи в соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").
8. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие бюджетных ассигнований в бюджете Фонда для отдельных медицинских организаций в размере, соответствующем размеру иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных решением Правительства Российской Федерации, указанным в пункте 5 настоящих Правил.
9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые территориальным фондам в территориальных органах Федерального казначейства.
10. Территориальные фонды ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Фонд отчет о расходах бюджета территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2.
11. Контроль за осуществлением расходов бюджетов территориальных фондов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Фондом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
12. В случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованных территориальными фондами по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход бюджета Фонда.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
(форма)
СОГЛАШЕНИЕ о предоставлении в году иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
___________________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
"____" ___________ 20___ г. № _________________
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, именуемый в дальнейшем Федеральным фондом, в лице
__________________________________________________________________________
(председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования или уполномоченное им лицо)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего на основании
__________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования)
именуемый в дальнейшем территориальным фондом, в лице
__________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя территориального фонда обязательного медицинского страхования или уполномоченного им лица)
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего на основании
__________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2026 г. № 243 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования" (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в _______ году лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - иной межбюджетный трансферт).
2. Размер иного межбюджетного трансферта составляет в ______ году _______________ (____________________) рублей ______ копеек.
(сумма цифрами) (сумма прописью)
II. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления иного межбюджетного трансферта, а также взыскания его остатка
3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах размера средств нормированного страхового запаса Федерального фонда, предусмотренных федеральным законом о бюджете Федерального фонда на соответствующий финансовый год.
4. Иной межбюджетный трансферт перечисляется бюджету территориального фонда ежемесячно равными долями со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 5 Правил, в течение 10 рабочих дней текущего месяца.
Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется за полные календарные месяцы, включая месяц начала действия решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 5 Правил.
5. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый территориальному фонду в территориальном органе Федерального казначейства
__________________________________________________________________________.
(наименование территориального органа Федерального казначейства)
6. В случае если не использованный по состоянию на 1 января ___ г. остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход бюджета Федерального фонда, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Федерального фонда в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
III. Взаимодействие Сторон
7. Федеральный фонд обязуется:
а) обеспечить предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету территориального фонда в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Соглашения;
б) осуществлять контроль за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Соглашения.
8. Федеральный фонд вправе запрашивать у территориального фонда документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Соглашения, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта.
9. Территориальный фонд обязуется:
а) использовать средства, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, на цели, определенные Правилами;
б) обеспечивать представление в Федеральный фонд в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования отчета о расходах бюджета территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2 к Правилам ежемесячно, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом;
в) в случае получения запроса от Федерального фонда обеспечивать представление в Федеральный фонд документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта;
г) возвратить в доход бюджета Федерального фонда не использованный по состоянию на 1 января г. остаток средств, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
д) возвратить в доход бюджета Федерального фонда средства, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, использованные не по целевому назначению, в случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных при его предоставлении, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
IV. Заключительные положения
10. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
11. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
12. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования.
13. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон. Расторжение настоящего Соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования.
В дополнительном соглашении о расторжении настоящего Соглашения указываются состояние расчетов на дату расторжения настоящего Соглашения, а также обязанность территориального фонда возвратить в доход бюджета Федерального фонда неиспользованный остаток средств иного межбюджетного трансферта в течение срока, установленного в дополнительном соглашении.
14. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон настоящего Соглашения.
V. Местонахождение и реквизиты Сторон
Федеральный фонд
Территориальный фонд
Место нахождения: ___________________________________ Место нахождения:
________________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
БИК территориального органа Федерального казначейства и наименование учреждения Центрального банка Российской Федерации, в котором открыт единый казначейский счет
____________________________________
БИК территориального органа Федерального казначейства и наименование учреждения Центрального банка Российской Федерации, в котором открыт единый казначейский счет ________________________________
Единый казначейский счет ____________________________________ Единый казначейский счет
________________________________
Казначейский счет ____________________________________ Казначейский счет
________________________________
Лицевой счет ____________________________________ Лицевой счет
________________________________
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыты казначейский и лицевой счета
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыты казначейский и лицевой счета
ИНН/КПП _____________________________________ ОГРН
_____________________________________
ОКТМО
____________________________________
ИНН/КПП ________________________________
ОГРН ________________________________
ОКТМО ________________________________
VI. Подписи Сторон
Федеральный фонд
Председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования или должность уполномоченного им лица
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Территориальный фонд
Руководитель территориального фонда обязательного медицинского страхования или должность уполномоченного им лица
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
_____________________________________ (подпись) _____________________________________ (подпись)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
(форма)
ОТЧЕТ о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
на "____" ____________ 20__ г.
Коды
Дата
Наименование субъекта Российской Федерации _____________
по ОКТМО
Наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд)
_____________
по Сводному реестру
Наименование иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - иной межбюджетный трансферт)
______________
НР
Периодичность: ежемесячно, годовая _____________
Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака)
по ОКЕИ
Остаток не использованного территориальным фондом иного межбюджетного трансферта на начало отчетного периодаПоступило в бюджет территориального фондаНаправлено из бюджета территориального фондаВозвращено иных межбюджетных трансфертов в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числеОстаток не использованного территориальным фондом иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода
за отчетный месяцнарастающим итогом с начала годаза отчетный месяцнарастающим итогом с начала годаиспользованных не по целевому назначениювзысканных
за отчетный месяцнарастающим итогом с начала годаза отчетный месяцнарастающим итогом с начала года
12345678910
Руководитель территориального фонда
(уполномоченное лицо)
МП
____________________
(подпись)
____________________
(Ф.И.О.)
____________________
(телефон)
Главный бухгалтер территориального фонда
____________________
(подпись)
____________________
(Ф.И.О.)
____________________
(телефон)
Исполнитель территориального фонда
____________________
(подпись)
____________________
(Ф.И.О.)
____________________
(телефон)
___________