Об утверждении Правил предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2026 г. № 1220

МОСКВА

Об утверждении Правил предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2026 г. № 1220

ПРАВИЛА предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и цели предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - застрахованные лица), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году (далее соответственно - территориальный фонд, Федеральный фонд, иные межбюджетные трансферты), имея в виду осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, в котором таким лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам территориальных фондов в пределах размера средств нормированного страхового запаса Федерального фонда, утвержденного Федеральным законом "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".

3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) заключение между Федеральным фондом и территориальным фондом соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению № 1 в виде электронного документа с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования;

б) наличие задолженности территориального фонда перед территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации и г. Байконура по расчетам за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором таким лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета (единые счета) бюджетов, открытые территориальным фондам в территориальных органах Федерального казначейства.

5. Территориальные фонды представляют с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования в порядке и сроки, которые установлены соглашением, заключенным в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, отчет о расходах бюджета территориального фонда, на финансовое обеспечение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2.

6. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является отсутствие в 2026 году у территориального фонда просроченной кредиторской задолженности перед территориальными фондами субъектов Российской Федерации и г. Байконура по расчетам за медицинскую помощь, оказанную в 2026 году застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, в котором таким лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов территориальных фондов, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Федеральным фондом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

8. В случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных при его предоставлении, бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Федерального фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. Остаток неиспользованных иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Федерального фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

(форма)

СОГЛАШЕНИЕ о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

"____" __________________ 20_____ г.

(число, месяц, год заключения соглашения)

№__________________

(номер соглашения)

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, именуемый в дальнейшем Федеральным фондом, в лице ______________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя или уполномоченного им лица)

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующего на основании _________________________________________________

_________________________________________________________________________,

(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

с одной стороны, и _________________________________________________________ ,

(наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования)

именуемый в дальнейшем территориальным фондом, в лице _______________________

___________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя или уполномоченного им лица)

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующего на основании _________________________________________________ ,

(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и Правилами предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2026 г. № 1220 "Об утверждении Правил предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году" (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет настоящего Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2026 году из бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда иного межбюджетного трансферта в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - застрахованные лица), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2026 году (далее - иной межбюджетный трансферт), имея в виду осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, в котором застрахованным лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

2. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 2026 году __________________________________________

(сумма цифрами)

(________________) рублей ____ копеек.

(сумма прописью)

II. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления иного межбюджетного трансферта, а также взыскания остатка средств, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2026 г. № 2619-р в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Федерального фонда.

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующего условия - наличие у территориального фонда задолженности перед территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации и г. Байконура по расчетам за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором застрахованным лицам выдан полис обязательного медицинского страхования (далее - условие предоставления иного межбюджетного трансферта).

5. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на счет (единый счет) бюджета территориального фонда, открытый территориальному фонду в _______________________________________________.

(наименование организации, в которой открыт счет)

6. Перечисление иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем подписания настоящего Соглашения лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон.

7. В случае если не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, средства, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, не перечислены в доход бюджета Федерального фонда, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Федерального фонда в соответствии с порядком, утвержденным Федеральным фондом на основании статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

III. Взаимодействие Сторон

8. Федеральный фонд обязуется:

а) обеспечить предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету территориального фонда в соответствии с пунктами 3, 5 и 6 настоящего Соглашения при соблюдении условия предоставления иного межбюджетного трансферта в пределах бюджетных ассигнований на 2026 финансовый год, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Федерального фонда на указанные цели;

б) осуществлять контроль за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 10 настоящего Соглашения;

в) осуществлять оценку значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта на основании форм отчетности, установленных Федеральным фондом в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

9. Федеральный фонд вправе запрашивать у территориального фонда документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 10 настоящего Соглашения, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Территориальный фонд обязуется:

а) использовать средства, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, на цели, определенные Правилами;

б) обеспечить достижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

в) обеспечивать представление в Федеральный фонд в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования отчета о расходах бюджета территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам, ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и за год, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт;

г) обеспечивать в случае получения запроса Федерального фонда представление в Федеральный фонд документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта;

д) осуществить возврат в бюджет Федерального фонда не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, средств, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

е) осуществить возврат в бюджет Федерального фонда средств, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, использованных не по целевому назначению, в случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных при его предоставлении, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IV. Заключительные положения

11. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

12. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

13. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования.

14. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон. Расторжение настоящего Соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования.

В дополнительном соглашении о расторжении настоящего Соглашения указываются состояние расчетов на дату расторжения настоящего Соглашения, а также обязанность территориального фонда возвратить в бюджет Федерального фонда неиспользованный остаток средств иного межбюджетного трансферта в течение срока, установленного в дополнительном соглашении.

15. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон.

V. Место нахождения и платежные реквизиты Сторон

Федеральный фонд Территориальный фонд

Адрес: __________________________________ Адрес:

____________________________________

Банковские реквизиты:

Банковские реквизиты:

Банковский идентификационный код территориального органа Федерального казначейства и наименование учреждения Центрального банка Российской Федерации, в котором открыт единый казначейский счетБанковский идентификационный код территориального органа Федерального казначейства и наименование учреждения Центрального банка Российской Федерации, в котором открыт единый казначейский счет

___________________________________________________________________

Единый казначейский счет __________________________________ Единый казначейский счет

_________________________________

Казначейский счет Казначейский счет

__________________________________ Лицевой счет _________________________________

Лицевой счет

__________________________________

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыты казначейский и лицевой счета

________________________________

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыты казначейский и лицевой счета

__________________________________ ____________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика ___________ Идентификационный номер налогоплательщика

____________

Код причины постановки на учет организации ___________ Код причины постановки на учет организации

____________

Основной государственный регистрационный номер

___________ Основной государственный регистрационный номер

_____________

Код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований

___________ Код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований

_____________

VI. Подписи Сторон

Руководитель (уполномоченное лицо) Федерального фонда обязательного медицинского страхования __________________________

(электронная подпись)

Руководитель (уполномоченное лицо) территориального фонда обязательного медицинского страхования

_____________________________ (электронная подпись)

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году

(форма)

ОТЧЕТ о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, на финансовое обеспечение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году на "____" ____________ 20__ г.

Коды

Дата

Наименование субъекта Российской Федерации

___________________

по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований

Наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования

___________________ по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса

Наименование иного межбюджетного трансферта

___________________ по направлению расходов

Периодичность - ежемесячно, за год ___________________

Единица измерения - рубль (с точностью до второго десятичного знака)

по Общероссийскому классификатору единиц измерения

Наименование показателя

Код строки

Сумма

Поступил иной межбюджетный трансферт из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования в текущем финансовом году 010

Кассовый расход средств, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, на 1-е число каждого месяца - всего 020

в том числе на осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, в котором таким лицам выдан полис обязательного медицинского страхования, на 1-е число каждого месяца

030

Остаток средств, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, на конец отчетного месяца (года) - всего 040

из них подлежит возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования

041

Руководитель территориального фонда обязательного медицинского страхования

(уполномоченное лицо)

______________ (должность)

________________ (подпись)

________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Исполнитель территориального фонда обязательного медицинского страхования

_______________ (должность)

______________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)

________________ (номер телефона)

"____" ____________ 20__ г.

___________