Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 мая 2018 года № 14 (Пленум ВС РФ № 14 от 18.05.2018)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 14 г. Москва 17 мая 2018 г. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет: Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Момотов 2 ПОПРАВКИ 1. В статье 1: 1) пункт 66 статьи 1 изложить в следующей редакции: «66) статью 199 изложить в следующей редакции: «Статья 199. Составление решения суда 1. Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу. При выполнении резолютивной части решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данной резолютивной части решения на бумажном носителе, который также приобщается к делу. 2. Составление мотивированного решения, за исключением решения, принятого мировым судьей, обязательно при рассмотрении дел: 1) о правах граждан на жилое помещение, в том числе о предоставлении жилого помещения; 2) о восстановлении на работе (службе) и по другим спорам, возникающим из трудовых (служебных) отношений; 3) о защите пенсионных прав и мерах социальной поддержки; 4) по спорам о детях; 5) о разделе между супругами совместно нажитого имущества и об определении долей супругов в таком имуществе; 6) о защите нематериальных благ; 7) о компенсации морального вреда; 8) по спорам о правах на недвижимое имущество и (или) сделкам с ним; 9) о прекращении права общей долевой собственности; 10) об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом; 11) об истребовании имущества из чужого незаконного владения; 12) об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); 13) о взыскании страхового возмещения; 14) о возмещении ущерба, причиненного имуществу; 15) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; 3 16) о наследовании; 17) о защите прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; 18) о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц; 19) по корпоративным спорам; 20) связанных с государственной тайной; 21) связанных с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 22) с участием иностранных лиц, в том числе иностранного государства; 23) особого производства; 24) заочного производства. 3. По делам, указанным в части второй настоящей статьи, суд составляет мотивированное решение в течение десяти дней со дня объявления резолютивной части решения. В этот же срок мотивированное решение составляется судом или мировым судьей по собственной инициативе. 4. В случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения или апелляционной жалобы, представления суд, а также мировой судья обязан составить мотивированное решение по рассмотренному им делу, не указанному в части второй настоящей статьи. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано: 1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; 2) в течение десяти дней со дня объявления резолютивной части решения, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Суд, а также мировой судья составляет мотивированное решение в течение десяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы, представления. 5. Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 2324 настоящего Кодекса.»; 2) пункт 111 исключить; 4 3) в пункте 112 слова «, обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» исключить. 2. В статье 2: 1) пункт 38 изложить в следующей редакции: «38) статью 176 изложить в следующей редакции: «Статья 176. Составление и объявление решения суда 1. Решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда. Датой принятия решения считается дата его объявления. Решение суда размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его принятия. 2. В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. При объявлении резолютивной части решения в случаях, если мотивированное решение подлежит составлению в силу закона, арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено мотивированное решение, и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле. 3. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу. 4. Председательствующий в судебном заседании после объявления решения разъясняет порядок его обжалования, а в случае объявления резолютивной части решения – также и возможность подачи заявления о составлении мотивированного решения суда. 5. Заявление лиц, участвующих в деле, их представителей о составлении мотивированного решения суда может быть подано в письменной форме в течение пяти дней со дня объявления резолютивной части решения. 6. Составление мотивированного решения, кроме решений по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, обязательно при рассмотрении дел: 1) о защите деловой репутации; 2) по спорам о правах на недвижимое имущество и (или) сделках с ним; 3) об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом; 4) об истребовании имущества из чужого незаконного владения; 5) об освобождении имущества от ареста (исключения из описи); 5 6) о взыскании страхового возмещения; 7) о возмещении ущерба, причиненного имуществу; 8) о защите прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; 9) возникающих из административных и иных публичных правоотношений; 10) связанных с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 11) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; 12) о несостоятельности (банкротстве); 13) по корпоративным спорам; 14) о защите прав и законных интересов группы лиц; 15) с участием иностранных лиц, в том числе иностранного государства; 16) особого производства; 17) связанных с государственной тайной. 7. Суд составляет мотивированное решение в течение десяти дней со дня объявления резолютивной части решения по делам, указанным в части 6 статьи 170 настоящего Кодекса, а также если мотивированное решение изготавливается судом по собственной инициативе. При подаче лицами, участвующими в деле, их представителями заявления о составлении мотивированного решения суда и (или) поступлении апелляционной жалобы суд составляет мотивированное решение в течение десяти дней с момента поступления таких заявления и (или) жалобы. 8. При выполнении решения суда в форме электронного документа дополнительно выполняется его экземпляр на бумажном носителе, который приобщается к делу.»; 2) пункт 56 изложить в следующей редакции: «56) в статье 271: а) дополнить частью 21 следующего содержания: «21. Арбитражный суд апелляционной инстанции может не составлять мотивированное постановление, если решение суда первой инстанции оставлено им без изменения при условии, что в апелляционной жалобе отсутствуют доводы, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не были приняты новые доказательства в порядке, установленном в части 2 статьи 268 настоящего Кодекса.»; 6 б) в пункте 7 части 2 слова «и фамилии принявших его судей» исключить»; 3) пункт 62 исключить; 4) пункт 63 исключить; 5) пункт 65 исключить; 6) пункт 73 исключить; 7) в пункте 74 слова «, обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» исключить. 3. В статье 3: 1) в подпункте «а» пункта 141 слова «, обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» исключить; 2) пункт 144 исключить. 7 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к поправкам Верховного Суда Российской Федерации к проекту федерального закона № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Поправки к проекту федерального закона № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) подготовлены Верховным Судом Российской Федерации как разработчиком данного законодательного акта в целях поэтапного введения в практику судов предложенного законопроектом подхода к составлению судебного решения, выносимого судами общей юрисдикции и арбитражными судами по делам, рассмотренным в порядке гражданского судопроизводства. Предлагаемые поправки существенно расширяют перечень дел, рассматриваемых по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), по которым суд обязан составлять мотивированное решение. Так, с учетом поправок проектные редакции части второй статьи 199 ГПК РФ, части 6 статьи 176 АПК РФ дополнены указанием на целый ряд дел, решения по которым всегда должны быть изготовлены в полном объеме. Помимо категорий дел, изложенных в первоначальном варианте проекта, к таким делам предлагается, в частности, отнести весь объем дел, возникающих из трудовых (служебных) отношений, дела о предоставлении жилого помещения; дела о предоставлении любых мер социальной поддержки; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества и об определении долей супругов в таком имуществе; дела о защите нематериальных благ; дела о компенсации морального вреда и о защите деловой репутации; дела по спорам о правах на недвижимое имущество и (или) сделках с ним; дела о прекращении права общей долевой собственности; дела об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом; дела об истребовании имущества из чужого незаконного владения; дела об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); дела о взыскании страхового возмещения; дела 8 о возмещении ущерба, причиненного имуществу; дела о наследовании; дела о защите прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации; дела, связанные с государственной тайной; дела особого производства. Кроме того, поправки учитывают правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2017 года № 24-П по делу о проверке конституционности пункта 5 части четвертой статьи 392 ГПК РФ в связи с жалобами ряда граждан, и исключают обзоры судебной практики Верховного Суда Российской Федерации из оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по новым обстоятельствам. Поправки также содержат положения, направленные на унификацию норм процессуального законодательства, регулирующих порядок рассмотрения схожих дел судами разных юрисдикций.

Официальный документ Верховного Суда РФ. Источник: vsrf.ru. Не заменяет текст закона.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 мая 2018 года № 14

Толкуемые статьи