О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
А.В.Жданова на нарушение его конституционных прав пунктом 4
статьи 67 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
город Москва 12 марта 2002 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе
Председателя М.В.Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина,
В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы,
В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева,
В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи
В.Г.Стрекозова, проводившего на основании статьи 41 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина А.В.Жданова,
у с т а н о в и л:
1. Гражданин А.В.Жданов в своей жалобе в Конституционный Суд
Российской Федерации просит признать не соответствующим Конституции
Российской Федерации положение пункта 4 статьи 67 Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", согласно которому
зарегистрированный кандидат, получивший по результатам голосования
менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей,
принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному
округу, либо не признанный избранным, а также зарегистрированный
кандидат, снявший до дня голосования свою кандидатуру без
вынуждающих к тому обстоятельств, не позднее чем через 30 дней со
дня голосования обязаны возвратить в полном объеме денежные
средства, полученные в установленном данным Федеральным законом
порядке от соответствующей избирательной комиссии для формирования
их избирательных фондов и на возмещение транспортных расходов.
2. Законодатель, регулируя порядок организации выборов в
Государственную Думу, вправе в интересах избирателей предусмотреть
специальные условия, позволяющие исключить из избирательного
процесса тех его участников, которые не имеют достаточной поддержки
избирателей. Данная правовая позиция была сформулирована
Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от
17 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных
положений Федерального закона "О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Законодательное закрепление таких условий способствует
обеспечению нормального функционирования парламента, стабильности
законодательной власти и конституционного строя в целом. Равенство
кандидатов в депутаты перед законом означает, прежде всего, равную
защиту закона без всякой дискриминации в ходе выборов и не
предполагает равенства результатов выборов. Правила, по которым
проводятся выборы, как и предварительные законодательные условия
избрания одинаковы для всех кандидатов в депутаты и известны
заранее; каждый избиратель вправе голосовать за любого кандидата в
депутаты; кандидаты, которые по результатам голосования набрали
менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей,
принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному
округу, не признанные избранными, а также зарегистрированные
кандидаты, снявшие до дня голосования свою кандидатуру без
вынуждающих к тому обстоятельств, обязаны возвратить в полном
объеме денежные средства, полученные от соответствующей
избирательной комиссии для формирования избирательных фондов и на
возмещение транспортных расходов.
Таким образом, установленный порядок не препятствует
проведению равных и свободных выборов и, следовательно, не нарушает
конституционные избирательные права граждан, в связи с чем данная
жалоба не может быть признана допустимой по смыслу Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного
закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
А.В.Жданова, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации М.В.Баглай
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации Ю.Д.Данилов
N 39-О