О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 21 июня 1996 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе
председательствующего В. Д. Зорькина, судей Э. М. Аметистова,
Н. Т. Ведерникова, Ю. М. Данилова, В. О. Лучина, В. Г. Стрекозова,
О. С. Хохряковой,
с участием представителя стороны, направившей запрос в
Конституционный Суд Российской Федерации, - судьи Верховного Суда
Республики Башкортостан Ф. Ф. Мухаметова,
рассмотрев в открытом заседании дело о проверке
конституционности отдельных положений статьи 20 Закона Республики
Башкортостан от 13 октября 1994 года "О выборах депутатов
Государственного Собрания Республики Башкортостан",
у с т а н о в и л:
13 марта 1995 года в Конституционный Суд Российской Федерации
обратилась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Республики Башкортостан с запросом о проверке конституционности
отдельных положений статьи 20 Закона Республики Башкортостан "О
выборах депутатов Государственного Собрания Республики
Башкортостан". Приняв запрос к производству, Конституционный Суд
Российской Федерации назначил слушание дела на июнь 1995 года.
2 июня 1995 года в Конституционный Суд Российской Федерации
поступило ходатайство, подписанное Председателем Государственного
Собрания Республики Башкортостан М. А. Зайцевым, с просьбой
отложить слушание дела в связи с тем, что в подготовленном к
рассмотрению в Государственном Собрании Республики Башкортостан
проекте Кодекса о выборах предусмотрены дополнительные гарантии
избирательных прав граждан и учитываются положения законодательства
Российской Федерации в этой области. Аналогичная просьба
содержалась в повторном обращении М. А. Зайцева (декабрь 1995
года), в котором сообщалось, что в проекте учтены замечания
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики
Башкортостан.
Учитывая позицию, выраженную в обращениях, Конституционный Суд
Российской Федерации дважды удовлетворял ходатайства
Государственного Собрания Республики Башкортостан и откладывал
слушание дела.
6 марта 1996 года Кодекс Республики Башкортостан о выборах был
принят в первом чтении, однако оспариваемые Судебной коллегией по
гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
законоположения в данном проекте в соответствие с федеральным
законодательством не приведены.
Конституционный Суд Российской Федерации назначил рассмотрение
дела на 7 июня 1996 года, своевременно известив об этом стороны, в
том числе Государственное Собрание Республики Башкортостан. 3 июня
в Конституционный Суд Российской Федерации поступило ходатайство,
подписанное Президентом, Председателем Государственного Собрания и
Председателем Верховного Суда Республики Башкортостан, в котором
содержится просьба снять с рассмотрения запрос ввиду его
юридической несостоятельности и высказывается сожаление по поводу
того, что Конституционный Суд Российской Федерации не увидел в
запросе стремления втянуть себя в рассмотрение политических
вопросов. Указанное ходатайство было отклонено Конституционным
Судом Российской Федерации в заседании 7 июня с. г. как
необоснованное.
Представитель Государственного Собрания Республики
Башкортостан в судебное заседание не явился.
Между тем в соответствии с частью четвертой статьи 53
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" стороны или их представители обязаны явиться
по вызову Конституционного Суда Российской Федерации, дать
объяснения и ответить на вопросы. Признав причины неявки
неуважительными, Конституционный Суд Российской Федерации
рассмотрел дело в отсутствие стороны и принял постановление по
существу запроса.
В позиции Государственного Собрания Республики Башкортостан,
выразившейся в нарушении указанного положения Федерального
конституционного закона, Конституционный Суд Российской Федерации
усматривает проявление неуважения к себе и считает необходимым
довести это до сведения Президента Республики Башкортостан и
Государственного Собрания Республики Башкортостан.
Руководствуясь статьей 71 Федерального конституционного закона
"О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд
Российской Федерации
о п р е д е л и л:
1. Обратить внимание Президента Республики Башкортостан и
Государственного Собрания Республики Башкортостан на проявленное
неуважение к Конституционному Суду Российской Федерации,
выразившееся в нарушении требований части четвертой статьи 53
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации".
2. Настоящее определение подлежит опубликованию в "Собрании
законодательства Российской Федерации", "Российской газете", иных
официальных изданиях органов государственной власти Российской
Федерации, в официальных изданиях органов государственной власти
Республики Башкортостан и в "Вестнике Конституционного Суда
Российской Федерации" одновременно с постановлением по настоящему
делу.
Председательствующий
судья Конституционного Суда
Российской Федерации В. Д. Зорькин
N 53-О