АС Республики Крым, дело № А83-12130/2026

1170_2237471 АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ АДРЕС_1 http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: КОНТАКТ_1 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ г. Симферополь 05 августа 2026 года Дело №А83-12130/2026 Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2026 года. Решение в полном объеме изготовлено 05 августа 2026 года. Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ЛИЦО_3, рассмотрев заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Симферопольскому району, о привлечении Индивидуального предпринимателя ЛИЦО_1 (ИНННОМЕР_2), к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с участием представителей сторон: от заявителя – не явились; от иных участников процесса – не явились. УСТАНОВИЛ: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Симферопольскому району обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ЛИЦО_1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Определением Арбитражного суда Республики Крым от 06 июля 2026 года суд принял указанное заявление к производству, возбудил производство по делу и назначил предварительное судебное заседание. В судебное заседание, состоявшееся 03.08.2026, участники процесса явку полномочных представителей не обеспечили, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, своевременно. Протокольным определением суд, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в суде первой инстанции. Заявитель просил привлечь индивидуального предпринимателя ЛИЦО_1 к административной ответственности, по обстоятельствам обнаружения при проведении визита признаков состава административного правонарушения, 1170_2237471 ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Привлекаемое лицо отзыва на заявление не предоставило. Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее. 20.06.2026 в 15 часов 50 минут произведен осмотр объекта розничной торговли и общепита, расположенного по адресу: Республика Крым, пгт. АДРЕС_2 А. ИП ЛИЦО_1 (ИНН НОМЕР_2) осуществлял реализацию и оборот алкогольной продукции (пива) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборот. Данная алкогольная продукция находилась в объекте розничной торговли продуктов питания, расположенного по адресу: Республика Крым, пгт. АДРЕС_2 А и изъята, о чем свидетельствует акт №506 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 22.06.2026, ИП ЛИЦО_1 не отрицает данный факт. Усматривая в действиях ИП ЛИЦО_1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, УУП ОП №2 ОМВД России по Симферопольскому району лейтенанта полиции ЛИЦО_4, 20.06.2026 составлен протокол об административном правонарушении (бланк НОМЕР_1) по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ИП ЛИЦО_1 (ИНН НОМЕР_2). На основании статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ЛИЦО_1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования административного органа, позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении является всесторонне, полное, объективное и своевременное выявление обстоятельств каждого дела. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 №17-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как алкогольная 2 1170_2237471 продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона №171-ФЗ. Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. Одним из таких ограничений является установленный статьями 16, 26 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ запрет на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота. Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ определено, что оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции – это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции. В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ). Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных 3 1170_2237471 документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Объективная сторона административного правонарушения выражается в обороте этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. Данный состав административного правонарушения - формальный и не требует наступления каких-либо последствий. Факт хранения алкогольной продукции по адресу: Республика Крым, пгт. АДРЕС_2 А, в котором осуществляет деятельность ИП ЛИЦО_1 без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (без товарно-транспортных накладных на реализуемую и хранящуюся продукцию) подтвержден материалами дела и не опровергнут предпринимателем. Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ЛИЦО_1 объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Несоблюдение ИП ЛИЦО_1 установленного действующим законодательством порядка осуществления оборота алкогольной продукции свидетельствует о его виновности в совершении административного правонарушения. В нарушение требований части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ЛИЦО_1 имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предпринял всех зависящих от нее мер по их соблюдению. Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. Существенных процессуальных нарушений, допущенных при возбуждении административного дела, судом не установлено. На основании вышеизложенного, требования административного органа о привлечении должностного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или 4 1170_2237471 возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, из приведенных выше положений следует, что условиями применения статьи 4.1.1 КоАП РФ является наличие в совокупности следующих обстоятельств: 1) наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; 2) правонарушение совершено им впервые; 3) вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; 4) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля 5) назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ. В рассматриваемом случае, правонарушение совершено впервые (доказательств обратного административным органом в материалы дела суду не представлено), правонарушение не повлекло неблагоприятных последствий для жизни и здоровья людей, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае возможна замена административного штрафа на предупреждение. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии предпринимателя, который с протоколом согласен. При этом, конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленная санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, не применяется судом, поскольку вышеуказанная алкогольная продукция в ассортименте была изъята согласно акта №506 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение и подлежит направлению на переработку или уничтожение в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027. В связи с вышеизложенным, заявление подлежит удовлетворению. В соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не оплачивается. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - РЕШИЛ: Привлечь Индивидуального предпринимателя ЛИЦО_1 (ИНННОМЕР_2к административной ответственности, предусмотренной и назначить наказание в виде предупреждения. акте №506 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение. Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный 5 1170_2237471 суд (АДРЕС_3) в течение десяти дней со дня принятия решения. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Судья Колосова А.Г 6 Электронная подпись действительна. Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство Дата 27.04.2026 8:14:52 Кому выдана ЛИЦО_2