№ 12-120/2026
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 26 февраля 2026 года
Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЛИЦО_1 на постановление старшего государственного инспектора Центра ГИМС Главного управления МЧС России по адрес фио серии АА № 0907 от 13 сентября 2024 года, которым ЛИЦО_1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением должностного лица Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес серии АА № 0907 от 13 сентября 2024 года ЛИЦО_1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Согласно данному постановлению: ЛИЦО_1 13 сентября 2024 года в 17 час. 00 мин. управлял и маневрировал на маломерном судне, не подлежащим государственной регистрации, по Москве реке, чем нарушил ограничения по району и условиям плавания, в нарушение п. 17 Приказа Министерства транспорта РФ от 05.04.2017 № 137 "Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей РФ".
Заявитель, считая данное постановление незаконным, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием и событием административного правонарушения, по доводам жалобы, указав, что в постановлении место совершения правонарушения не указан, судоходство не осуществлял, маломерное судно не относится к внутреннему водному транспорту и что разрешенный район для плавания в соответствии с присвоенной судну категорией он не покидал.
Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, обеспечил явку защитника, который доводы жалобы поддержал.
В ходе рассмотрения жалобы в качестве свидетеля был допрошен старший государственный инспектор Центра ГИМС Главного управления МЧС России по адрес фио, который пояснил, что ЛИЦО_1 13 сентября 2024 года в 17 час. 00 мин. управлял и маневрировал на маломерном судне, не подлежащим государственной регистрации, по Москве реке, чем нарушил ограничения по району и условиям плавания, в нарушение п. 17 Приказа Министерства транспорта РФ от 05.04.2017 № 137 "Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей РФ", в связи с чем было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Ознакомившись с жалобой, допросив свидетеля, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается изученных судом документов, требования КоАП РФ при проведении всех процессуальных действий должностным лицом были соблюдены в полном объеме.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ предусмотрена за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью.
Как следует из представленных материалов ЛИЦО_1 является собственником маломерного моторного судна, зарегистрировано и внесено в реестр маломерных судов.
Названное судно зарегистрировано в реестре маломерных судов и принадлежит на праве собственности ЛИЦО_1, зарегистрированному по адресу: адрес. - что подтверждается паспортные данные.......
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ выступают лица - судоводители, управляющие судном, то есть как собственники маломерных судов, так и лица, не являющиеся ими.
С субъективной стороны правонарушение совершается умышленно. Физическое лицо виновно в совершении правонарушения, если оно понимало, что действует незаконно, что его действия могут принести вред, тем не менее, их совершало.
В соответствии с п. 17 Приказа Министерства транспорта РФ от 05.04.2017 года № 137 "Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей РФ" маломерные суда, следующие по Химкинскому водохранилищу (44,0 км - 48,3 км канала имени Москвы), осуществляют движение вдоль правого берега. Пересекать судовой ход им разрешается на 44,2 км и на 47,7 км канала имени Москвы.
ЛИЦО_1, заблаговременно ознакомившись с п. 17 Приказа Министерства транспорта РФ от 05.04.2017 года № 137 "Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей РФ", принял решение управлять и маневрировать на маломерном судне, не подлежащим государственной регистрации, по Москве реке, чем нарушил ограничения по району и условиям плавания.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено и материалами дела подтверждается, что ЛИЦО_1 13 сентября 2024 года в 17 час. 00 мин. управлял и маневрировал на маломерном судне, не подлежащим государственной регистрации, по Москве реке, чем нарушил ограничения по району и условиям плавания, в нарушение п. 17 Приказа Министерства транспорта РФ от 05.04.2017 № 137 "Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей РФ". Эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровья судоводителя, экологической безопасности.
В этой связи действия ЛИЦО_1 квалифицированы должностным лицом Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ.
Однако к моменту выявления вмененного правонарушения п. 17 Приказа Минтранса России от 05 апреля 2017 г. № 137 утратил силу на основании приказа Минтранса России от 21 марта 2024 г.
По мимо этого в постановление не указано место совершения административного правонарушения, не установлено по каким критериям судно под управлением ЛИЦО_1 было отнесено к маломерным судам не подлежащим государственной регистрации (отсутствует описание судна, в материалах административного дела отсутствует судовой билет, измерение судна не производилось).
Статьей 54 Конституции РФ гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В силу ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Сведения об исполнении постановления о назначении административного наказания в материалах дела отсутствуют.
Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Принимая во внимание, что из акта, принятого уполномоченным государственным органом и содержащего обязательные для исполнения правила поведения, исключена правовая норма, закрепляющая правило поведения, нарушение которого вменяется заявителю, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление должностного лица Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес серии АА № 0907 от 13 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, в отношении ЛИЦО_1 - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу положений закона, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья фио