Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2022 № 100-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 21, частями 1 и 3 статьи 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» город Санкт-Петербург 27 января 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: части 1 статьи 21, закрепляющей требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; частей 1 и 3 статьи 41, предусматривающих, что при образовании двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов 2 недвижимости, а также что снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с данным Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции удовлетворены исковые требования заявительницы – участника долевой собственности на жилой дом и земельный участок о разделе указанных объектов и прекращении права долевой собственности на них. При этом жилой дом был разделен на две части, состоящие из помещений, фактически используемых истцом и ответчиком. Уполномоченный государственный орган, рассмотрев заявление ЛИЦО_5 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении выделенного ей объекта недвижимого имущества (части жилого дома) и прекращении права долевой собственности на ранее существовавший объект (жилой дом), принял решение о приостановлении регистрационных действий, поскольку представленный технический план был подготовлен в связи с созданием здания, в то время как требуется другой – в связи с образованием объектов недвижимости в результате раздела жилого дома, отметив также отсутствие заявления о государственной регистрации права и государственном кадастровом учете от собственника другой выделенной части жилого дома с приложением соответствующего технического плана. Указанное решение признано правомерным постановлением суда общей юрисдикции с учетом изменений, внесенных судом апелляционной инстанции. По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения в их взаимосвязи не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 2, 8, 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1–3), 46 и 55 (часть 3), в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они не позволяют собственнику реализовать право на исполнение судебного акта о 3 разделе объектов недвижимости и прекращении права общей долевой собственности на них, допускают приостановление государственной регистрации права собственности, признанного судом, в случае отсутствия заявлений от всех собственников зданий, сооружений, созданных в результате такого раздела, и технического плана этих объектов. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с пунктом 3 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» жалоба на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод допустима, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты прав заявителя при разрешении конкретного дела. Под таким исчерпанием понимается подача заявителем в соответствии с законодательством о соответствующем виде судопроизводства кассационной жалобы в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции или в случае, если вступившие в силу судебные акты по данной категории дел подлежат обжалованию только в надзорном порядке, надзорной жалобы, если судебный акт, в котором был применен оспариваемый нормативный акт, был предметом кассационного или надзорного обжалования в связи с применением этого нормативного акта, а подача кассационной или надзорной жалобы не привела к устранению признаков нарушения конституционных прав. Между тем ЛИЦО_5 представлены в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 лишь постановления судов первой и апелляционной инстанций, а также Пятого кассационного суда общей юрисдикции. Сама же по себе ссылка в определении суда апелляционной инстанции на кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, принятое по другому конкретному делу, не свидетельствует о сложившейся практике применения оспариваемых законоположений. Указанные обстоятельства не позволяют сделать вывод об исчерпании ею внутригосударственных средств судебной защиты. 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 100-О