Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2022 № 113-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частями 91, 92 статьи 156 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 и Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» город Санкт-Петербург 27 января 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих нормативных положений: части 91 статьи 156 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, в соответствии с которой плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов 2 при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской ЛИЦО_4; части 92 статьи 156 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, закрепляющей, в частности, порядок определения в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме размера расходов граждан и организаций на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета. Заявитель также усматривает нарушение своих конституционных прав Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее – Постановление), устанавливающим виды, порядок, способы и сроки раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утратило силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 от 29 июля 2020 года № 1136; содержание данного акта частично воспроизведено в части 101 статьи 161 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, приказе Министерства связи и массовых коммуникаций Российской ЛИЦО_4 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской ЛИЦО_4 от 29 февраля 2016 года № 74 и № 114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства). Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_6 отказано в удовлетворении ряда исковых требований к управляющей компании, в частности о предоставлении возможности ознакомления с документами финансово- хозяйственной деятельности и перерасчете стоимости коммунальных услуг по общедомовому водоотведению. При этом суды исходили из того, что запрашиваемая ЛИЦО_7 информация размещена на официальном сайте в сети «Интернет» в соответствии с требованиями действующего законодательства. Положения же Постановления о возможности 3 предоставления информации на основании письменного запроса и запроса в электронном виде посредством почтового отправления, либо выдачи такой информации лично заявителю по месту нахождения, в частности управляющей организации, или передачи этих сведений по адресу его электронной почты, на момент подачи ЛИЦО_7 заявления о предоставлении возможности ознакомления с информацией утратили силу (в связи принятием Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 от 27 марта 2018 года № 331). По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку нарушают баланс интересов собственников помещений в многоквартирном доме и управляющей организации, обязывая их оплачивать стоимость фактически не оказанной коммунальной услуги. ЛИЦО_8 указывает также, что содержащееся в Постановлении регулирование о порядке предоставления информации не позволяет собственнику жилого помещения проверять в полной мере расходы на содержание его имущества. Кроме того, заявитель просит Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 отменить постановления судов общей юрисдикции, принятые на основании оспариваемых норм по делу с его участием. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые нормы Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 направлены на обеспечение баланса и защиту прав и интересов всех собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечивают благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Частью 101 статьи 161 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 установлена обязанность управляющей организации обеспечить свободный 4 доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, их стоимости, ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Состав информации, подлежащей размещению в указанной системе, установлен разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской ЛИЦО_4 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской ЛИЦО_4 от 29 февраля 2016 года № 74 и № 114/пр. Таким образом, оспариваемое Постановление само по себе не может рассматриваться как нарушившее конституционные права заявителя в обозначенном в жалобе аспекте. Доводы, приведенные ЛИЦО_7 в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что нарушение своих конституционных прав он связывает не с содержанием обжалуемых нормативных положений, направленных на обеспечение интересов всех участников жилищных правоотношений, а с их неправильным, по его мнению, применением судами при рассмотрении конкретного дела. Между тем, выбор подлежащих применению с учетом обстоятельств дела норм права, равно как и разрешение вопроса об отмене судебных постановлений, принятых по делу с участием заявителя, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_9 № 113-О