Определение Конституционного Суда РФ от 31.05.2022 № 1143-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 4 части 2 статьи 1, пунктом 3 части 1 статьи 20, пунктом 3 статьи 21 и главой 23 Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4, пунктом 7 статьи 121 Закона Российской ЛИЦО_4 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4» и статьей 26 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 31 мая 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, полномочия председателя городского (районного) суда которого прекращены с оставлением его в должности судьи того же суда, оспаривает конституционность: пункта 7 статьи 121 «Дисциплинарная ответственность судей» Закона Российской ЛИЦО_4 от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4»; 2 статьи 26 «Обжалование решений квалификационных коллегий судей» Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской ЛИЦО_4»; пункта 4 части 2 статьи 1 «Предмет регулирования настоящего Кодекса», пункта 3 части 1 статьи 20 «Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа», пункта 3 статьи 21 «Административные дела, подсудные Верховному Суду Российской ЛИЦО_4» и главы 23 «Производство по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской ЛИЦО_4» КАС Российской ЛИЦО_4. Заявитель, требуя отменить принятые по его делу судебные акты, просит признать оспариваемые законоположения противоречащими статьям 17 (часть 1), 18, 46 (часть 1), 47 (часть 1), 55 (часть 2) и 123 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 и международным договорам, поскольку установленная ими подсудность дел о дисциплинарной ответственности судей с учетом компетенции председателей судов препятствует доступу судей к независимому и беспристрастному суду. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с Конституцией Российской ЛИЦО_4 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). В силу требований Конституции Российской ЛИЦО_4, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе. 3 Кроме того, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской ЛИЦО_4, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской ЛИЦО_4, федеральными законами (определения от 14 декабря 1999 года № 220-О, от 29 сентября 2015 года № 2215-О, от 29 января 2019 года № 242-О, от 27 мая 2021 года № 1118-О и др.). Положения Закона Российской ЛИЦО_4 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4», предусматривающие возможность обжалования решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 (пункт 7 статьи 121), Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской ЛИЦО_4», регулирующие особый порядок обжалования решений квалификационных коллегий судей (статья 26), положения Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4, устанавливающие подсудность таких дел судам общей юрисдикции, Верховному Суду Российской ЛИЦО_4 (пункт 4 части 2 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 20 и пункт 3 статьи 21), а также касающиеся производства по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 (глава 23), направлены на обеспечение объективного, всестороннего и справедливого рассмотрения указанных административных дел законным судом. Данные нормы не наделяют председателей соответствующих судов какими-либо полномочиями в сфере правосудия. Следовательно, они не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Что касается приводимых в жалобе доводов о целесообразности регламентации вопросов подсудности по административным делам о 4 дисциплинарной ответственности судей иначе, чем это предусмотрено оспариваемыми законоположениями, то их разрешение, как связанное с необходимостью внесения изменений в действующее законодательство, к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 не относится (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1143-О