Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2022 № 128-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 27 января 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону). 2 По мнению заявителя, отсутствие в названном Федеральном законе положения, которое предусматривало бы возможность применения Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_4 при разрешении споров об индексации несвоевременно выплаченных сумм пенсии сообразно росту потребительских цен за соответствующий период, привело к формированию судебной практики, вступающей в противоречие с Конституцией Российской ЛИЦО_4, в частности ее статьями 7, 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 45, 46, 52, 53, 75 (часть 7) и 751, и подлежащей корректировке Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как следует из жалобы, приведенные заявителем доводы свидетельствуют о том, что, формально указывая на неопределенность Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» в качестве повода для своего обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, ЛИЦО_6, по существу, настаивает на проверке конституционности практики применения данного Федерального закона судами общей юрисдикции при разрешении дел по искам пенсионеров об индексации несвоевременно выплаченных сумм пенсии, а также предлагает изложить его преамбулу в новой редакции. В силу части второй статьи 74 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием, в том числе в решениях по конкретному делу, или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов. При этом правоприменительная практика сама по себе не может являться 3 предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, а служит лишь одним из подтверждений наличия или отсутствия правовой неопределенности оспариваемых норм, обусловливающих данную практику (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 24 июня 2021 года № 1354-О). Исходя из положений статей 120 (часть 1), 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 не является судом вышестоящей инстанции по отношению к другим судам судебной системы Российской ЛИЦО_4, а следовательно, не уполномочен оценивать их отдельные процессуальные действия и вынесенные ими решения (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 24 декабря 2020 года № 3006-О). Таким образом, рассмотрение вопроса о соответствии Конституции Российской ЛИЦО_4 правоприменительной практики судов общей юрисдикции, равно как и внесение в законодательство целесообразных, по мнению заявителя, изменений и дополнений, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 не подведомственно. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 128-О