Определение Конституционного Суда РФ от 31.05.2022 № 1300-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав статьей 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» город Санкт-Петербург 31 мая 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_12, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_8 и ЛИЦО_9 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_13 и ЛИЦО_10 оспаривают конституционность статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которой действие изложенных в его редакции положений статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из 2 районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» распространяется на граждан, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, вне зависимости от даты их постановки на такой учет. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, признано правомерным решение уполномоченного органа, принятое 30 сентября 2020 года, о снятии заявителей с учета граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляемого в целях предоставления им жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений. Суды пришли к выводу, что ЛИЦО_11 и ЛИЦО_10 (инвалиды с детства) не обладают правом на такую субсидию, поскольку родились после 1 января 1992 года. По мнению заявителей, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 7, 18, 40 (часть 3), 55 (часть 3) и 751 Конституции Российской ЛИЦО_7 в той мере, в какой придание ею обратной силы новой редакции статьи 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» рассматривается правоприменителями в качестве правового основания для снятия инвалидов с детства, рожденных после 1 января 1992 года, с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом, и для отказа в выдаче им государственного жилищного сертификата. ЛИЦО_5ЛИЦО_13 и ЛИЦО_10 обращаются с ходатайством об указании на необходимость пересмотра в установленном порядке судебных постановлений, вынесенных по их конкретному делу, в случае отказа Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 в принятии их жалобы к рассмотрению. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно пункту 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если по предмету обращения ранее им было вынесено постановление, сохраняющее свою силу. Постановлением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 от 1 марта 2022 года № 9-П статья 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ признана не соответствующей статьям 2, 7, 18, 40 (часть 3), 55 (часть 3) и 751 Конституции Российской ЛИЦО_7 в той мере, в какой придание ею обратной силы его статье 1 рассматривается как основание для снятия инвалидов с детства, родившихся после 1 января 1992 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и поставленных на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», с такого учета или для отказа в выдаче им государственного жилищного сертификата в связи с рождением после 1 января 1992 года. Таким образом, вопрос о конституционности оспариваемого законоположения в аспекте, обозначенном заявителями, уже был разрешен Конституционным Судом Российской ЛИЦО_7 в названном Постановлении, сохраняющем силу. Согласно части пятой статьи 100 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», если до принятия Конституционным Судом Российской ЛИЦО_7 к рассмотрению жалобы, по результатам рассмотрения которой 4 Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 принял постановление, предусмотренное пунктом 11 или 2 части первой статьи 87 данного Федерального конституционного закона, в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 была подана другая жалоба по тому же предмету, дело по которой не было принято к рассмотрению или не было соединено в одном производстве с делом, по которому вынесено соответствующее постановление, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, отказывая в принятии ее к рассмотрению на основании пункта 3 части первой статьи 43 этого Федерального конституционного закона или прекращая производство по ней, вправе указать в определении на то, что конкретное дело данного заявителя или лица, в интересах которого подана жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, подлежит пересмотру. ЛИЦО_6ЛИЦО_14 и ЛИЦО_9 направлена в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 после принятия Постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 от 1 марта 2022 года № 9-П. Соответственно, ходатайство об указании в настоящем Определении на необходимость пересмотра конкретного дела с участием заявителей не подлежит удовлетворению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской ЛИЦО_7 ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7ЛИЦО_12 № 1300-О