Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2022 № 1551-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав статьями 4 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4 по вопросам назначения и выплаты пенсий» город Санкт-Петербург 28 июня 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статей 4 и 7 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4 по вопросам назначения и выплаты пенсий», которыми, соответственно, в федеральные законы от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_4» и от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста. По мнению заявительницы, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 7 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4, в той 2 мере, в какой установленное ими регулирование исключает возможность назначения ей страховой пенсии по достижении 55-летнего возраста, либо при отсутствии права на страховую пенсию – социальной пенсии. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской ЛИЦО_4, а также пункту 3 части первой статьи 3, статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской ЛИЦО_4) и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в его конкретном деле и если она подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты. Вопреки данным требованиям, приложенными к жалобе копиями судебных постановлений (решение Калининского районного суда Санкт- Петербурга от 15 сентября 2020 года, которым, в частности, заявительнице было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения территориального органа Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 от 25 октября 2019 года об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж и назначении социальной пенсии по старости; определение судьи Калининского районного суда Санкт- Петербурга от 19 ноября 2021 года, которым заявительнице было отказано в принятии искового заявления о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, об обязании установить социальную пенсию с 30 августа 2019 года) не подтверждается применение в конкретном деле с участием заявительницы статей 4 и 7 Федерального закона «О внесении 3 изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4 по вопросам назначения и выплаты пенсий». Кроме того, представленные материалы не подтверждают факта исчерпания ЛИЦО_5 других внутригосударственных средств судебной защиты ее прав при разрешении дела с ее участием, т.е. обращения с кассационной жалобой в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции. Таким образом, данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1551-О