Определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2022 № 1593-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 93, 14836 и 14844 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов город Санкт-Петербург 28 июня 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_9 от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила): пункта 93, устанавливающего перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые могут прилагаться к заявлению о перерасчете размера платы за коммунальные услуги; 2 пункта 14836, устанавливающего, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения; пункта 14844, закрепляющего, что при временном, т.е. более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил. Как следует из представленных материалов, решением Верховного Суда Российской ЛИЦО_9, оставленным без изменения апелляционным определением того же суда, гражданке О. отказано в удовлетворении административного иска о признании недействующими пунктов 93 и 14844 Правил. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1, не принимавшему участие в рассмотрении дела, был восстановлен срок на подачу надзорной жалобы на названное решение и отказано в передаче этой жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской ЛИЦО_9. По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат статьям 2, 6 (часть 2), 18, 19 (часть 2), 27, 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 115 (часть 1), 118 (части 1 и 2), 120, 123 (часть 3) и 126 Конституции Российской ЛИЦО_9, поскольку они не допускают осуществление перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам жилых помещений, в которых они не проживают. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с пунктом «а» части 4 статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_9 во взаимосвязи с конкретизирующими его положениями пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9» 3 правом на обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 с жалобой обладают граждане, чьи права и свободы, по их мнению, нарушаются примененными в конкретном деле с их участием нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской ЛИЦО_9), и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с его участием; при этом к жалобе прилагаются судебные решения, подтверждающие применение обжалуемого нормативного акта судом при разрешении конкретного дела и исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты. Между тем представленные ЛИЦО_7 судебные акты свидетельствуют о том, что вопрос о правах и обязанностях заявителя на основании оспариваемых положений Правил судом не разрешался. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_8 № 1593-О