Определение Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 № 1949-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав абзацем третьим пункта 7, абзацем вторым пункта 40, пунктом 43 и абзацем вторым пункта 421 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов город Санкт-Петербург 21 июля 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 – собственник нежилых помещений в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, которому арбитражными судами отказано в удовлетворении требования к теплоснабжающей организации о понуждении произвести определение количества потребленной тепловой энергии в соответствии с условиями заключенного между ними договора 2 теплоснабжения, оспаривает конституционность следующих положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 6 мая 2011 года № 354; далее – Правила): абзаца третьего пункта 7, абзаца второго пункта 40, пункта 43 и абзаца второго пункта 42(1) (во взаимосвязи с формулой 24 приложения № 2 к Правилам), в том числе закрепляющих, что определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии, способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с данными Правилами. По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения противоречат статьям 19 (часть 1), 35 (части 1–3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой эти положения, обязывая собственников нежилых помещений в многоквартирных домах производить расчеты за тепловую энергию по формулам для коммунальной услуги, противоречат законодательству о теплоснабжении, имеющему большую юридическую силу и предусматривающему иной порядок учета количества потребленной тепловой энергии, создают правовую неопределенность в регулировании соответствующих отношений, посягают на конституционные гарантии частной собственности, нарушают право на жилище, приводят к несправедливым и несоразмерным ограничениям прав и свобод. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые нормативные положения, указывающие на единство правил определения объема потребленной в находящихся в многоквартирном доме нежилых и жилых помещениях тепловой энергии, обеспечивают справедливый баланс прав и законных интересов 3 собственников всех помещений в данном доме и теплоснабжающих организаций, не вступают в противоречие с требованиями Конституции Российской ЛИЦО_4 и не могут расцениваться как нарушающие в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, в деле с участием которого судами было отмечено, что, заключая договор теплоснабжения с ЛИЦО_6, теплоснабжающая организация исходила из наличия у дома, в котором расположены принадлежащие заявителю нежилые помещения, статуса общежития. Разрешение же вопроса о соответствии абзаца третьего пункта 7, абзаца второго пункта 40, пункта 43 и абзаца второго пункта 421 Правил названным в жалобе заявителя положениям законодательства о теплоснабжении, установление и исследование фактических обстоятельств, а также выбор норм, подлежащих применению с учетом данных обстоятельств в конкретном деле, не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенной в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1949-О