Определение Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 № 1951-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Инвест-аудит» на нарушение его конституционных прав абзацем третьим пункта 2 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» город Санкт-Петербург 21 июля 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей К.В.Арановского, А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «Инвест-аудит» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Определением арбитражного суда, вынесенным в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества и оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, были разрешены разногласия между кредитором по текущим платежам – общества с ограниченной ответственностью «Инвест-аудит» (далее также – ООО «Инвест-аудит») и конкурсным управляющим должника: требование ООО «Инвест-аудит», установленное вступившим в законную силу решением суда, признано подлежащим удовлетворению в составе второй очереди текущих платежей. Постановлением суда кассационной инстанции 2 указанные судебные акты в части разрешения разногласий изменены, задолженность акционерного общества перед ООО «Инвест-аудит» по договорам на оказание юридических услуг отнесена к четвертой очереди текущих платежей. При этом суд кассационной инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу, что спорные расходы по оказанию юридических услуг не связаны с целями конкурсного производства, в связи с чем указанное требование относится к четвертой очереди текущих платежей. ООО «Инвест-аудит» оспаривает конституционность абзаца третьего пункта 2 статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 19 июля 2009 года № 195-ФЗ), устанавливавшего, что применительно к требованиям кредиторов по текущим платежам во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности данных лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором данного пункта. По мнению заявителя, данное положение противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 45 (часть 2), 46 (часть 1), 48 (часть 1), 55 (часть 2) и 56 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку, в частности, формирует правовую неопределенность в вопросе очередности удовлетворения требований кредиторов, являющихся привлеченными специалистами в деле о банкротстве, и лишает таких лиц гарантий на получение вознаграждения в режиме второй очереди. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Институт банкротства, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, призван обеспечить баланс прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, притом что их интересы различны и зачастую диаметрально противоположны (постановления от 19 декабря 2005 года № 12-П и от 14 июля 2021 года № 36-П). Очередность удовлетворения требований кредиторов установлена как в целях создания условий для справедливого обеспечения экономических и юридических интересов всех кредиторов, включая лиц, в отношении которых необходимо введение дополнительных гарантий, так и в целях возможно более полного удовлетворения требований кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей, в том числе когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами. При столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди них конкурсной массы (Постановление от 12 марта 2001 года № 4-П; Определение от 28 февраля 2017 года № 364-О и др.). Определение очередности удовлетворения требований тех или иных категорий кредиторов является элементом экономической политики, выработка которой – в силу сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 22 июля 2002 года № 14- П правовой позиции – входит в компетенцию Федерального Собрания и Правительства Российской ЛИЦО_2 (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 3 октября 2002 года № 231-О, от 17 июля 2007 года № 546-О-О и др.). Таким образом, законодатель в силу возложенных на него дискреционных полномочий, принимая во внимание характер и правовую природу текущих платежей, а также то, что требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов, а кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве, вправе определить 4 очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, отличную от удовлетворения требований иных кредиторов (Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 от 1 февраля 2022 года № 4- П; определения от 25 мая 2017 года № 1133-О, от 11 апреля 2019 года № 856- О и др.). Положение абзаца третьего пункта 2 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 19 июля 2009 года № 195-ФЗ), устанавливавшее перечень требований кредиторов по текущим платежам, которые удовлетворяются во вторую очередь, само по себе не содержит неопределенности и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, указанные в жалобе. Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе связанных с характером требований ООО «Инвест-аудит» к должнику, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Инвест-аудит», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 1951-О