Определение Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 № 2014-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» город Санкт-Петербург 21 июля 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность отдельных положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3); 2 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4). Как следует из представленных материалов, территориальный орган Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 отказал заявителю в установлении по достижении возраста 60 лет страховой пенсии по старости в соответствии с частью 12 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, в который не был зачтен период его обучения в высшем учебном заведении. Суды общей юрисдикции подтвердили правильность такого отказа, сославшись в том числе на положения статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые законоположения противоречат статьям 7 (часть 2), 39 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку исключают возможность зачета в страховой стаж при назначении пенсии гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в течение 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), периода обучения в высшем учебном заведении, который на основании подпункта «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утверждено Постановлением Совета ЛИЦО_7 СССР от 3 августа 1972 года № 590) подлежал включению в общий трудовой стаж, и тем самым ограничивают его право на установление пенсионного обеспечения по указанному основанию. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта 3 исчисления продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии на основании положений части 1 указанной статьи, направлены на наиболее полный учет их интересов, а также сохранение приобретенных ими пенсионных прав и выступают необходимыми элементами правового механизма пенсионного обеспечения граждан, которые были заняты на работах с особыми условиями труда. Таким образом, оспариваемые законоположения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан, в том числе заявителя, который, как следует из представленных материалов, не был занят на работах с особыми условиями труда. Разрешение же вопроса о проверке законности и обоснованности правоприменительных решений, в том числе с точки зрения правильности выбора норм, подлежащих применению при разрешении конкретного дела, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенным статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2014-О