Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2022 № 2216-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 15, пунктом 16 части первой статьи 17, частями первой и четвертой статьи 25 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьями 175–180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 29 сентября 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 от 30 июня 2022 года гражданину ЛИЦО_5 отказано в передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 кассационной жалобы на решение районного суда, апелляционное и кассационное определения относительно административного иска о признании незаконными действий работников следственного изолятора. 2 Заявитель утверждал, что при досмотре принесенной его матерью передачи они не приняли мер для обеспечения возможности дальнейшего использования содержимого передачи (продуктов питания) по назначению. Суды, однако, пришли к выводу о том, что передача была досмотрена и передана ЛИЦО_5 в соответствии с требованиями закона и его права не нарушены. В этой связи заявитель оспаривает соответствие части первой статьи 15 «Режим в местах содержания под стражей», пункта 16 части первой статьи 17 «Права подозреваемых и обвиняемых», частей первой и четвертой статьи 25 «Получение посылок, передач и денежных переводов» Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статей 175 «Принятие решения суда», 176 «Законность и обоснованность решения суда», 177 «Составление мотивированного решения суда», 178 «Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда», 179 «Изложение решения суда», 180 «Содержание решения суда» и 227 «Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями» КАС Российской ЛИЦО_3 статьям 2, 18, 21, 23 (часть 1), 35, 38, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3. Как указывается в жалобе, данные нормы обеспечивают законность действий сотрудников следственного изолятора по досмотру продуктов питания путем разрезания на части, чем нарушают права ЛИЦО_4 в той мере, в какой умаляется достоинство членов его семьи. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих 3 обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской ЛИЦО_3; обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемые и обвиняемые имеют право получать посылки и передачи (пункт 16 части первой статьи 17). При этом запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей; вещи, передачи и посылки лиц, содержащихся под стражей, подвергаются досмотру; запрещенные предметы, вещества и продукты питания изымаются, передаются на хранение либо уничтожаются; при наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания сотрудники мест содержания под стражей уполномочены производить досмотр их вещей и одежды при входе и выходе с территорий мест содержания под стражей, изъятие предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми; в местах содержания под стражей в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений проводятся оперативно-розыскные мероприятия (части четвертая и пятая статьи 25, части вторая, четвертая, шестая и седьмая статьи 34, часть вторая статьи 36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»). Установление и обеспечение указанными нормами особенностей режима содержания под стражей направлено на защиту жизни и здоровья, преследует конституционно значимые цели, а защита прав подозреваемых и обвиняемых гарантируется судебным, прокурорским, ведомственным, общественным и иным контролем (пункт 7 части первой статьи 17 и статья 21 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и 4 обвиняемых в совершении преступлений»), что не может расцениваться как несоразмерное ограничение прав заявителя. Несогласие же ЛИЦО_4 с представленными им судебными решениями, принятыми по его административному иску, не свидетельствует о неконституционности оспариваемых им статей 175–180 и 227 КАС Российской ЛИЦО_3. Следовательно, данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 2216-О