об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 во взаимосвязи с частью первой статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской ЛИЦО_4» и пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 29 сентября 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части третьей статьи 263 «Порядок рассмотрения и разрешения дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства» ГПК Российской ЛИЦО_4 во взаимосвязи с частью первой статьи 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской ЛИЦО_4» и пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской ЛИЦО_4 (утверждено Указом Президента Российской ЛИЦО_4 от 14 2 ноября 2002 года № 1325), устанавливающими случаи отмены решений по вопросам гражданства Российской ЛИЦО_4 и относящими к таковым, в частности, установление факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение. Как следует из представленных материалов, определением суда апелляционной инстанции, оставленным судом кассационной инстанции без изменения, отменено определение суда первой инстанции об оставлении без рассмотрения – ввиду наличия спора о праве – заявления территориального органа Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_4 об установлении факта сообщения ЛИЦО_6 заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской ЛИЦО_4. Дело возвращено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, по результатам которого факт сообщения заявителем заведомо ложных сведений установлен. Решение суда об установлении названного факта, имеющего юридическое значение, оставлено судами апелляционной и кассационной инстанций без изменения. По мнению заявителя, оспариваемые нормы во взаимосвязи не соответствуют статьям 19 (части 1 и 2), 45, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой они предусматривают рассмотрение заявления об установлении факта предоставления ложных сведений при приеме в гражданство исключительно в порядке особого производства, исключая возможность его рассмотрения в исковом порядке. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 22 Федерального закона «О гражданстве Российской ЛИЦО_4» предполагает, что представление подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений в заявлении о приеме в российское гражданство, выявленные после его приобретения, влекут отмену решения о 3 приеме в гражданство лишь при установлении соответствующего факта в судебном порядке (часть вторая). Вместе с тем, как отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, само по себе такое установление не служит безусловным основанием для отмены решения о приеме в гражданство, поскольку из содержания положений указанной нормы вытекает, что она распространяется только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (статья 3 данного Федерального закона); компетентные должностные лица не освобождены от учета при отмене такого решения в соответствии со статьей 418 Федерального закона «О гражданстве Российской ЛИЦО_4» всех конкретных обстоятельств, связанных с судебным установлением факта сообщения заведомо ложных сведений, и, в частности, времени, прошедшего со дня приобретения российского гражданства; часть четвертая статьи 418 названного Федерального закона устанавливает возможность последующего судебного контроля за принятием решений об отмене решений о приеме в гражданство Российской ЛИЦО_4 (определения от 15 января 2019 года № 2-О, от 12 февраля 2019 года № 267- О и др.). При этом к особенностям особого производства, по правилам которого подлежат рассмотрению и разрешению дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, относится отсутствие спора о праве. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (часть третья статьи 263 ГПК Российской ЛИЦО_4). Как следует из представленных материалов, отклоняя доводы заявителя о наличии спора о праве и оснований для оставления заявления 4 уполномоченного органа без рассмотрения, суды общей юрисдикции исходили из того, что предметом рассмотрения суда по данному делу являлся лишь факт сообщения заведомо ложных сведений, обстоятельства, на которые ссылался заявитель, не свидетельствуют о наличии спора, подлежащего рассмотрению в порядке искового производства по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4, и с учетом сохраняющих силу правовых позиций Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 подлежат оценке уполномоченным органом при принятии решения по вопросу об отмене решения о приеме в гражданство, а также судом в случае последующего оспаривания такого решения. Соответственно, оспариваемые законоположения, не создающие препятствий для реализации заявителем права на судебную защиту с учетом всех применимых процессуальных принципов и гарантий, не могут расцениваться как нарушающие его конституционные права, перечисленные в жалобе. Проверка же правильности выводов судов по фактическим обстоятельствам конкретного дела, в том числе о том, имеется ли в таком деле, рассматриваемом по правилам особого производства, спор о праве, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 5 Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2484-О