Определение Конституционного Суда РФ от 27.10.2022 № 2714-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав подпунктом 8 пункта 1 статьи 32 и статьей 102 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 27 октября 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность подпункта 8 пункта 1 статьи 32 «Обязанности налоговых органов», предписывающего налоговым органам соблюдать налоговую тайну и обеспечивать ее сохранение, а также статьи 102 «Налоговая тайна» Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4. Как следует из представленных материалов, актами судов общей юрисдикции заявителю отказано в признании незаконным отказа налогового органа в предоставлении ему как бывшему генеральному директору организации всех имеющихся у налогового органа документов, подписанных 2 им в 2014–2020 годах и касающихся деятельности указанной организации. При этом суды пришли к выводу, что заявитель не является представителем налогоплательщика, а запрашиваемые им сведения составляют налоговую тайну. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 24, 46 и 123 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку позволяют налоговому органу отказывать бывшему руководителю организации в предоставлении копий документов, подписанных им в период руководства организацией, в последующем признанной несостоятельной (банкротом), необходимых ему для защиты своих прав в рамках дела о несостоятельности (банкротстве). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Налоговый кодекс Российской ЛИЦО_4, регулируя властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской ЛИЦО_4, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, определяет круг участников соответствующих отношений, к которым отнесены налогоплательщики, плательщики сборов, плательщики страховых взносов, налоговые агенты, налоговые и таможенные органы (пункт 1 статьи 3, статья 9). В частности, налогоплательщики как участники налоговых правоотношений реализуют предусмотренные статьей 21 данного Кодекса права, в том числе право на представление в налоговые органы и получение от налоговых органов документов, а также на соблюдение и сохранение налоговой тайны. Вместе с тем оспариваемые законоположения не лишают лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются такими документами, возможности реализации права на судебную защиту при рассмотрении дела о 3 несостоятельности (банкротстве), в рамках которого соответствующие документы могут быть истребованы судом при наличии для этого достаточных оснований. Таким образом, подпункт 8 пункта 1 статьи 32 и статья 102 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4 сами по себе не могут рассматриваться как затрагивающие конституционные права заявителя в указанном в его жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2714-О