Определение Конституционного Суда РФ от 27.10.2022 № 2717-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» город Санкт-Петербург 27 октября 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пунктов 1 и 2 статьи 6 «Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов» Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_5 обратился в территориальный орган (межрайонную инспекцию) Федеральной налоговой службы, уполномоченной на ведение Единого государственного реестра юридических лиц, с заявлениями, в которых просил предоставить копии 2 документов из регистрационного дела Агентства по имуществу Калининградской области. Письмами должностного лица данной инспекции в предоставлении ряда документов ЛИЦО_5 было отказано, поскольку содержащиеся в них сведения ограничены в доступе. Заявитель обратился в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением, в котором требовал, в частности, признать отказ в предоставлении копий документов незаконным. Решением суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, в удовлетворении требований ЛИЦО_5 было отказано. По мнению заявителя, оспариваемые нормы позволили территориальному органу Федеральной налоговой службы дать произвольные, с нарушением установленного федеральным законодательством порядка, ответы на его заявления, а потому они не соответствуют статьям 2, 15 (часть 2), 18, 24 (часть 2), 33, 45, 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров – единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (часть первая статьи 1). Порядок доступа граждан к содержащейся в государственных реестрах информации о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях 3 установлен статьей 6 названного Федерального закона, согласно которой соответствующие сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в том числе в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 данной статьи (пункт 1); содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде выписки из соответствующего государственного реестра; копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре; справки об отсутствии запрашиваемой информации (пункт 2); отказ в предоставлении содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с пунктом 1 данной статьи, не допускается (пункт 4). Указанное правовое регулирование служит законодательной основой для направления гражданам мотивированных ответов об отказе в предоставлении находящихся в реестрах копий документов, доступ к которым ограничен федеральным законодательством, а потому нельзя согласиться с утверждением заявителя о нарушении его конституционных прав в указанном в жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2717-О