Определение Конституционного Суда РФ от 27.10.2022 № 2820-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав положениями приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов город Санкт-Петербург 27 октября 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 – собственник жилого помещения, в котором установлен индивидуальный источник тепловой энергии, оспаривает конституционность положений пунктов 25, 26, 31–1, 32–1, 35, 36 и 37 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 6 мая 2011 года № 354), закрепляющих, в частности, что объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном 2 доме, равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской ЛИЦО_4. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, с заявительницы взыскана, в числе прочего, задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению, а в удовлетворении встречного иска отказано. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 ей отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_4. При этом суды исходили из того, что в проектной документации многоквартирного дома, которой предусмотрено централизованное отопление, отсутствуют сведения об отключении квартиры ЛИЦО_5 от центральной системы отопления, а доказательств, подтверждающих переустройство жилого помещения в виде перехода на индивидуальное отопление с соблюдением требований к его порядку, не представлено. По мнению заявительницы, оспариваемые положения не соответствуют статьям 7 (часть 1), 18, 19 (часть 1), 35 (часть 2), 46, 54 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку они возлагают на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность оплачивать коммунальную услугу по централизованному отоплению, которую он не получает. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», представленными в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 материалами не подтверждается применение оспариваемых положений пунктов 25, 26, 31–1, 32–1, 35 и 37 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в деле заявительницы, а потому данная жалоба в этой части не может быть признана допустимой. Оспариваемое же положение пункта 36 приложения № 2 к Правилам, применяемое в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, нацелено на обеспечение баланса интересов поставщиков тепловой энергии и собственников помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме и само по себе не может расцениваться как нарушающее в указанном в жалобе аспекте конституционные права ЛИЦО_5, в деле с участием которой суды указали на отсутствие доказательств, подтверждающих надлежащим образом произведенное переустройство жилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии. К полномочиям же Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как они закреплены статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», установление и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка доказательств, послуживших основанием для применения в нем тех или иных норм права, не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2820-О