Определение Конституционного Суда РФ от 27.10.2022 № 2871-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения город Санкт-Петербург 27 октября 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утверждено Постановлением Совета ЛИЦО_7 СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и утратило силу с 1 октября 1993 года) (далее также – Положение), а именно его части, согласно которой время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 данного Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого 2 для назначения пенсии в соответствии с данным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. По мнению заявительницы, оспариваемое положение, примененное в ее деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 1 (часть 1), 7 (часть 2), 18, 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, не позволяет засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отдельные периоды деятельности, которые включались в указанный стаж по нормам ранее действовавшего законодательства. Кроме того, заявительница просит отменить правоприменительные решения судов по ее делу, основанные на оспариваемой норме. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Абзацем вторым подпункта «в» пункта 3 Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (вступило в силу с 1 января 2015 года) закреплено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в том числе в подпункте «м» пункта 1 данного Постановления (досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей), применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу 3 лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета ЛИЦО_7 СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Оспариваемая норма названного Положения, предусматривая при определении соответствующего стажа наряду с педагогической деятельностью учет иных периодов, имевших место, как указано в Постановлении Правительства Российской ЛИЦО_4 от 16 июля 2014 года № 665, до 1 января 1992 года, позволяет увеличивать его продолжительность при соблюдении установленных ею условий и сама по себе не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы. Разрешение же вопроса о правильности исчисления продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, равно как и об отмене вынесенных по делу ЛИЦО_5 судебных решений, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, установленной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2871-О