Определение Конституционного Суда РФ от 27.10.2022 № 2875-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 2.11 и 2.12 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», а также пунктами 8 и 9 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 27 октября 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 в своей жалобе, подписанной его представителем – адвокатом ЛИЦО_6, оспаривает конституционность пунктов 2.11 и 2.12 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» (утверждена постановлением Министерства труда и социального развития Российской ЛИЦО_4 от 11 октября 2000 года № 69), а также пунктов 8 и 9 2 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской ЛИЦО_4 (утвержден приказом Министра обороны Российской ЛИЦО_4 от 29 сентября 2017 года № 595). По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 19 (часть 1), 39 (часть 1), 45 (часть 2), 46 (части 1 и 2), 50 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, предоставляют судам право не рассматривать в качестве доказательств показания свидетелей, а также иные (помимо архивных справок и других документов, подтверждающих участие в боевых действиях на территориях других государств при исполнении служебных обязанностей) доказательства участия лица в боевых действиях. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу пункта «а» части 4 статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и пункта 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах «а», «б» части 2 статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_4, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты. Такими актами являются федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные акты Президента Российской ЛИЦО_4, Совета ЛИЦО_4, Государственной Думы, Правительства Российской ЛИЦО_4, а также конституции республик, уставы, законы и иные нормативные акты субъектов Российской ЛИЦО_4, изданные по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской ЛИЦО_4 и совместному ведению органов государственной власти Российской ЛИЦО_4 и органов государственной власти субъектов Российской ЛИЦО_4. 3 Следовательно, вопреки приведенному в жалобе утверждению о том, что в силу части второй статьи 36 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской ЛИЦО_4 закон (проект закона) или любой иной нормативный акт, самостоятельным предметом проверки Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 не могут выступать нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку разрешение поставленного заявителем вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 не подведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2875-О