Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2022 № 306-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» и абзацем вторым пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 24 февраля 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих законоположений: пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающего, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, 2 приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской ЛИЦО_4) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица; абзаца второго пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4», согласно которому застрахованными лицами признаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с названным Федеральным законом; застрахованными лицами являются граждане Российской ЛИЦО_4, постоянно или временно проживающие на территории Российской ЛИЦО_4 иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской ЛИЦО_4»), временно пребывающие на территории Российской ЛИЦО_4, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на 3 профессиональный доход», получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_4, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»). По мнению заявительницы, оспариваемые нормы, примененные в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 1 (часть 1), 2, 4 (часть 2), 7, 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 38 (часть 1), 39 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, позволяют прекращать выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца лицам, являющимся руководителями организаций, при отсутствии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_4 и, как следствие, зачета в страховой стаж указанным лицам соответствующих периодов. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Положения пункта 3 части 1 статьи 25 «О страховых пенсиях» направлены на обеспечение обоснованности пенсионных выплат, учитывают объективные обстоятельства, связанные с установлением фактов, влекущих утрату пенсионером права на назначенную страховую пенсию, не предполагают 4 произвольного прекращения выплаты страховой пенсии. Кроме того, законом допускается судебная проверка обоснованности прекращения выплаты пенсии. Названная норма во взаимосвязи с оспариваемым положением статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4», определяющим круг лиц, признаваемых застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы, которая, как следует из судебных постановлений, в период получения страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшим 14 лет, выплачиваемой согласно пункту 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» только неработающим лицам, являлась генеральным директором ООО «Фтизиомед Партнер» и ООО «Цертус Групп». Вопреки утверждению заявительницы, для приобретения статуса застрахованного лица в соответствии с указанным положением Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской ЛИЦО_4» не имеет значения, была ли она руководителем организаций, являющимся единственным участником (учредителем), либо наряду с другими работниками организации работала по трудовому договору. Кроме того, выплата заявительнице указанной пенсии была возобновлена после прекращения деятельности в качестве генерального директора указанных обществ. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимым. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 306-О