Определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2022 № 3106-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 42 Правил организации теплоснабжения в Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 21 ноября 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 42 Правил организации теплоснабжения в Российской ЛИЦО_4, утвержденных Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 8 августа 2012 года № 808 (далее – Правила), закрепляющего, что договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения. Как следует из представленных материалов, решением мирового судьи с заявителя взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению. Определением того же судьи, оставленным без изменения судом 2 вышестоящей инстанции, апелляционная жалоба на указанное решение возвращена ЛИЦО_6 без рассмотрения по существу, поскольку в установленный мировым судьей срок он не представил данную жалобу с устраненными недостатками. По мнению заявителя, оспариваемое положение не соответствует статьям 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 35 (части 1–3), 40 (часть 1) и 55 Конституции Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, допускает взыскание с граждан задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению в отсутствие договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод нормативным актом и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с участием заявителя, а жалоба подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты. Между тем из представленных материалов следует, что с момента вынесения судебного постановления по делу с участием ЛИЦО_5 (решение мирового судьи от 6 октября 2021 года), в котором применен пункт 42 Правил, и до его обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 (согласно почтовому штемпелю – 13 октября 2022 года) прошло более одного года, а кроме того, не подтверждается факт исчерпания заявителем внутригосударственных средств судебной защиты его прав при разрешении данного дела. 3 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 3106-О