об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 27 декабря 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3Рудь оспаривает конституционность абзаца тринадцатого пункта 1 и абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» о жилищных гарантиях для определенной категории военнослужащих и членов их семей, условиях их предоставления, включая однократность и необходимость признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях. Как следует из представленных материалов, решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих 2 инстанций, признан правомерным отказ уполномоченного должностного лица в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (предоставляемом по договору социального найма), поскольку он распорядился жилым помещением, полученным от Минобороны России. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 4 (часть 2), 19 (части 1 и 2) и 40 (части 1 и 3), поскольку они исключают обеспечение за счет средств бюджета жильем военнослужащего по контракту, если он ранее реализовал право на обеспечение жильем от Минобороны России. ЛИЦО_6 указывает в жалобе, что данные нормы противоречат друг другу и по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не позволяют признавать военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, несмотря на то, что данные лица отвечают критериям, предусмотренным статьей 51 «Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», исходя из специфики военной службы как особого вида государственной службы, предусматривает дополнительные жилищные гарантии для военнослужащих, реализуемые по специальным установленным в ней правилам, к числу которых относятся требования абзаца первого пункта 14 об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения, основанные, как отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, на вытекающем из Конституции Российской ЛИЦО_4 принципе социальной справедливости и направленные на предотвращение необоснованного 3 сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных этим Федеральным законом (определения от 20 марта 2014 года № 661-О, от 28 сентября 2021 года № 1766-О, от 27 января 2022 года № 76-О и др.). О необходимости применения таких специальных правил указано и в абзаце тринадцатом пункта 1 данной статьи, устанавливающем помимо прочего, что военнослужащие-граждане обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с названным Федеральным законом. Таким образом, оспариваемые законоположения сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, который, согласно выводам судов, распорядился жилым помещением, предоставленным ему военным ведомством. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, определенную в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 3355-О