Определение Конституционного Суда РФ от 29.04.2026 № 1183-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав рядом законоположений город Санкт-Петербург 29 апреля 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 7 статьи 107 «Последствия установления, изменения, прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий» Земельного кодекса Российской ЛИЦО_4, а также частей 8, 9 и 25 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской ЛИЦО_4 и отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4». Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились вышестоящие суды, заявителю отказано в удовлетворении требования о выкупе принадлежащего ему земельного участка, расположенного в границах зоны с особыми условиями использования 2 территории (далее – ЗОУИТ), установленной до внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 2, 8, 19, 34, 35, 55 и 56 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку допускают ограничение прав собственников земельных участков, расположенных в границах ЗОУИТ, без возмещения указанным собственникам, которые не знали и не могли знать о таких ограничениях, причиненных убытков или выкупа обремененного ограничениями земельного участка. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Частями 8 и 9 статьи 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской ЛИЦО_4 и отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_4» предусмотрены случаи установления ЗОУИТ до внесения сведений о них в ЕГРН, а также условия такого установления. Пунктом 7 статьи 107 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_4 и находящейся с ним в правовой связи частью 25 статьи 26 поименованного Федерального закона установлены условия, при которых земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, использование которых невозможно в результате их расположения в границах ЗОУИТ, подлежат выкупу у их собственников органами публичной власти или иными субъектами. В Определении от 13 октября 2022 года № 2667-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 указал, что оспариваемые законоположения направлены на обеспечение необходимого баланса частных и публичных интересов, а также на защиту правомерных интересов собственника как добросовестного участника гражданских и градостроительных правоотношений, обоснованно рассчитывавшего на возможность использования своего имущества в соответствии с его правовым режимом, существовавшим на момент приобретения. 3 Таким образом, оспариваемые законоположения не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте в судебном деле с его участием, в котором суды – исследуя обстоятельства возведения объектов, послуживших основанием для установления ЗОУИТ, в том числе сведения о соответствующих земельных участках, занятых указанными объектами, а также сведения о передаче информации о таких объектах уполномоченным органам публичной власти, – пришли к выводу о том, что спорный земельный участок имел ограничения до его приобретения заявителем и в период владения указанным земельным участком объем его прав не изменялся, а также о том, что при приобретении указанного земельного участка заявитель мог узнать о наличии таких ограничений. При этом возмещение убытков, связанных с ограничением прав собственников земельных участков, а также порядок выкупа земельных участков регулируются иными положениями гражданского и земельного законодательства. Исследование же фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе в части оценки осведомленности заявителя об ограничениях в пользовании принадлежащим ему земельным участком, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 4 ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1183-О