Определение Конституционного Суда РФ от 29.04.2026 № 1225-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктами 86 и 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов город Санкт-Петербург 29 апреля 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пунктов 86 и 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила). Как следует из представленных материалов, определением суда апелляционной инстанции, отменившим решение суда общей юрисдикции, ЛИЦО_5, вселенной в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя данного помещения, отказано в удовлетворении исковых требований, в частности, о перерасчете платы за коммунальные услуги по 2 холодному и горячему водоснабжению, а также по электроснабжению, заявленных в связи с ее временным отсутствием в данном жилом помещении. Суд кассационной инстанции согласился с указанным судебным постановлением. В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 заявительнице отказано. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые нормативные положения не соответствуют статьям 2, 7 (часть 1), 8 (часть 2), 15 (часть 1), 17 (части 1 и 3), 18, 19 (части 1 и 2) и 27 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку, несмотря на временное отсутствие в жилом помещении потребителя коммунальных услуг, не являющегося его собственником, исключают перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению в таком жилом помещении, не оборудованном соответствующими индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, а также за коммунальную услугу по электроснабжению, плата за которую в указанном помещении при наличии необходимого прибора учета рассчитывается исходя из среднемесячного потребления электрической энергии. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, пункты 86 и 91 Правил, предусматривающие, в частности, возможность осуществления перерасчета паты за коммунальные услуги, оказанные в помещении, оборудованном индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов или не оборудованном такими приборами в связи с подтвержденным отсутствием соответствующей технической возможности, в случае временного отсутствия потребителя коммунальных услуг в таком жилом помещении, а также порядок осуществления указанного перерасчета, действующие в нормативной связи с частью 11 статьи 155 «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные 3 услуги» Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, обеспечивают баланс прав и обязанностей потребителей и исполнителей коммунальных услуг; дифференцируя осуществление перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, в частности в зависимости от наличия либо отсутствия технической возможности его установки, данные нормативные положения призваны стимулировать потребителей коммунальных услуг к установке (замене) и обеспечению сохранности приборов учета в целях эффективного и рационального использования коммунальных ресурсов (определения от 18 июля 2019 года № 2021-О, от 30 ноября 2023 года № 3121-О, от 27 февраля 2024 года № 406-О и др.). Таким образом, оспариваемые нормативные положения сами по себе не могут расцениваться в качестве нарушающих в указанном в жалобе аспекте конституционные права ЛИЦО_5, в деле с участием которой суды исходили из отсутствия доказательств технической невозможности оснащения спорного жилого помещения приборами учета холодной и горячей воды и имеющейся у ЛИЦО_5 возможности самостоятельно обеспечить установку таких приборов, а также из непредоставления заявительницей и иными потребителями коммунальной услуги по электроснабжению данных прибора учета электрической энергии, установленного в жилом помещении. Исследование же фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе в части наличия у ЛИЦО_5 подтвержденных оснований требовать перерасчета платы за коммунальные услуги, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1225-О