Определение Конституционного Суда РФ от 29.04.2026 № 1251-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Лидер» на нарушение его конституционных прав подпунктом 15 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 город Санкт-Петербург 29 апреля 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Лидер» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Лидер» (далее также – ООО «Бизнес Лидер») оспаривает конституционность подпункта 15 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, в соответствии с которым не признаются объектом обложения налогом на добавленную стоимость (далее также – НДС) операции по реализации товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_2 несостоятельными (банкротами), в том числе товаров (работ, услуг), изготовленных и (или) приобретенных (выполненных, оказанных) в 2 процессе осуществления хозяйственной деятельности после признания должников в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_2 несостоятельными (банкротами). Как следует из представленных материалов, определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 отказано в удовлетворении иска ООО «Бизнес Лидер» об обязании контрагента представить надлежащим образом оформленные (с указанием НДС) счета-фактуры и акты об оказанных услугах по договору аренды недвижимого имущества. При этом суд пришел к выводу, что операции по реализации товаров (работ, услуг) контрагента заявителя не признаются объектом обложения НДС, поскольку он был признан банкротом, а потому требование о выставлении им счетов-фактур с выделенной суммой НДС является незаконным. По мнению ООО «Бизнес Лидер», оспариваемое законоположение противоречит статьям 1, 7 (часть 1), 15 (часть 1), 19, 34, 35 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку, не признавая операции по реализации товаров (работ, услуг) банкротом объектом обложения НДС, оно влечет негативные последствия для его контрагентов, рассчитывавших при вступлении в договорные отношения до признания его банкротом на возможность применения вычетов по НДС. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. По смыслу статьи 57 Конституции Российской ЛИЦО_2, рассматриваемой во взаимосвязи с положениями ее статей 1 (часть 1), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), федеральный законодатель при осуществлении налогового регулирования и установлении общих принципов налогообложения и сборов связан требованиями обеспечения конституционных принципов равенства, справедливости и соразмерности 3 в сфере налоговых отношений и вместе с тем располагает достаточной свободой усмотрения при установлении конкретных налогов: он самостоятельно определяет параметры основных элементов налога, в том числе состав налогоплательщиков и объекты налогообложения, стоимостные и (или) количественные показатели, необходимые для определения налоговой базы, порядок исчисления налога, а также основания и порядок освобождения от налогообложения. Устанавливая в главе 21 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 налог на добавленную стоимость и закрепляя – с учетом его экономической природы – правила исчисления и уплаты данного налога, федеральный законодатель определил в статье 146 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 объекты налогообложения (пункт 1), а также перечень тех операций, которые не признаются объектами налогообложения (пункт 2). В частности, согласно подпункту 15 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 объектом налогообложения не признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_2 несостоятельными (банкротами), в том числе товаров (работ, услуг), изготовленных и (или) приобретенных (выполненных, оказанных) в процессе осуществления хозяйственной деятельности после признания должников в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_2 несостоятельными (банкротами). Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 ранее указывал, что само по себе изъятие операций по реализации имущества должников, признанных банкротами, из объекта обложения налогом на добавленную стоимость, исключающее возможность применения покупателем права на налоговый вычет, не представляется избыточным ограничением прав покупателя этого имущества (Постановление от 19 декабря 2019 года № 41-П). 4 Таким образом, законодатель, действуя в рамках предоставленной ему дискреции в сфере налоговых правоотношений, в целях соблюдения баланса частных и публичных интересов, в том числе интересов кредиторов лица, признанного в установленном порядке банкротом, исходит из целесообразности исключения его операций по реализации товаров (работ, услуг) из объекта обложения НДС, что само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права его контрагентов. Последние, как было отмечено Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 в определениях от 19 октября 2021 года № 2134-О и от 14 ноября 2023 года № 3014-О, решая вопрос о вступлении в договорные отношения, вправе, самостоятельно оценивая условия договора (в частности, касающиеся его цены) и согласовывая свои действия с нормами законодательства Российской ЛИЦО_2, учитывать наличие в нем специальных оговорок относительно возможности пересмотра цены договора в случае изменения обстоятельств, которые не признаются действующим законодательством в качестве безусловных оснований для изменения положений договора (в том числе в случае исключения совершаемых операций из объекта обложения налогом на добавленную стоимость). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Лидер», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 1251-О