Определение Конституционного Суда РФ от 29.04.2026 № 1289-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав и конституционных прав их несовершеннолетних детей Указом Президента Российской ЛИЦО_5 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской ЛИЦО_5 на территории Российской ЛИЦО_5» город Санкт-Петербург 29 апреля 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_10, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_1 и ЛИЦО_8, действующие в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, оспаривают конституционность Указа Президента Российской ЛИЦО_5 от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской ЛИЦО_5 на территории Российской ЛИЦО_5». Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_9 неоднократно обращалась в суд с исковыми заявлениями, в которых 2 требовала, в частности, возвратить (выдать) ей паспорт гражданина СССР. ЛИЦО_8 привлекался судом к участию в данных делах в качестве третьего лица. Вступившими в законную силу судебными актами в удовлетворении требований ЛИЦО_6 было отказано. По мнению заявителей, оспариваемый Указ Президента Российской ЛИЦО_5 не соответствует Конституции Российской ЛИЦО_5, в частности ее статье 49, поскольку препятствует им в получении (возврате) паспортов граждан СССР. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской ЛИЦО_5», а ранее – статьи 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской ЛИЦО_5» (утратил силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ) основным документом, удостоверяющим гражданство Российской ЛИЦО_5, является паспорт гражданина Российской ЛИЦО_5. Оспариваемым Указом Президент Российской ЛИЦО_5, действуя в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской ЛИЦО_5, постановил ввести в действие паспорт гражданина Российской ЛИЦО_5, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской ЛИЦО_5 на территории Российской ЛИЦО_5, впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской ЛИЦО_5 на территории Российской ЛИЦО_5, а также определил, что паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской ЛИЦО_5, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской ЛИЦО_5 (абзац первый, пункты 1 и 3). 3 Данный Указ, как отметил Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, принят в целях упорядочения отношений, связанных с выдачей и действием документа, удостоверяющего личность гражданина Российской ЛИЦО_5 (Определение от 21 декабря 2011 года № 1807-О-О). То обстоятельство, что действующее правовое регулирование не предполагает выдачу (возврат) компетентными органами государственной власти по требованию граждан паспортов граждан СССР, которые они обменяли в соответствии с установленными требованиями на паспорта граждан Российской ЛИЦО_5, не может быть расценено как нарушение их прав, поскольку выполнение подобного требования в любом случае не может повлечь правовых последствий. Таким образом, Указ Президента Российской ЛИЦО_5 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской ЛИЦО_5 на территории Российской ЛИЦО_5» не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителей и их несовершеннолетних детей в обозначенном в их жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_10 № 1289-О