Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2026 № 1325-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 4.1.1 Порядка выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт в городе Москве город Санкт-Петербург 28 мая 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 4.1.1 Порядка выпуска, выдачи и обслуживания социальных карт в городе Москве (приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года № 668-ПП; далее – Порядок), в силу которого прием заявлений о выдаче социальной карты осуществляется при обращении за выпуском и выдачей социальной карты гражданам, являющимся получателями социальных льгот и указанным в Перечне категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты (приложение 3 к данному постановлению), исключительно в электронной форме с использованием Портала 2 государственных услуг (абзац первый); при отсутствии у заявителя возможности подачи заявления в электронной форме с использованием Портала государственных услуг заявитель для подачи заявления с использованием Портала государственных услуг вправе обратиться по своему выбору в любой центр общественного доступа МФЦ за оказанием ему консультационной помощи и (или) помощи в подаче заявления о выдаче социальной карты с использованием Портала государственных услуг (абзац второй). Как следует из представленных материалов, решением районного суда, с которым согласились вышестоящие суды, отказано в удовлетворении требований заявительницы, предъявленных к Правительству Москвы, о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда. Требования были мотивированы тем, что ЛИЦО_6 не имеет возможности подать заявление о выдаче социальной карты в электронной форме, а потому не может получить положенные ей как предпенсионеру меры социальной поддержки. Однако суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения соответствующих требований. По мнению заявительницы, оспариваемое нормативное положение не соответствует статьям 19 (часть 2), 20, 23, 24, 29 (части 1 и 3), 30 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку предусматривает возможность обращения за выпуском и выдачей социальной карты исключительно в электронной форме с использованием Портала государственных услуг. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемый пункт 4.1.1 Порядка регламентирует отдельные вопросы выпуска социальных карт в городе Москве и имеет своей целью в том числе обеспечение доступности обращения за выпуском социальной карты, предусматривая необходимые гарантии для граждан, не имеющих возможности самостоятельно подать заявление о выдаче социальной карты в электронной форме с использованием Портала государственных услуг, которыми, как 3 следует из материалов дела, ЛИЦО_6 не воспользовалась. Отсутствие у гражданина возможности направить заявление о выдаче социальной карты иным образом, чем в электронной форме с использованием Портала государственных услуг, не препятствует ограничению использования в дальнейшем его персональных данных для получения мер социальной поддержки. Таким образом, данное нормативное положение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1325-О