Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2026 № 1334-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 1 статьи 71 Федерального закона «О противодействии коррупции», а также пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской ЛИЦО_4, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» город Санкт-Петербург 28 мая 2026 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 2 части 1 статьи 71 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которому в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами 2 территории Российской ЛИЦО_4, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской ЛИЦО_4, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в подпунктах «а» – «з» пункта 1 и пункте 11 данной части. Также заявителем оспаривается конституционность пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской ЛИЦО_4, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», предусматривающего, что запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской ЛИЦО_4, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в подпунктах «а» – «з» пункта 1 и пункте 11 данной части. Как следует из представленных материалов, решением городского суда, с которым согласились вышестоящие суды, удовлетворено административное исковое заявление прокурора, предъявленное к ЛИЦО_6 – главе муниципального образования, а также представительному органу муниципального образования, в том числе в части требования о досрочном прекращении полномочий заявителя. Судами, помимо прочего, установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства супруга заявителя, являющаяся гражданкой иностранного государства, имела несколько счетов и вкладов в иностранных банках. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 17, 19, 35, 46 (часть 1) и 55 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку устанавливают запрет для имеющих иностранное гражданство 3 супругов лиц, замещающих публично значимые должности, на владение счетами (вкладами) в государствах, гражданами которых они являются. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые пункт 2 части 1 статьи 71 Федерального закона «О противодействии коррупции» и пункт 2 части 1 статьи 2 Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской ЛИЦО_4, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» устанавливают в совокупности с другими правовыми нормами механизм контроля со стороны государства за имущественным положением отдельных категорий лиц. Запрещая открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской ЛИЦО_4, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, действующее антикоррупционное законодательство исключает условия для возникновения у лица, замещающего публично значимую должность, жизненных интересов за пределами Российской ЛИЦО_4 и, следовательно, предотвращает возможность оказания на него постороннего, в том числе иностранного, влияния. Этим же целям служит и распространение – вне зависимости от гражданской принадлежности, что обусловлено конституционным принципом равенства, – указанных запретов и на супругов лиц, замещающих публично значимые должности. Тем самым оспариваемые законоположения не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в обозначенном им аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного 4 закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1334-О